Дело № 2-1180/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 августа 2019 года Северский городской суд Томской области в составе: 

председательствующего Галановой Л.В. 

при секретаре Бегеевой А.Ю.

с участием представителя истца ФИО1

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Управление жилищно-коммунального хозяйства транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск (далее Управление) обратилось в суд с указанным иском к ФИО2, в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по [адрес].

В обоснование исковых требований указано, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, относится к служебному жилому фонду, предоставлено Д. как работнику (**) ЖЭУ-7 06.09.1995. Д.. был зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу в период с 18.09.1995 по 29.04.2004. В настоящее время Д. не проживает в спорном жилом помещении, снят с регистрационного учета и зарегистрирован по [адрес]. В период проживания в спорном жилом помещении Д. поставлен на регистрационный учет родственник – ФИО2, который в спорном жилом помещении никогда не проживал, не вселялся. Регистрация ответчика носит формальный характер. В настоящее время в спорном жилом помещении состоит на регистрационном учете и проживает П., который не имеет никаких родственных связей с ответчиком. Оставаясь на регистрационном учете по указанному адресу, ответчик ограничивает и нарушает права Управления как собственника на распоряжение имуществом.

В судебном заседании представитель истца УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск ФИО1, действующая на основании доверенности от 09.01.2019, действительной 31.12.2019, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании представил заявление, в котором исковые требования о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по [адрес], г. Северск Томской области, признал в полном объеме, добровольно и осознанно. Сущность, значение и последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173, 198 ему судьей разъяснены и понятны. Письменное заявление ответчика ФИО2 о признании иска приобщено к материалам дела в соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ. 

Прокурор ЗАТО г.Северск в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, учитывая признание ответчиком исковых требований, суд считает, что исковые требования УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 2 ст. 51 Устава ЗАТО Северск закреплено, что Администрация в лице уполномоченных органов вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Томской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, распоряжаться иным образом в соответствии с федеральными законами и решениями Думы.

В соответствии с п. 2 Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, утвержденным Решением Думы ЗАТО Северск от 24.04.2018 № 51/5, Управление является отраслевым органом Администрации ЗАТО Северск.

Подпунктом 12 п. 8 указанного Положения предусмотрено, что основными направлениями деятельности и задачами Управления, в том числе, является осуществление полномочий собственника муниципального имущества в отношении муниципального жилищного фонда. 

Согласно подп. 26.1 п. 10 Положения к полномочиям Управления в числе прочего относится заключение от имени собственника договоров социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде ЗАТО Северск, а также договоров безвозмездного пользования закрепленными за управлением объектами муниципальной собственности ЗАТО Северск непроизводственного назначения, а также внесение изменений в договоры.

В соответствии с подп. 28 п. 10 Положения Управление представляет интересы собственника муниципального жилищного фонда городского округа ЗАТО Северск в судах общей юрисдикции.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) и носят длящийся характер, руководствуясь положениями ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к спорным правоотношениям подлежат применению нормы ЖК РСФСР.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу положений ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Суд полагает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поскольку собственником жилого помещения, расположенного по адресу[адрес], является Городской округ – закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области. Указанное жилое помещение введено в служебный фонд ПЖХ и предоставлено Д. - работнику (**) ЖЭУ-7 на основании постановления Главы Администрации от 06.09.1995 № **, ордера № ** от 11.09.1995. Д. был зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу в период с 18.09.1995 по 29.04.2004. В настоящее время Д. зарегистрирован по [адрес]. Д. 24.11.2001 поставлен на регистрационный учет родственник – ФИО2, который в спорном жилом помещении никогда не проживал. В спорном жилом помещении с 14.03.2002 по настоящее время зарегистрирован по месту жительства П., который не является родственником ответчика.

Учитывая, что фактические обстоятельства дела ответчиком не оспаривались, признание иска им выражено осознанно, добровольно, без принуждения, его действия не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц, позволяют наиболее экономичным и бесконфликтным способом разрешить возникший в суде спор и наиболее полно реализовать цели гражданского судопроизводства, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, суд принимает признание иска ответчиком ФИО2, в связи с чем удовлетворяет заявленные требования. 

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку ответчик подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением, настоящее решение является основанием для снятия его с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

Частью 1 ст. 103 ГПК РФ установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Из подп. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) следует, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц государственная пошлина уплачивается в размере 300 руб.

Поскольку истец в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования ЗАТО Северск Томской области в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить. 

Признать ФИО2, **.**.**** г.р., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по [адрес].

Данное решение является основанием для снятия Д.Д., **.**.**** г.р., с регистрационного учета по [адрес].

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования ЗАТО Северск Томской области государственную пошлину в размере 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Л.В. Галанова

УИД: 70RS0009-01-2019-002298-47