Дело № 2 – 2 – 37/2025

УИД 13RS0022-02-2025-000020-97

Стр. 2.141

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Атюрьево,

Республика Мордовия 26 марта 2025 г.

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Сыгрышевой М.С., 

при секретаре судебного заседания Девятаевой М.Н.,

с участием в деле: 

истца администрации Кишалинского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия,

ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, 

соответчика ФИО6,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, нотариуса Атюрьевского нотариального округа Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кишалинского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ФИО6 о прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1,

установил:

администрация Кишалинского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с вышеуказанным иском в обосновании указав, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до ДД.ММ.ГГГГ было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право, в том числе, сельскохозяйственного производственного кооператива «Кишалинский» (далее также СХПК «Кишалинский»). В соответствии со списком собственников земельных долей СХПК «Кишалинский» земельная доля, площадью 5,4 га, предоставлена ФИО1, о чем ему выдано свидетельство на право собственности на землю. С момента приобретения прав на земельную долю ФИО1 как участник долевой собственности не распорядился ею, в связи с чем, указанная земельная доля в установленном законом порядке признана невостребованной. 

В связи с изложенным, просит прекратить право собственности ФИО1 на 1/598 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СХПК «Кишалинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атюрьевский район, с. Кишалы, и признать право муниципальной собственности Кишалинского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия на указанную земельную долю. 

Определением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 06 февраля 2025 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО6

Представители истца администрации Кишалинского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия, ответчика Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, нотариус Атюрьевского нотариального округа Республики Мордовия в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Сведения о причинах неявки суду не представлены. 

Соответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не просивших суд об отложении судебного разбирательства в связи с неявкой по уважительной причине.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением администрации Атюрьевского района от 3 июня 1994 г. № 174 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» на комитет по земельным ресурсам и землеустройству возложена обязанность выдать свидетельства о праве собственности на землю гражданам сельскохозяйственных предприятий, в том числе, СХПК «Кишалинский» (л.д. 4 – 5).

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии №, регистрационная запись №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № приобрел право общей долевой собственности на земельную долю (пай) площадью 5,4 га по адресу: Республика Мордовия, Атюрьевский район, с. Кишалы (л.д. 15).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18 декабря 2024 г. следует, что земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 24158841 кв.м., его местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СХПК «Кишалинский». Почтовый адрес ориентира: ФИО5, 

<

адрес>, относится к категории земель: сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, в списке правообладателей указан ФИО1, документ–основание: свидетельство на право собственности на землю от 03 июня 1994 г. серии №, доля в праве 1/598 (л.д. 6).

Размер доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на этот земельный участок составляет 1/598 в идеальном выражении, что соответствует 5,4 га.

Как следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39).

Согласно сообщению нотариуса Атюрьевского нотариального округа Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 наследственное дело не заводилось (л.д. 36).

Однако в похозяйственной книге № 3 за 1997 – 2001 г.г. зарегистрированным с ФИО1 на дату его смерти ДД.ММ.ГГГГ значится наследник первой очереди – сын ФИО2 (умер ДД.ММ.ГГГГ л.д. 41), наследники второй очереди – внук ФИО3, внучка – ФИО4 (умерла ДД.ММ.ГГГГ л.д. 43), что свидетельствует о фактическом принятии ими наследства после смерти наследодателя ФИО1 (л.д. 13 – 14).

Администрация Кишалинского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список невостребованных земельных долей.

Список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, 01 июля 2022 г. опубликован в средствах массовой информации – газете «Сельские вести», размещен на официальном сайте в сети «Интернет», на информационном щите, расположенном на территории Кишалинского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 7, 19, 20).

03 февраля 2023 г. участники долевой собственности извещены администрацией Кишалинского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о проведении 21 марта 2023 г. общего собрания с повесткой дня – утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признанными невостребованными, посредством опубликования сообщения в средствах массовой информации–газете «Сельские вести», размещения такого сообщения на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационном щите, расположенном на территории Кишалинского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 8, 19, 20).

Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 21 марта 2023 г., не состоялось по причине отсутствия кворума (л.д. 10).

31 марта 2023 г. участники долевой собственности извещены администрацией Кишалинского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о проведении 05 мая 2023 г. повторного общего собрания с повесткой дня – утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, посредством опубликования сообщения в средствах массовой информации – газете «Сельские вести», размещения такого сообщения на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационном щите, расположенном на территории Кишалинского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 9).

Список невостребованных долей, в который включена принадлежащая ФИО1 земельная доля, утвержден администрацией Кишалинского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия 05 мая 2023 г. в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (л.д. 11–12).

Согласно пункту 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Порядок и условия признания земельных долей невостребованными определены в статье 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218–ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (до 1 января 2017 г. в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122–ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218 – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (до 1 января 2017 г. в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи–список невостребованных земельных долей) (пункт 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

Порядок и условия проведения общего собрания участников долевой собственности регламентированы в статье 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (пункт 1).

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности (пункт 2).

Указанное в пункте 2 настоящей статьи сообщение о проведении общего собрания должно содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления (пункт 3).

Законом Республики Мордовия от 7 июля 2003 г. № 32 – З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Мордовия» в статье 6 определено, что список невостребованных земельных долей, извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности публикуются в газете «Известия Мордовии» и (или) в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно Уставу Кишалинского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия, источником официального опубликования является газета «Сельские вести», газета или информирование населения путем размещения нормативного правового акта на информационных стендах в здании администрации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Сведений о передаче ФИО1, его наследниками земельной доли в аренду или распоряжении ею иным образом не имеется, право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано. Доказательств иного не представлено.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что земельная доля, собственник которой ею не распорядился, правомерно включена органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, в список невостребованных земельных долей.

Доказательств подачи возражений в письменной форме о необоснованности включения земельной доли, принадлежавшей ФИО1 в список невостребованных земельных долей, суду не представлено.

Порядок и условия признания принадлежащей ФИО1 земельной доли невостребованной, определенные Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, соблюдены.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 27 января 2025 г. следует, что земельный участок с кадастровым номером № в настоящее время имеет площадь 24158841 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в границах землепользования СХПК «Кишалинский». Почтовый адрес ориентира: ФИО5, 

<

адрес>. Информация о зарегистрированных правах ФИО1 на спорный земельный участок отсутствует.

При таких обстоятельствах и поскольку суду не представлено доказательств совершения собственником земельной доли или его наследниками действий по распоряжению своей земельной долей более трех лет подряд, а также учитывая, что законом предусмотрена возможность прекращения права собственности на невостребованную земельную долю, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

С учетом изложенного, суд считает, что имеются основания для признания права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, за Кишалинским сельским поселением Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия.

Руководствуясь статьями 194, 196 – 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования администрации Кишалинского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ФИО7 о прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю, равную 5,4 га, в отношении участника общей долевой собственности СХПК «Кишалинский» ФИО1 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СХПК «Кишалинский». Почтовый адрес ориентира: ФИО5, 

<

адрес>.

Признать право муниципальной собственности Кишалинского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия (ИНН № на земельную долю ФИО1, равную 5,4 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СХПК «Кишалинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атюрьевский район, с. Кишалы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Торбеевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий судья М.С. Сыгрышева