№ 2-1699/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тобольск 14 августа 2019 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Гавриковой М.А., 

при ведении протокола секретарем Хусаиновой Э.М.,

с участием истца ФИО1, представителя истца - адвоката Кряжевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске, Тюменской области (межрайонному) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д.37-38), к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) (далее - пенсионный орган) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию.

В обоснование исковых требований указано, что решением пенсионного органа от 27 июня 2019 года ФИО1 было отказано в назначении пенсии по старости, т.к. не были включены в специальный стаж некоторые периоды работы, которые относятся к работам с тяжелыми условиями. В связи с чем, истец просил включить в специальный стаж периоды работы в Иртышском речном пароходстве с 20 февраля 1978 года по 16 мая 1978 года в должности рабочего 1 разряда ремонтно строительной бригады, с 17 мая 1978 года по 13 сентября 1978 года в должности ученика судосборщика, с 14 сентября 1978 года по 22 апреля 1979 года в должности судосборщика 1 разряда, с 05 июня 1981 года по 16 июля 1981 года в должности сборщика корпусов металлических судов 1 разряда, с 09 декабря 1981 года по 13 апреля 1982 года в должности кочегара, с 07 сентября 1982 года по 10 мая 1984 года в должности машиниста-лебедчика т/х ЗРС-2, с 21 декабря 1984 года по 11 апреля 1985 года в должности судосборщика в корпусно-сварочном цехе, с 5 октября 1985 года по 29 января 1986 года в должности ученика газорезчика, с 30 января 1986 года по 17 ноября 1986 года в должности газорезчика механического цеха, с 01 октября 1987 года по 07 сентября 1988 года в должности судосборщика 1 разряда корпусно-сварочного цеха, с 16 октября 1989 года по 28 февраля 1990 года в должности ученика электросварщика, с 01 марта по 21 июня 1990 года в должности электросварщика 2 разряда ручной дуговой сварки, и период работы в ГАП Треста «Сибдорстрой» с 21 декабря 1992 года по 23 мая 1993 года в должности электрогазосварщика; возложить обязанность на пенсионный орган назначить пенсию с 20 июня 2019 года.

Истец ФИО1 и представитель истца – адвокат Кряжева С.В., действующая на основании ордера №12 от 24 июля 2019 год (л.д. 35), в судебном заседании просили об удовлетворении иска по изложенным в нём основаниям. Истец пояснил, что работая судосборщиком, работал сборщиком металлических судов, строил и ремонтировал суда (дебаркадер, БТ-500), ремонтировал баржи; работая кочегаром, работал в кочегарке, работающей на угле, закидывал уголь в печь, выгребал золу, мотористом-лебедчиком работал на земснаряде, намывали песок на теплоходе «ОТА 867», к которому крепились две баржи, следил за двигателем,; газорезчиком - резал баржи на металлолом, электросварщиком – варил мелкие детали, сварка была ручная, должность ученика подразумевала работу, а не обучение. Периоды навигации отработаны не полностью, поскольку межнавигационный период выполнял трудовые функции в указанных должностях.

От представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) поступили письменные возражения, в которых он просит об отказе в удовлетворении иска. 

Заслушав объяснения истца и представителя истца, свидетеля, оценив обстоятельства дела и представленные письменные доказательства, в соответствии с положениями статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

Из материалов дела следует, что 20 июня 2019 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, т.е. в 58 лет.

Решением пенсионного органа 27 июня 2019 года ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что отсутствует необходимое количество специального стажа. В специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, пенсионным органом были включены периоды навигации за 1981, 1982, 1984 годы (плавсостав), периоды работы газорезчиком с 18 ноября по 23 декабря 2008 года и ноябрь 2008-январь 2009 год по выписке ИЛС, всего 02 года 1 месяц 29 дней. Страховой стаж 31 год 04 месяца 01 день, пенсионный коэффициент 16,2 (л.д.7).

Данный отказ послужил основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях»).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях»). 

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. 

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работал:

В Иртышском речном пароходстве, после реорганизации Тобольская ремонтно-экспедиционная база, далее – ПАО «Обь-Иртышское объединенное речное пароходство»:

С 20 февраля по 17 мая 1978 года - рабочим первого разряда ремонтно-строительной группы;

С 14 сентября 1978 года по 23 апреля 1979 года учеником судосборщика в корпусно-сварочном цехе;

С 05 июня по 16 июля 1981 года сборщиком корпусов металлических судов;

С 17 июля 1981 года по 12 апреля 1985 года рулевым мотористом теплохода «ОТА – 867»;

С 05 октября 1985 года по 17 ноября 1986 года учеником газорезчика в механическом цехе; 30 февраля 1986 гола присвоен 2 разряд газорезчика;

С 18 ноября 1986 года по 30 сентября 1987 года газорезчиком 2 разряда на участке раздела металлолома; 

С 01 октября 1987 года по 07 сентября 1988 года судосборщиком 1 разряда в корпусно-сварочном цехе;

16 октября 1989 года по 22 июня 1990 года учеником электросварщика на участке навигационного и текущего ремонта;

В Тресте «Сибдорсрой» работал:

С 21 декабря 1992 года по 24 мая 1993 года сварщиком 3 разряда и водителем 3 класса по совместительству.

