№ 5-50/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мыски 06 июня 2025 г.

Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Платов И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – муниципального казенного учреждения «Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики Мысковского городского округа» (МКУ «Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики МГО», 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

28.03.2025 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Кемеровской области-Кузбассу ФССП России ФИО в отношении МКУ «Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики МГО» был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу, на исполнении в СОСП по Кемеровской области-Кузбассу ФССП России, адрес подразделения: 

<

адрес>, находится исполнительное производство № (ранее №, №, №, №), возбужденное 13.02.2019 на основании исполнительного листа № от 21.11.2018, выданного Мысковским городским судом, предмет исполнения: обязать произвести в срок до 01.05.2019 года работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

13.02.2019 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №.

В связи с неисполнением МКУ «Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики МГО» требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 17.02.2022 за №- в соответствии со ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000,00 руб., должнику установлен новый срок исполнения до 15.04.2022. Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения получен МКУ «Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики МГО» посредством ЕПГУ – 10.11.2022, исполнительский сбор оплачен должником 26.03.2024.

В отношении должника неоднократно, а именно 06.06.2022, 18.08.2022, 06.09.2022, 24.10.2022, 26.12.2022, 28.11.2023, 22.01.2024, 29.02.2024, 30.05.2024, 01.07.2024, 27.08.2024, 01.10.2024, 01.11.2024 вынесены постановления о назначении нового срока исполнения.

29.05.2019 по делу № определением Мысковского городского суда Кемеровской области отсрочено исполнение решение Мысковского городского суда от 21.11.2018 по делу № в срок до 31.12.2019. В последующем в судебном порядке должнику предоставлена отсрочка исполнения решения суда по 31.12.2020, 20.09.2021, 15.09.2022, 30.10.2023. После этого МКУ «Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики МГО» в установленном законом порядке, за предоставлением отсрочки исполнения решения суда не обращалось, отсрочка судом не предоставлялась.

31.10.2024 должник привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, назначен штраф в размере 30000,00 руб. Постановление по делу об административном правонарушении № направлено в адрес должника заказной корреспонденцией (ШПИ №), согласно сведениям сайта 

<

данные изъяты> вручено должнику 18.11.2024. Постановление по делу об административном правонарушении должником не обжаловалось, вступило в законную силу 29.11.2024. Штраф МКУ «Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики МГО» по состоянию на 28.03.2025 не оплачен.

03.12.2024 за № вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 28.12.2024, данное постановление получено должником посредством ЕПГУ - 04.12.2024, что подтверждается сведениями базы 

<

данные изъяты>, в котором должник предупрежден, что несет ответственность, предусмотренную ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, а именно: нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в неисполнении должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

09.01.2025 в 8:30 установлено, что в срок, вновь установленный для исполнения требований исполнительного документа после наложения административного штрафа, решение суда не исполнено, отсутствуют документы, подтверждающие исполнение решения суда.

Тем самым 09.01.2025 в 8:30 МКУ «Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики МГО» по адресу 

<

адрес>, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - МКУ «Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики МГО» явку своего защитника (представителя) в судебное заседание не обеспечило.

Судебный пристав-исполнитель СОСП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что 27.12.2018 года Мысковским городским судом Кемеровской области по гражданскому делу № (по иску прокурора 

<

адрес> к 

<

данные изъяты>, МКУ «Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики МГО», 

<

данные изъяты> о понуждении к совершению действий) на основании вступившего в силу решения суда от 21.11.2018 года был выдан исполнительный лист серии №, в котором содержались требования обязать МКУ «Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики МГО» обеспечить в срок до 01.05.2019 года финансирование мероприятий по устранению нарушений пожарной безопасности в здании 

<

данные изъяты>, указанных в представлении прокурора от 06.04.2018. При недостаточности финансирования мероприятий по устранению нарушений пожарной безопасности в здании 

<

данные изъяты>, обязать 

<

данные изъяты> обеспечить в срок до 01.05.2019 года финансирование мероприятий. Обязать 

