70RS0001-01-2023-001762-09

№ 2-1712/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.07.2023 Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Л.Л.Аплиной,

при секретаре К.С.Никишиной,

помощник судьи К.А.Параскева,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, возложении обязанности назначить пенсию досрочно,

установил:

ФИО1 обратился с иском Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее - Фонд), в котором, с учетом заявления об уточнении исковых требований, просит обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 следующие периоды работы:

- с 28.06.1989 по 20.10.1989 период работы дробильщиком в ЦИМ на Туганском заводе силикатных стеновых материалов - 3 месяца 23 дня;

- с 15.02.2001 по 15.02.2005 период работы машинистом дизельной установки в ООО «Паводок» - 4 года 1 день;

- с 21.02.2005 по 31.12.2005 период работы мастером в цехе гравитации в ЗАО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит» - 10 месяцев 11 дней.

- с 01.01.2006 по 16.09.2006, с 18.08.2006 по 23.08.2006, с 25.08.2006 по 31.07.2007 периоды работы сменным мастером в службе начальника ЗАО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит», АО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит» - 1 год 6 месяцев 29 дней.

-с 01.08.2008 по 15.01.2009, с 17.01.2009 по 25.01.2009, с 31.01.2009 по 15.02.2009, с 17.02.2009 по 23.02.2009, 35.02.2009, с 28.02.2009 по 09.03.2009, с 14.03.2009 по 31.12.2015 периоды работы начальником смены в службе начальника обогатительной фабрики ЗАО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит», АО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит» - 7 лет 4 месяца 17 дней 

обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с предоставлением всех необходимых документов, начиная с 15.07.2022 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. 

В обоснование указал, что 15.07.2022 обратился в Фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением N 2151 от 22.02.2023 ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права.

С данным решением он не согласен, полагает, что с момента обращения с заявлением ему должна быть досрочно назначена пенсия по старости, поскольку им представлена подтверждающая справка № 7 от 04.08.2017 в том, что он полный рабочий день при полной рабочей неделе работал в АО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит» в должностях, предусмотренных Списком № 2. 

В судебном заседании истец, при участии его представителя ФИО2, настаивал на удовлетворении иска. Указал, что его работа на Туганском горно-обогатительном комбинате в различные периоды времени в различных должностях осуществлялась во вредных условиях, в связи с чем, он имеет право на досрочное назначение пенсии в возрасте 55 лет. Указал, что работа мастером и сменным мастером была идентична, введение должности сменного мастера была вызвана увеличением времени работы комбината, сначала до 2-х смен, потом -круглосуточно. 

В ООО «Паводок» он работал машинистом дизельных установок в районах Крайнего Севера, обслуживал дизельные генераторы, используемые обществом в своей деятельности по строительству мостов. В должности монтажника он никогда не работал. 

Представитель ответчика ФИО3 иск не признал, поддержал позицию представителя ответчика ФИО4, который ранее в судебном заседании иск не признал, представил возражения на исковое заявление и дополнения к ним.

Согласно возражениям ответчика, у истца на момент обращения отсутствовал необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в возрасте 55 лет специальный стаж в 12 лет и 6 месяцев. Кроме того, не подлежат зачету в специальный стаж следующие спорные периоды: 

- с 28.06.1989 по 20.10.1989 в качестве дробильщика ЦИМ кооператива «Туганский завод силикатных стеновых материалов», поскольку работа протекала до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения о том, что периоды работы в указанном кооперативе относятся к работам с тяжелыми условиями труда и предполагают досрочное пенсионное обеспечение, на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют.

Кроме этого, при рассмотрении заявления о назначении пенсии в распоряжении Фонда имелась архивная справка от 10.01.2023 № /________/, выданная Архивным отделом Администрации Томского района, в которой сведения о характере работы ФИО1, его занятости в производстве, предусмотренном списками, а также о выполнении работ, предусмотренных списками в течение полного рабочего дня, отсутствуют.

Таким образом, занятость ФИО1. в производстве, предусмотренном списками и выполнение им работ, предусмотренных списками в течение полного рабочего дня в указанный период, документально не подтверждено.

- с 15.02.2001 по 15.02.2005 в качестве машиниста дизельной установки 4 разряда в ООО «Паводок». Данный период работы отражен в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, при этом сведения о том, что данный период работы относится к работам с тяжелыми условиями труда и предполагает досрочное пенсионное обеспечение, в выписке отсутствуют. Также, при рассмотрении заявления о назначении пенсии в распоряжении Фонда имелась справка от 08.10.2010 /________/, выданная ООО «Паводок». В данной справке указывается, что ФИО1 работал машинистом дизельной установки 4 разряда в условиях полной занятости, полный рабочий день, в особых условиях труда. Указывается, что профессия машиниста дизельной установки дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел XXVII, код позиции 2290000а-14612. Вместе с тем, списком № 2 от 26.01.1991 должность машиниста дизельной установки не предусмотрена. Списком № 2 от 26.01.1991 разделом XXVII (Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) предусмотрен код позиции 2290000а-14612, отраженный в справке от 08.10.2010 /________/, который относит к списку должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Однако занятость ФИО1 в указанных должностях не подтверждена.