Согласно справке, уточняющей характер работы и условия труда № 18-09/906, ФИО1 в период работы на Тобольском судоремонтном заводе действительно был занят постоянно полный рабочий день на следующих работах, дающих право на страховую пенсию по старости на льготных условиях: с 05.06.1981г. сборщик корпусов металлических судов 1 разряда; с 17.07.1981г. рулевой-моторист т\х «ОТА-867»; с 25.11.1981г. моторист-рулевой т/х «Омский-ЮО»; с 09.12.1981 г. кочегар; с 20.04.1982г. моторист-рулевой т/х «ОТА-867»; с 07.09.1982г. моторист-лебедчик т/х «ЗРС-2»; с 10.05.1984г. моторист-рулевой т/х «ОТ-2025»; с 21.12.1984г. судосборщик 1 разряда в корпусно-сварочный цех до увольнения 12.04.1985 г. Межнавигационный отпуск, отпуск без сохранения заработной платы, ученический отпуск ФИО1 не предоставлялся. На курсы повышения квалификации он не направлялся. Прочие отвлечения от основной работы не производились. Теплоходы «ОТА-867», «Омский-ЮО», «ОТ-2025» не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. 

Справка составлена на основании приказов по личному составу, судовых журналов заработной платы и табелей учета рабочего времени, приказов о приписке флота, дана для предъявления в Пенсионный Фонд. Работа в данных условиях (должностях) дает право на досрочное пенсионное обеспечение (л.д.15).

Согласно справке, уточняющей характер работы и условия труда № 18-09/907, ФИО1 полный рабочий день работал на следующих работах, дающих право на страховую пенсию по старости н льготных условиях: с 20.02.1978г. по 23.04.1979г. рабочий 1 разряда ремонтно-строительной бригады, с 05.06.1981г. сборщик корпусов металлических судов первого разряда корпусно-сварочного цеха, с 17.07.1981г. рулевой-моторист т/х «ОТА-867», с 05.10.1985г. ученик газорезчика в механическом цехе, с 18.11.1986г. газорезчик 2 разряда участка по разделке металлолома, с 01.10.1987г. судосборщик 1 разряда корпусно-сварочного цеха, с 16.10.1989г. ученик электросварщика в цех навигационного и текущего ремонта, 01.03.1990г. присвоен второй разряд электросварщика ручной дуговой сварки участка навигационного и текущего ремонта, уволен 22.06.1990г. 

В справке также указаны особые условия: разметка, резка листового и профильного металла с использованием газа пропана-бутана; вырезка дефектных участков корпусов судов в процессе ремонта; кислородная и воздушно-плазменная, прямолинейная и фигурная резка металлов и сплавов, деталей из углеродистых и легированных сталей; ручная дуговая и плазменная сварка деталей различной сложности, узлов и конструкций из углеродистых сталей, цветных металлов и сплавов во всех пространственных положениях сварного шва, наплавление изношенных простых инструментов, ручная кислородная резка (строгание). Отпуск без сохранения заработной платы, отпуск по уходу за ребенком, учебный отпуск не предоставлялся, работа с сокращенным днем не устанавливалась. Работа по данной профессии предусмотрена списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную страховую пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 раздел XIV «Металлообработка» позиция 2150300а-18187, раздел XXXIII «Общие профессии», позиции 23200000-11618, 23200000-19906. 

Основание выдачи справки: приказы по личному составу, технические паспорта сварочных аппаратов ТС-500,СТШ-500, карты аттестации условий труда на рабочем месте, ведомости начисления и выплаты заработной платы. Справка дана для предъявления в Пенсионный фонд (л.д.16).

Согласно справке ПАО «Обь - Иртышское объединенное речное пароходство» № 18-09/1330 от 13 августа 2019 года должность судосборщика включает в себя выполнение обязанностей сборщика корпусов металлических судов: разметка, резка листового и профильного металла с использованием газа пропан-бутана, вырезка дефектных участков корпусов судов в процессе ремонта и судостроения, установка узлов и элементов корпусов судов на место электроприхватками (л.д.39). 

