Дело № 2-2104/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Круковской А.В.,

при секретаре судебного заседания Стасюк И.В.,

с участием истца ФИО1, 

третьего лица Дикой Т.Г.,

ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте Республики Коми 15 ноября 2017 года гражданское дело по иску ФИО1, к ФИО2 о признании членом семьи для получения государственного жилищного сертификата,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском, в котором просил признать его членом семьи ответчика.

В обоснование иска истец указал, что он зарегистрирован и проживает по адресу: .... Вместе с ними проживает Дикая Т.Г., нанимателем жилого помещения является ФИО2, которая включена в список на получение государственного жилищного сертификата. Считает, что, так как он вселился в жилое помещение с согласия ответчика, как член семьи зарегистрирован в её квартире, проживает совместно с ней и ведет общее хозяйство, он должен быть признан членом её семьи.

В письменном отзыве на иск Минстрой Республики Коми указал, что в общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение субсидий для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, сформированные по состоянию на 01.01.2017, включена как заявитель ФИО2 с датой постановки на учёт 09.08.1994, по категории «пенсионеры», с составом семьи 3 человека, включая Дикую Т.Г. (дочь), ФИО1 (внука). Указано, что если истец и ответчик не проживают совместно по одному адресу, не ведут совместного хозяйства, последний не может быть включен в состав семьи для получения государственного жилищного сертификата.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам искового заявления, дополнительно пояснил, что с июля 2016 г. проживает вместе с ответчиком и третьим лицом по адресу ... .... В период с 2011 г. по 2016 г. он учился в г. Воронеже, в связи с этим временно в Воркуте не проживал. Выезд из Воркуты был вынужденный, связан с получением высшего образования. С рождения до 2011 года жил с ответчиком и третьим лицом на .... Квартира по адресу ... трехкомнатная, в одной комнате живет он, в другой комнате - мама и бабушка, он участвует в приобретении бытовой техники, продуктов, оплате коммунальных услуг. В настоящее время он два месяца не работает, поэтому его материально поддерживают ответчик и Дикая Т.Г.. 

Третье лицо Дикая Т.Г. в судебном заседании исковые требования истца поддержала, пояснила, что они с истцом и ответчиком ране жили на .... С 2011 года по 2016 год истец учился в институте за переделами .... В 2014 году он приезжал домой, чтобы поменять паспорт и прописался в квартире по новому адресу. По окончании учебы сын вернулся в Воркуту и с июля 2016 года проживает с ней и ответчиком по адресу ... На данный момент участвует в призывной компании, поэтому не работает. 

Ответчик в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, пояснила, что истец живет с ней с рождения, помогает по дому, ходит за продуктами, готовит еду. В настоящее время не работает, но ранее всегда помогал ей материально, в том числе, для выезда в отпуск. 

Третьи лица Администрация МО ГО «Воркута», Минстрой Республики Коми в судебном заседании участия не принимали, просили дело рассмотреть в отсутствие своих представителей.

В соответствии со ст.167 ГПК дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №2-1366/2016, 2-2842/2016, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Воркутинского городского суда от 17.05.2016 №2-1366/2016 за ФИО2 признано право на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом №125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории «пенсионеры» с датой постановки на учет 09.08.1994. Администрация МО ГО «Воркута» обязана восстановить ФИО2 в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с датой постановки на учёт 09.08.1994, по категории «пенсионеры».

Предоставление субсидий (сертификатов) гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153.

В соответствии со ст.1, 5 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25.10.2002 (в ред. Федерального закона от 17.07.2011 № 212-ФЗ) установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из: состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года; норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчета размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии; норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При расчете размера жилищной субсидии, предоставляемой для приобретения жилых помещений, на территориях отдельных субъектов Российской Федерации применяются установленные Правительством Российской Федерации повышающие коэффициенты к нормативу стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 года N 125-ФЗ "О жилищный субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с подп. "з" п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.06.2006 №153), применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане:

постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

С учетом приведенных выше норм права, для решения вопроса о признании истца членом семьи ответчика судом подлежит установлению факт постоянного совместного проживания и ведение общего хозяйства с ответчиком.

Согласно имеющемуся в материалах учетного дела заявлению от 24.01.2008 ФИО2 просила включить её в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, в качестве членов своей семьи указывала (дочь) ФИО3 и (внука) ФИО1.

Решением Воркутинского городского суда от 22.11.2016 №2-2842/2016, вступившим в законную силу, ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований о признании его членом семьи ФИО2 для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата. 

Основанием к отказу в удовлетворении исковых требований послужило то, что при рассмотрении дела судом установлено, что на день рассмотрения дела право на получение государственного жилищного сертификата у ФИО2 с учетом установленной очередности и процедуры выделения жилищной субсидии государством не возникло.

По данным Минстрой Республики Коми анализ общереспубликанских списков граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами РКС и приравненных к ним местностей, сформированных по состоянию на 01.01 2017, показал, что в общереспубликанские списки граждан включена ФИО2 , как заявитель по категории «пенсионеры» с датой постановки на учет 09.08.1994, с составом семьи 3 человека, включая: Дикую Т.Г. (дочь), ФИО1 (внука).

Письмом от 14.09.2017 ... администрация МО ГО «Воркута» уведомила ФИО2 о том, что она включена в предварительный список граждан – получателей сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2018 год по Республике Коми. 

Из материалов дела следует, что истец, ответчик и третье лицо зарегистрированы с ... по настоящее время и проживают в квартире по адресу: .... 

Указанная выше квартира предоставлена по договору социального найма от 26.08.2014 ФИО2. 

Согласно условиям договора от 26.08.2014 в квартиру совместно с нанимателем вселяются Дикая Т.Г. – дочь, ... г.р., и ФИО1 – внук, ... г.р..

Из свидетельства о рождении серии ... ... следует, что ФИО4 родилась ..., её родителями являются ФИО2 и ФИО5 . 

Согласно справке о заключении брака ... ФИО4 вступила в брак с ФИО6 ..., вышеуказанный брак расторгнут. 

Из свидетельства о рождении ... ... следует, что ФИО1 родился ..., родителями указаны – ФИО6 и ФИО3 .

В соответствии со свидетельством ... ... ФИО3 вступила в брак с ФИО7 , после регистрации брака супруге присвоена фамилия Дикая. 

Таким образом, Дикая Т.Г. приходится дочкой ФИО2, а ФИО1, соответственно является её внуком.

В соответствии с ч.ч.1,2,3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 суду пояснил, что истец, третье лицо и ответчик проживают совместно, ведут общее хозяйство, они совместно совершают покупки и оплачивают коммунальные платежи.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они не являются заинтересованными лицами по делу, предупреждены в установленном порядке об уголовной ответственности, их показания согласуются с пояснениями истца, ответчика, представителя истца, третьего лица и не противоречат исследованным судом письменным доказательствам.

Анализируя в совокупности исследованные судом доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 и ФИО2 проживают совместно по адресу: ..., ведут совместное хозяйство, истец заботится об ответчике, помогает ей, вместе с ними проживает также Дикая Т.Г.. 

Установленные судом обстоятельства, с учетом положений статей 56, 67 ГПК РФ, а также требований пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, дают основания полагать, что ФИО1 является членом семьи ФИО2 . 

При изложенных обстоятельствах заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

признать ФИО1,, ... ..., членом семьи ФИО2 , для включения в состав семьи участника подпрограммы на получение государственного жилищного сертификата, выделяемого из средств федерального бюджета на приобретение жилья гражданам РФ в соответствии с ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, которое изготовлено 17.11.2017.

Судья А.В. Круковская