Кроме этого, справка /________/ выдана ООО «Паводок» 08.10.2010, в то время как согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Паводок» прекратило свою деятельность 16.08.2010. Таким образом, справка выдана юридическим лицом, которого на момент выдачи справки уже не существовало, в связи с чем, данная справка не может подтверждать какие-либо обстоятельства, а также не может являться достоверным доказательством.

- с 21.02.2005 по 31.12.2005 в качестве мастера цеха гравитации в АО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит».

На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица указанный период отражен с указанием кода особых условий труда 20300006-23187 (мастера, старшие мастера) раздел II (Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование) обжиг руд и нерудных ископаемых). В свою очередь, 20.02.2023 специалистом ОСФР была проведена документальная проверка стажа ФИО1, в ходе которой было выявлено, что занятость в производстве, предусмотренном списком, не подтверждается. Так, ходе проверки, были исследованы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные Администрацией муниципального образования «Октябрьское сельское поселение», из которых следует, что на производственное здание (строение) обогатительного комплекса ЗАО «ТГОК «Ильменит» (в том числе цех магнитной сепарации, цех гравитации, и электросепарации) разрешение № /________/ было выдано 14.03.2007.

Согласно дополнительным возражениям на исковое заявление, периоды работы истца в качестве сменного мастера в службе начальника ЗАО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит» (позже АО) не подлежат включению в специальный стаж, поскольку работа протекала после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, однако сведения о том, что данные периоды работы относятся к работам с тяжелыми условиями труда и предполагают досрочное пенсионное обеспечение, на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют.

Также должность сменного мастера не предусмотрена разделом II (Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых) Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 от 26.01.1991).

Периоды работы с 01.08.2008 по 15.01.2009, с 17.01.2009 по 25.01.2009, с 31.01.2009 по 15.02.2009, с 17.02.2009 по 23.02.2009, 25.02.2009, с 28.02.2009 по 09.03.2009, с 14.03.2009 по 31.12.2015 в качестве начальника смены в службе начальника обогатительной фабрики ЗАО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит», АО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит» не подлежат включению в специальный стаж в связи с тем, что занятость ФИО1 в производстве, предусмотренном списком, документально не подтверждена, равно как и выполнение работ, предусмотренных списками в течение 80 процентов рабочего времени.

Кроме того, для включения периодов работы истца, имевших место после 1 января 2013 года, в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, необходимо одновременное выполнение двух условии: класс условий труда на рабочем месте истца должен соответствовать вредному или опасному классу, установленному по результату специальной оценки условий труда; страхователем должны производиться начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-Федеральный закон № 400-ФЗ) основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно пункту 47 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы засчитываются в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее — постановление Правительства от 16.07.2014г. № 665) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяется:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессии должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (далее Список № 2 от 26.01.1991);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее Список № 2 от 22.08.1956).

В соответствии с пунктом 3 Постановления от 16.07.2014 № 665 исчисление периода работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила от 11.07.2002 № 516). 

В соответствии с пунктом 4 Правил от 11.07.2002 № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Также, согласно п.5 Разъяснения от 22.05.1996 «Об утверждении разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утв. постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 № 538н, к заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным Законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ФИО1 /________/ рождения зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 27.10.1999.

15.07.2022 ФИО1 обратился в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области с заявлением о назначении пенсии по старости. 

Решением Фонда от 20.02.2022 ФИО1 в специальный стаж за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 засчитан 1 год: периоды работы с 01.08.2007 по 27.09.2007, с 29.09.2007 по 31.07.2008 мастером в цехе гравитации ЗАО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит» (впоследствии АО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит»).

Исключено из специального стажа за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 14 лет 2 мес. 8 дней: 

с 28.06.1989 по 20.10.1989 период работы дробильщиком в ЦИМ на Туганском заводе силикатных стеновых материалов, так как архивной справкой не подтверждена занятость в производстве, предусмотренном Списками, продолжительностью 3 месяца 23 дня;

с 15.02.2001 по 15.02.2005 период работы машинистом дизельной установки в ООО «Паводок», так как профессия не предусмотрена Списком, согласно данным индивидуального лицевого счета работодатель квалифицирует данный период как работу в обычных условиях труда. Занятость по профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, предусмотренной Списком № 2 (код 2290000а-14612) не подтверждена, продолжительностью 4 года 1 день;