Кроме того, в справке № 18-09/906 указаны, отработанные ФИО1 периоды навигации в 1983 году, которые не были учтены пенсионным органом и не были указаны в предыдущих справках (л.д.40)

Свидетель ФИО2, предупрежденная судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснила, что работала одновременно с ФИО1, он работал кочегаром, котельная работала на угле, он непосредственно кидал уголь в печь, выгребал золу (л.д.43).

Частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 года - Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; 

для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Спорные периоды работы истца осуществлялись до января 1992 года, следовательно, могут применяться оба списка.

Разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-13786 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрено, что правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются кочегары котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, газосварщики (23200000-11620), электросварщики ручной сварки (23200000-19906).

В разделе XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрена позиция «Кочегары производственных котельных и производственных печей», «Зольщики», сборщики корпусов металлических судов (раздел XIV, подраздел 2150300а, позиция 18187), мотористы всех наименований (раздел XXVIII, подраздел 23003010, позиция 14706); газорезчики (раздел ХХХIII, подраздел 23200000 позиции 13786 и 11618), Электросварщики и их подручные (раздел XXXII «Общие профессии»). 

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части первой статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Пояснения истца, свидетеля, представленные письменные доказательства (уточняющие справки, трудовая книжка) согласуются между собой, сомнений у суда не вызывают, поэтому суд приходит, к выводу о том, что периоды работы ФИО1 в Иртышском речном пароходстве с 20 февраля по 17 мая 1978 года, с 14 сентября 1978 года по 23 апреля 1979 года учеником судосборщика в корпусно-сварочном цехе, с 05 июня по 16 июля 1981 года сборщиком корпусов металлических судов; с 17 июля 1981 года по 12 апреля 1985 года рулевым мотористом теплохода «ОТА – 867»; с 05 октября 1985 года по 17 ноября 1986 года учеником газорезчика в механическом цехе; с 18 ноября 1986 года по 30 сентября 1987 года газорезчиком 2 разряда на участке раздела металлолома; с 01 октября 1987 года по 07 сентября 1988 года судосборщиком 1 разряда в корпусно-сварочном цехе; с 16 октября 1989 года по 22 июня 1990 года учеником электросварщика на участке навигационного и текущего ремонта подлежат включению в специальный стаж. 

Вместе с тем, период работы ФИО1 в Трест «Сибдорсрой» с 21 декабря 1992 года по 24 мая 1993 года сварщиком 3 разряда и водителем 3 класса по совместительству в специальный стаж включению не подлежит, т.к. доказательств того, что ФИО1 работал сварщиком ручной сварки, не имеется.

Как указано в решении пенсионного органа, в специальный стаж истца зачтено 41 день работы в период 2008-2009 года по сведениям ИЛС, следовательно, с учетом суммирования специальный стаж истца составит более 8 лет и 5 месяцев

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, поскольку на момент обращения в пенсионный орган истцу было 

<

данные изъяты> лет, на работах с тяжелыми условиями труда он проработал более 8 лет (более половины от 12 лет и 6 месяцев), что является основанием для уменьшения пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, истец имеет страховой стаж более 31 года, необходимый пенсионный коэффициент, у пенсионного органа не имелось оснований для отказа в назначении льготной (досрочной) страховой пенсий.

В связи с чем, суд считает возможным отменить принятое решение пенсионного органа в части и возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске, Тюменской области (межрайонное) по включению указанных периодов работы истца в специальный стаж и назначению пенсии с момента обращения.

Суд полагает возможным указать льготный (специальный) стаж истца ПАО «Обь-Иртышское объединенное речное пароходство» (с учетом реорганизации и переименований) полностью, без учета интервалов работы, которые были включены в специальный стаж пенсионным органом при принятии решения.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, 

решил:

Исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о включении периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию с даты возникновения права – удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) № 225181/19 от 27 июня 2019 года об отказе в назначении пенсии ФИО1 – отменить в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы в Иртышском речном пароходстве (Тобольская ремонтно-экспедиционная база, ПАО «Обь-Иртышское объединенное речное пароходство»).

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить периоды работы ФИО1 в ПАО «Обь-Иртышское объединенное речное пароходство» с 20 февраля по 17 мая 1978 года, с 14 сентября 1978 года по 23 апреля 1979 года, с 05 июня по 16 июля 1981 года, с 17 июля 1981 года по 12 апреля 1985 года, с 05 октября 1985 года по 17 ноября 1986 года, с 18 ноября 1986 года по 30 сентября 1987 года, с 01 октября 1987 года по 07 сентября 1988 года, с 16 октября 1989 года по 22 июня 1990 года, и назначить пенсию ФИО1 с 20 июня 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области.

Судья М.А. Гаврикова

Мотивированное решение суда составлено 14 августа 2019 года.