Дело №2-635/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июня 2019 года город Заинск 

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Трошина С.А., 

при секретаре Алдошиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Татэнерго» к ФИО1 об обеспечении допуска к месту установки прибора учета тепловой энергии

УСТАНОВИЛ:

АО «Татэнерго» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 с требованием об обеспечении доступа к месту установки прибора учета тепловой энергии.

В обосновании иска указано, что истец является теплоснабжающей организацией города Заинска. ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РТ, 

<

адрес>, который в нарушение требований ст.13 ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» до 01.01.2019 года не произвел установку приборов учета тепловой энергии. Техническая возможность установки прибора учета тепловой энергии имеется. Ответчик отказал истцу в обеспечении допуска к месту установки прибора учета тепловой энергии в целях его установки, что явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

АО «Татэнерго» просит обязать ответчика ФИО1 обеспечить допуск к месту установки прибора учета тепловой энергии в целях его установки в жилой дом, расположенный по адресу: РТ, 

<

адрес>, а также взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей. 

В судебном заседании представители истца АО «Татэнерго» У.В.В. исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что комиссия АО «Татэнерго» трижды приходила на территорию домовладения ответчика, в том числе и в жилой дом, для определения технической возможности установки прибора учета тепловой энергии. Необходимость в посещении жилого дома ответчика 18.06.2018 года, 28.03.2019 года и 02.05.2019 года была вызвана тем, что 18.06.2018 года и 28.03.2019 года акты обследования были составлены с формальными несоответствиями Приказу. Поэтому 02.05.2019 года комиссия в третий раз посетила дом ответчика, в третий раз провела обследование на предмет установления наличия возможности установки прибора учета и пришла к выводу, что техническая возможность установки прибора учета имеется. Хотя такая возможность была установлена уже после первого обследования. У.В.В. лично принимал участие в обследовании 28.03.2019 года и 02.05.2019 года, поэтому может подтвердить, что данное обследование происходило реально, с осмотром инженерных коммуникации тепловых сетей, в том числе и внутри дома ответчика. Каких-либо сомнений в наличии технической возможности установки прибора учета не имеется. Максимальный объем потребления тепловой энергии жилого дома ФИО1 составляет менее чем две десятых гигакалории в час. Приказом Минрегионразвития РФ действительно предусмотрены критерии, при установлении которых техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в жилом доме, отсутствует, но в ходе обследования объекта ни один из этих критериев не выявлен и препятствий в установке прибора учета не имеется. ООО «Ортэс» не может сделать компетентного заключения о возможности либо невозможности установки прибора учета без обследования инженерных сетей и получения технических параметров теплоснабжающей организации, которые у АО «Татэнерго» не запрашивались. При этом, ФИО2 26.04.2019 года категорически отказался обеспечить допуск представителей АО «Татэнерго» для установки прибора учета, мотивируя свой отказ тем, что ему не нужен прибор учета, что его устраивает существующая система учета тепловой энергии. 

Представитель АО «Татэнерго» П.А.С. иск поддержала и добавила, что ФИО2 являясь собственником жилого дома и потребителем тепловой энергии по действующему договору теплоснабжения № Ч от 01.11.2013 года, не установил до 01.01.2019 года прибор учета тепловой энергии и препятствует это сделать специалистам АО «Татэнерго». Каких-либо доказательств того, что прибор учета установить не возможно, ни истец, ни его представители не представили, тогда как возможность установки прибора учета подтверждается актом обследования и пояснениями У.В.В., который лично принимал участие в обследовании объекта. Просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

Представитель ответчика ФИО1 Г.И.Ф. в судебном заседании исковые требования не признал и дал пояснения, в целом аналогичные доводам, подробно изложенным в письменных отзывах на иск. Дополнил, что техническая возможность установки прибора учета отсутствует, что подтверждается заключением ООО «Ортэс». Отказ ответчика в допуске для установки прибора учета после составления акта обследования от 02.05.2019 года не составлялся. Подтвердил, что ФИО1 действительно отказывается обеспечить допуск специалистов АО «Татэнерго» на территорию своего домовладения, в том числе в свой жилой дом, так как полагает, что техническая возможность установки прибора учета тепловой отсутствует, поэтому по мнению ответчика необходимо сохранить существующую систему учета тепловой энергии. В настоящее время оплата за теплоэнергию производится по нормативу и ФИО1 ничего не хочет менять. Просил в удовлетворении иска отказать

Представитель ответчика ФИО1 Т.Т.С. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что комиссия ни разу не проводила обследование внутри дома, все акты обследования составлены формально, в присутствии ФИО1 не было составлено ни одного акта. Дом 1957 года постройки, технической возможности для установки прибора учета тепловой энергии не имеется. Истец предлагает установить прибор учета тепла за счет абонента, сумма составляет 217 тысяч рублей. ФИО3 не согласен на оплату такой суммы. Просила в удовлетворении иска отказать. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Как установлено ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее закон №261-ФЗ от 23.11.2009), действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством РФ для осуществления таких действий. До 1 января 2019 года собственники объектов, которые указаны в частях 3 - 7 настоящей статьи и максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, обязаны обеспечить оснащение таких объектов приборами учета используемой тепловой энергии, указанными в частях 3 - 7 настоящей статьи, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно ч.5 ст.13 закона №261-ФЗ от 23.11.2009, до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В силу ч.9 ст.13 закон №261-ФЗ от 23.11.2009 с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В соответствии с ч.10 ст.13 закона №261-ФЗ от 23.11.2009 до 1 июля 2010 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны предоставить собственникам жилых домов, указанных в части 5 настоящей статьи, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, указанных в части 6 настоящей статьи, предложения об оснащении объектов, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации. 

