Мотивированное 

решение

 составлено 07 октября 2025 года

66RS0020-01-2025-002217-97

дело № 2а-1863/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2025 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Коняхина А.А., при помощнике судьи Анфаловой Е.Н., с участием старшего помощника Белоярского межрайонного прокурора Мальцевой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заречный» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

МО МВД России «Заречный» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит об установлении дополнительных ограничений ФИО1, в отношении которой установлен административный надзор, в виде запрета на пребывание вне места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов.

В обоснование заявленного требования указано, что решением Белоярского районного суда Свердловской области от 07 октября 2024 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания, запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел. ФИО1 недобросовестно относится к своим обязанностям по соблюдению установленных судом ограничений, в течение одного года совершила ряд административных правонарушений, за которые привлекалась к административной ответственности. Данные факты свидетельствуют о недобросовестном отношении ФИО1 к соблюдению общественного порядка.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении административного иска настаивал.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания – посредством смс при наличии письменного согласия на данный вид извещения, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, в письменных объяснениях указала, что согласна с установлением дополнительных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность обеспечить участие административного ответчика возлагается на орган внутренних дел, которым подан административный иск только в том случае, если судом явка указанного административного ответчика признана обязательной.

С учетом с того, что решение об обязательности явки в судебное заседание административного ответчика судом не принято, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика, сведения о надлежащем извещении которого на момент начала судебного разбирательства имеются. 

В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Учитывая, что явка представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения административного дела, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора, считающего административный иск подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел, к числу которых относится МО МВД России «Заречный».

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 28 его постановлении от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Белоярского районного суда Свердловской области от 07 октября 2024 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью. 

С момента постановки на учет ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности. 

Так, ФИО1 в течение года дважды привлекалась к административной ответственности: постановлением врио начальника полиции ОП №29 МО МВД России «Заречный» от 16 июля 2025 года – по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением врио начальника полиции ОП №29 МО МВД России «Заречный» от 22 августа 2025 года – по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции, административный ответчик характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроена, жалоб по поведению в быту не поступало. 

Таким образом, учитывая сведения о ненадлежащем поведении поднадзорного лица, с учетом сведений, характеризующих его личность, суд считает возможным удовлетворить административный иск и установить ФИО1 дополнительные ограничения путем запрета на пребывание вне места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов.

Руководствуясь статьями 175 – 176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заречный» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд Свердловской области путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Коняхин