<

данные изъяты>, произвести в срок до 01.05.2018 года работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно: убрать материалы, не имеющие сертификатов пожарной безопасности, примененные для отделки стен на пути эвакуации в лестничных клетках здания подкласса Ф2.1; установить в концертном зале площадью более 

<

данные изъяты> кв. м. систему вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре; установить систему пожаротушения в концертном зале; установить на втором этаже предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов, препятствующие распространению опасных факторов пожара на пути эвакуации; осуществить огнезащитную обработку (пропитку) горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительном зале огнезащитными составами с составлением соответствующего акт с указанием даты пропитки и срока ее действия. Установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до 01.05.2019.

13.02.2019 года в ОСП по г. Мыски на основании выданного по делу исполнительного листа в отношении должника МКУ «Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики МГО» было возбуждено исполнительное производство № (позже номер стал №).

В дальнейшем исполнительное производство было передано в 

<

данные изъяты> (позже стало 

<

данные изъяты>), где ему был присвоен №, затем поступило в СОСП по Кемеровской области-Кузбассу, где исполнительное производство стало – №.

В судебном порядке предоставлялась отсрочка исполнения решения суда до 31.12.2019, 31.12.2020, 20.09.2021, 15.09.2022, 30.10.2023. После этого отсрочка судом не предоставлялась.

В отношении должника неоднократно, а именно: 06.06.2022, 18.08.2022, 06.09.2022, 24.10.2022, 26.12.2022, 28.11.2023, 22.01.2024, 29.02.2024, 30.05.2024, 01.07.2024, 27.08.2024, 01.10.2024, 01.11.2024 выносились постановления о назначении нового срока исполнения.

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Кемеровской области-Кузбассу от 31.10.2024 года должник МКУ «Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики МГО» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Данное постановление должником не обжаловалось, вступило в законную силу 29.11.2024 года. Штраф МКУ «Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики МГО» по состоянию на 28.03.2025 оплачен не был.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Кемеровской области-Кузбассу от 03.12.2024 года был установлен должнику МКУ «Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики МГО» новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 28.12.2024 года. Должник предупрежден, в том числе об ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Данное постановление 03.12.2024 года было направлено МКУ «Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики МГО» посредством ЕПГУ, прочитано должником 04.12.2024 года.

Поскольку в установленный новый срок (до 28.12.2024 года включительно) требования исполнительного документа исполнены не были, с учетом выходных и праздничных дней в конце декабря 2024 года – начале января 2025 года (Новогодние и Рождественские праздники), 09.01.2025 года данные обстоятельства были установлены судебным приставом-исполнителем.

Таким образом, 09.01.2025 в 8:30 часов МКУ «Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики МГО» по адресу 

<

адрес>, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о доказанности состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, совершенного МКУ «Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики МГО», вины данного лица и правильной квалификации его действий (бездействия), связанных с неисполнением должником указанного выше исполнительного листа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, в срок (до 28.12.2024 года), вновь установленный судебным приставом-исполнителем (постановление от 03.12.2024 года) после вынесения постановления от 31.10.2024 года о наложении административного штрафа.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и имущественное положение виновного лица.

Смягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства также не установлены.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, связанного с неисполнением требований исполнительного листа по обеспечению пожарной безопасности, невыполнение которого, в свою очередь, создает угрозу жизни или здоровью людей, с учетом положений ст. 3.12 КоАП РФ суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности МКУ «Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики МГО» на срок 5 суток, поскольку назначение более мягкого вида наказания не будет соответствовать целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2.1 ст. 17.15, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо МКУ «Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики МГО», 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации рабочих (служебных) помещений и кабинетов МКУ «Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики МГО», расположенных по адресу: 

<

адрес>, сроком на 5 (пять) суток, исчисляя срок наказания с 16 часов 00 минут 06.06.2025.

В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, МКУ «Управление культуры, спорта, молодежной и национальной политики МГО» вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении исполнения данного наказания.

Постановление полежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мысковский городской суд Кемеровской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.М. Платов