Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2020 года г. Сызрань 

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Симоновой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-185/2020 по иску Администрации г.о. Сызрань к ФИО1 * * * о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, погашении записи в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, 

Установил :

Истец Администрация г.о. Сызрань обратилась в суд к ответчику ФИО1 с указанным иском и просит признать право собственности ФИО1 на земельный участок с КН * * *, расположенный по адресу : Самарская область, г. Сызрань, площадью 2140 кв.метров, с видом разрешенного использования - земли общего пользования, отсутствующим; погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 * * * на земельный участок площадью 2140 кв.метров, с видом разрешенного использования – земли общего пользования, запись регистрации № *** от * * * расположенный по адресу : Самарская область, г. Сызрань; истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 * * * земельный участок площадью 2140 кв.метров, с видом разрешенного использования – земли общего пользования, запись регистрации № *** от * * * г., расположенный по адресу : Самарская область, г.Сызрань, ссылаясь в обоснование исковых требований на то, что в рамках исполнения Плана мероприятий, направленного на увеличение количества земельных участков, облагаемых земельным налогом на территории Самарской области, было установлено, что в ЕГРН имеется запись о регистрации права собственности № *** от * * *. на земельный участок с КН * * * расположенный по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * с разрешенным использованием - «для строительства гаража», площадью 24 кв.м. за ФИО1 * * * на основании представленного свидетельства о праве собственности на землю № *** от * * * и кадастрового паспорта земельного участка № *** от * * * Однако, в государственном кадастре недвижимости указанный выше земельный участок содержит иные характеристики, а именно : адрес : Самарская область, г. Сызрань, разрешенное использование - «Земли общего пользования», площадью 2140 кв.м. Кроме того, по данным АИС ГКН под номером № *** от * * *. был сформирован и выдан кадастровый паспорт в отношении иного земельного участка (* * * Второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю № * * * от * * * в архиве правоудостоверяющих документов на земельные участки, выданных в период 1992-1998 г.г. отсутствует. В государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства, также отсутствуют сведения о спорном земельном участке. Согласно полученному ответу ГБУ Самарской области «Центральный государственный архив Самарской области» Сызранский филиал в Книгах учета выдачи свидетельств на право собственности на землю за 1992-2000 годы свидетельство о праве собственности на землю № *** от * * *. на имя ФИО1 * * * не обнаружено.

В результате проведения мероприятий, связанных с упразднением территориаль-ного органа Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, Управлению Росреестра были переданы материалы и документы ГФДЗ. В случае выдачи ответчику Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Сызрани свидетельства о праве собственности на землю № *** от * * * второй экземпляр данного свидетель-ства хранился бы в архиве правоудостоверяющих документов в межмуниципальном отделе по г.Сызрани, Сызранскому району Управления Росреестра по Самарской области. По информации органа регистрации второй экземпляр свидетельства отсутствует.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

Согласно пункта 79 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации о ничтожности сделки» суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки (реституцию) по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, а также в иных предусмотренных законом случаях (пункт 4 статьи 166 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Администрация городского округа Сызрань, как лицо, которое в силу закона осуществляет распоряжение землями в границах городского округа до разграничения государственной собственности на землю, вправе истребовать из незаконного владения спорный земельный участок.

Ответчику ФИО1 спорный земельный участок в установленном законом порядке не предоставлялся, свидетельство о праве собственности не выдавалось. Более того, представленный на регистрацию нрава кадастровый паспорт земельного участка содержал недостоверные сведения. Основания для возникновения частной собственности на земельный участок, расположенный по адресу : 

<

...>, гараж № 1, у ФИО1 отсутствовали.

Представитель истца Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление о рассмотрении дела без её участия, исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, письменным заявлением просила рассмотреть дело без их участия, возражений против исковых требований в суд не представили. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, возражений против исковых требований в суд не представили.

Суд, проверив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованным и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лии. в 'том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

Согласно пункта 79 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации о ничтожности сделки» суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки (реституцию) по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, а также в иных предусмотренных законом случаях (пункт 4 статьи 166 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 52 постановления совместного Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - постановление Пленума № 10/22) установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Судом установлено, что согласно сведений Управления Росреестра по Самарской области в реестре прав ЕГРН имеется запись о регистрации права собственности № *** от * * * г. на земельный участок с КН * * * расположенный по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * с разрешенным использованием - «для строительства гаража», площадью 24 кв.м. за ФИО1 * * * на основании представленного свидетельства о праве собственности на землю № *** от * * * г. и кадастрового паспорта земельного участка № *** от * * * 

Однако в государственном кадастре недвижимости земельный участок с КН * * * содержит иные характеристики, а именно : адрес : Самарская область, г. Сызрань, разрешенное использование - «Земли общего пользования», площадью 2140 кв.м. Кроме того, по данным АИС ГКН под номером № *** 17.02.2009 г. был сформирован и выдан кадастровый паспорт в отношении иного земельного участка * * * Второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю № 14298 от 10.12.1993 г. в архиве правоудостоверяющих документов на земельные участки, выданных в период 1992-1998 г.г. отсутствует. 

В государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства, землеустроительная документация о спорном земельном участке отсутствует.

Согласно сведений ГБУ Самарской области «Центральный государственный архив Самарской области» Сызранский филиал в Книгах учета выдачи свидетельств на право собственности на землю за 1992-2000 годы свидетельство о праве собственности на землю № *** от * * * г. на имя ФИО1 * * * не обнаружено.

Учитывая, что ответчику ФИО1 спорный земельный участок в установленном законом порядке не предоставлялся, свидетельство о праве собственности не выдавалось, представленный на регистрацию права кадастровый паспорт земельного участка содержал недостоверные сведения, то основания для возникновения частной собственности на земельный участок с КН * * *, расположенный по адресу : Самарская область, г. Сызрань, площадью 2140 кв.метров, с видом разрешенного использования - земли общего пользования, у ФИО1 * * * отсутствовали.

При данных обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования Администрации г.о. Сызрань удовлетворить. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ взыскать с ФИО1 в доход государства госпошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации г.о. Сызрань к ФИО1 * * * о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, погашении записи в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 * * * на земельный участок с КН * * *, расположенный по адресу : Самарская область, г. Сызрань, площадью 2140 кв.метров, с видом разрешенного использования - земли общего пользования, отсутствующим.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 * * * на земельный участок площадью 2140 кв.метров, с видом разрешенного использования – земли общего пользования, запись регистрации № *** * * *., расположенный по адресу : Самарская область, г. Сызрань.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 * * * земельный участок площадью 2140 кв.метров, с видом разрешенного использования – земли общего пользования, запись регистрации № *** от * * *., расположенный по адресу : Самарская область, г. Сызрань.

Взыскать с ФИО1 * * * в доход государства госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено 31 января 2020 года.

Судья : Бабкин С.В.