с 21.02.2005 по 31.12.2005 период работы мастером в цехе гравитации в ЗАО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит» (впоследствии в АО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит»), так как не подтверждается занятость в производстве, предусмотренном Списком, продолжительностью 10 месяцев 11 дней;

с 01.01.2006 по 16.08.2006, с 18.08.2006 по 23.08.2006, с 25.08.2006 по 31.07.2007 периоды работы сменным мастером в службе начальника ЗАО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит», АО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит», так как не подтверждается занятость в производстве, предусмотренном Списком, работодатель квалифицирует данные периоды как работу в обычных условиях труда, общей продолжительностью 1 год 6 месяцев 29 дней;

с 01.08.2008 по 15.01.2009, с 17.01.2009 по 25.01.2009, с 31.01.2009 по 15.02.2009, с 17.02.2009 по 23.02.2009, 25.02.2009, с 28.02.2009 по 09.03.2009, с 14.03.2009 по 31.12.2015 периоды работы начальником смены в службе начальника обогатительной фабрики ЗАО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит», АО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит», так как не подтверждается занятость в производстве, предусмотренном Списком, суммарной продолжительностью 7 лет 4 месяца 17 дней. 

Обращаясь с настоящим иском, ФИО1, выражая несогласие с принятым решением Фонда, просит указанные периоды включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. 

Судом установлено на основании представленных документов, что в период времени с 28.06.1989 по 20.10.1989 (3 месяца 23 дня) истец работал дробильщиком в Цехе известняковой муки (ЦИМ) Туганского завода силикатных стеновых материалов.

Согласно Списку № 2 от 22.08.1956 Разделом XVIII «Производство строительных материалов» подразделом «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича» предусмотрены дробильщики. 

Истец суду пояснил, что в его обязанности входило обслуживание дробильной установки в цехе по производству известняковой муки в течение полного рабочего дня. 

Таким образом, судом установлено, что должность, занимаемая ФИО1 в период времени с 28.06.1989 по 20.10.1989, была предусмотрена Списком № 2 от 22.08.1956, следовательно, с учетом пояснений истца о том, что работа проходила во вредных условиях труда на протяжении всего рабочего времени, указанный период работы подлежит включению в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение пенсии. 

Период работы истца машинистом дизельной установки в ООО «Паводок» с 15.02. 2001 по 15.02.2005 не подлежит включению в специальный стаж, поскольку доказательств работы ФИО1 в тяжелых, вредных условиях труда суду не представлено. 

Так, данный период работы отражен в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, при этом сведения о том, что данный период работы относится к работам с тяжелыми условиями труда и предполагает досрочное пенсионное обеспечение, в выписке отсутствуют. Также, при рассмотрении заявления о назначении пенсии в распоряжении Фонда имелась справка от 08.10.2010 /________/, выданная ООО «Паводок», согласно которой ФИО1 работал машинистом дизельной установки 4 разряда в условиях полной занятости, полный рабочий день, в особых условиях труда. Указывается, что профессия машиниста дизельной установки дает право льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел XXVII, код позиции 2290000а-14612. Вместе с тем, списком № 2 от 26.01.1991 должность машиниста дизельной установки не предусмотрена. Кроме того, Списком № 2 от 26.01.1991 разделом XXVII (Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) предусмотрен код позиции 2290000а-14612, отраженный в справке от 08.10.2010 /________/, который относит к списку должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Однако ФИО1 в судебном заседании отрицал факт его работы в ООО «Паводок» монтажником, следовательно, оснований для включения периода работы истца в ООО «Паводок» в стаж по Списку № 2 от 26.01.1991 на основании представленной Справки не имелось. 

Суд находит необоснованным решение Фонда об отказе включить в специальный стаж истца период его работы с 21.02.2005 по 31.12.2005 в качестве мастера цеха гравитации в АО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит».

Судом установлено на основании представленных письменных доказательств, что ОАО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит» зарегистрировано инспекцией МНС России по Томскому району Томской области 05.09.2002 как закрытое акционерное общество 

«Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит». Решением внеочередного общего собрания акционеров от 06.11.2007 был изменен тип акционерного общества на открытое акционерное общество. 

Согласно Уставу ОАО, одним из видов его деятельности является разведка, добыча и обогащение полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств. 

Как установлено судом, на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица период работы ФИО1 с 21.02.2005 по 31.12.2005 в качестве мастера цеха гравитации в АО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит», отражен с указанием кода особых условий труда 20300006-23187 (мастера, старшие мастера) раздел II (Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование) обжиг руд и нерудных ископаемых). Кроме того, факт работы в данной должности истца подтвержден его пояснениями, а также показаниями свидетеля /________/. 

Кроме того, периоды работы истца с 01.08.2007 по 27.09.2007, с 29.09.2007 по 31.07.2008 мастером в цехе гравитации ЗАО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит» были засчитаны ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Указанные обстоятельства в совокупности подтверждают факт работы истца во вредных условиях труда. 