В силу ч.12 ст.13 закона №261-ФЗ от 23.11.2009 до 1 января 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 1 июля 2013 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час) и до 1 января 2019 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.

Статьей 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Учитывая вышеизложенное, а также требования ст.210 ГК РФ, именно на собственнике жилого помещения лежит обязанность по оборудованию индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической и тепловой энергии, газа, а если эта обязанность не исполнена собственником жилого помещения в установленный законом срок, он обязан в силу прямого указания закона обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должен препятствовать вводу их в эксплуатацию.

Как установлено судом, ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: РТ, 

<

адрес> (л.д.40-42, 56-62), а также потребителем тепловой энергии, подаваемой АО «Татэнерго» на основании договора теплоснабжения № Ч от 01.11.2013 года (л.д.36-39). 

В адрес ФИО1 была направлена оферта о заключении договора на установку прибора учета тепловой энергии с приложением оформленного договора со стороны истца, в том числе с приложением схемы места установки прибора учета (л.д.17-25). Данный договор ответчиком не подписан. Таким образом, ответчик отказался от заключения договора. 

Согласно акту обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета от 02.05.2019 года, подтверждается наличие технической возможности установки индивидуального прибора учета (л.д.26).

26.04.2019 года составлен акт, согласно которому собственник дома ФИО1 отказался обеспечить доступ представителей АО «Татэнерго» к месту установки прибора учета тепловой энергии для выполнения работ по его установке (л.д.34-35).

Суд принимает во внимание, что юридически значимыми обстоятельствами при доказывании требований истца является то, что потребитель тепловой энергии до 01.01.2019 года самостоятельно не установил прибор учета, наличие технической возможности установки прибора учета тепловой энергии и факт отказа потребителя тепловой энергии – собственника домовладения, обеспечить допуск специализированной организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов.

По мнению суда, наличие данных обстоятельств истцом доказано. Доводы представителей ответчика об отсутствии технической возможности установки прибора учета являются голословными, а письмо ООО «Ортэс» не может являться доказательством отсутствия технической возможности установки прибора учета, поскольку представителем данной организации сделаны выводы о невозможности установки прибора учета без обследования системы теплопотребления и без учета технических параметров и показателей теплоснабжения, которые у теплоснабжающей организации не запрашивались. Мнение директора ООО «Ортэс» об отсутствии технической возможности установки прибора учета не опровергает представленные истцом доказательства о наличии технической возможности установки прибора учета потребляемой тепловой энергии. 

Довод представителя ответчика о том, что акт о недопуске к системе теплопотребления жилого дома от 26.04.2019 года составлен до акта обследования от 02.05.2019 года не может опровергнуть или поставить под сомнение выводы суда, поскольку акт обследования от 02.05.2019 года составлен в соответствии с требованиями Приказа Минрегионразвития РФ от 29.12.2011 года №627, после реального, фактического обследования на предмет установления наличия технической возможности установки прибора учета, а отказ ответчика обеспечить допуск представителей АО «Татэнерго» к системе теплопотребления жилого дома для установки прибора учета подтвержден представителем ответчика в судебном заседании. 

В то же время обязанность собственника жилого дома, в котором производится эксплуатация системы централизованного теплоснабжения, установить прибор учета потребляемой тепловой энергии, прямо предусмотрена ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ. 

При этом ст.13 указанного Федерального закона предусматривает право ресурсоснабжающей организации в случае неисполнения собственниками обязанности обеспечить оснащения домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввода установленных приборов учета в эксплуатацию, самостоятельно совершить действия по оснащению домов приборами учета, с обеспечением допуска указанной организации к месту установки приборов учета.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела судом установлено неисполнение ответчиком предусмотренной законом обязанности по оснащению жилого дома прибором учета тепловой энергии, а так же подтвержден факт отказа ответчика в допуске АО «Татэнерго» к месту установки прибора учета для выполнения работ по его установке, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности обеспечить допуск АО «Татэнерго» к месту установки прибора учета тепловой энергии в целях его установки по адресу: 

<

адрес>.

Иск АО «Татэнерго» является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

Исходя из требований ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу АО «Татэнерго» подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление АО «Татэнерго» к ФИО1 об обеспечении допуска к месту установки прибора учета тепловой энергии удовлетворить. 

Обязать ФИО1 обеспечить АО «Татэнерго» допуск к месту установки прибора учета тепловой энергии в целях его установки по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Татэнерго» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан. 

Мотивированное решение составлено 02 июля 2019 года.

Судья С.А. Трошин