Тот факт, что разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные Администрацией муниципального образования «Октябрьское сельское поселение», на производственное здание (строение) обогатительного комплекса ЗАО «ТГОК «Ильменит» (в том числе цех магнитной сепарации, цех гравитации, и электросепарации) были выданы только 14.03.2007, не может поставить под сомнение установленные судом обстоятельства, поскольку оснований не доверять пояснениям истца и представленным документам, с учетом того, что комбинат был создан в 2002 году, у суда оснований нет. 

Таким образом, указанный период также подлежит включению в специальный стаж истца. 

Оценивая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы сменным мастером в службе начальника ЗАО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит», АО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит» в размере 1 год 6 месяцев 29 дней, суд исходит из следующего. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, периоды его работы в АО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит» отражены в разделе 2, поскольку работа протекала после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения о том, что данные периоды работы относятся к работам с тяжелыми условиями труда и предполагают досрочное пенсионное обеспечение, на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют.

Согласно справке № 7 от 27.04.2018, уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных списками, выданной АО «Туганский горно-обогатительный комбинат», период работы истца в должности сменного мастера не указан как период работы, предусмотренный Списками. 

Также должность сменного мастера не предусмотрена разделом II (Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование) обжиг руд и нерудных ископаемых) Списка № 2 от 26.01.1991.

Таким образом, довод ответчика о том, что занятость ФИО1 на должности и в производстве, предусмотренном списками, а также выполнение им работ, предусмотренных списками в течение полного рабочего дня, документально не подтверждена, является верным. Доказательств, опровергающих его, ответчиком не представлено. 

Таким образом, данный период не подлежит включению в специальный стаж истца. 

Ссылка истца на то, что должностные обязанности мастера и сменного мастера были идентичны, что одновременно этих должностей не существовало на предприятии, не может быть основанием для включения указанного периода работы в специальный стаж. 

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

Вместе с тем, из представленных суду истцом доказательств невозможно сделать вывод о тождественности функций, выполняемых истцом в должностях мастера цеха гравитации и сменного мастера в службе начальника комбината. Показания свидетеля и истца не могут служить доказательствами данного обстоятельства, так как не отвечают требованиям допустимости. 

При данных обстоятельствах суд отказывает во включении в специальный стаж истца периодов его работы в должности сменного мастера в службе начальника ЗАО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит» общей продолжительностью 1 год 6 месяцев 29 дней. 

Оценивая требования ФИО1 о включении периодов его работы в качестве начальника смены в службе начальника обогатительной фабрики ЗАО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит» продолжительностью 7 лет 4 месяца 17 дней, суд исходит из следующего. 

Согласно карте аттестации рабочего места начальника смены ОАО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит» по условиям труда № 39 от 31.07.2013, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса составляет 3.1, что в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» относится к вредным условиям.

Таким образом, с учетом того, что со дня вступления в должность начальника смены должностные обязанности и условия труда ФИО1 не менялись, с учетом того, что должность начальника смены предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991, суд полагает доказанным, что работа истца в указанной должности протекала во вредных условиях и составляла 80 % рабочего времени. 

Доказательств, опровергающих установленные судом первой инстанции по делу обстоятельства, ответчиком вопреки части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования истца о зачете в его специальный стаж периодов работы общей продолжительностью 8 лет 6 месяцев 21 день. С учетом засчитанного пенсионным органом периода специального стажа в один год, общий размер стажа работы в тяжелых условиях составляет 9 лет 6 месяцев 21 день, что менее требуемого для назначения досрочной пенсии в возрасте 55 лет стажа. Следовательно, в удовлетворении требования ФИО1 о возложении обязанности назначить ему досрочно пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» с 15.07.2022 следует отказать. 

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины, понесенные последним при подаче искового заявления, в размере /________/ руб., что подтверждается чеком-ордером от 31.05.2023.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области обязанность включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочно пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 следующие периоды работы:

- с 28.06.1989 по 20.10.1989 период работы дробильщиком в ЦИМ на Туганском заводе силикатных стеновых материалов - 3 месяца 23 дня;

- с 21.02.2005 по 31.12.2005 период работы мастером в цехе гравитации в ЗАО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит» - 10 месяцев 11 дней.

- с 01.08.2008 по 15.01.2009, с 17.01.2009 по 25.01.2009, с 31.01.2009 по 15.02.2009, с 17.02.2009 по 23.02.2009, 35.02.2009, с 28.02.2009 по 09.03.2009, с 14.03.2009 по 31.12.2015 периоды работы начальником смены в службе начальника обогатительной фабрики ЗАО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит», АО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит» - 7 лет 4 месяца 17 дней.

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере /________/ руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья подпись Л.Л.Аплина

Решение в окончательной форме изготовлено 27.07.2023