Дело № 2-9462/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Васильковой О.М.,

при секретаре Завьяловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора 

<

данные изъяты> района г.Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Догма групп» о запрете использования коммерческого обозначения, эмблемы службы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор 

<

данные изъяты> района г.Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском ООО «Догма групп» о запрете использования коммерческого обозначения «Уральская федеральная санитарно-эпидемиологическая служба», в том числе на сайте в сети «Интернет» с доменным именем (сетевым адресом) 

<

данные изъяты> а также Государственного герба Российской Федерации (эмблема Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) в своей деятельности. 

В обоснование заявленного иска указано, что по результатам прокурорской проверки были установлены факты нарушения ответчиком требований Федерального закона «О защите конкуренции» и использования данных обозначений при отсутствии на это законных оснований.

В судебном заседании прокурор на иске настаивал.

В судебное заседание не явился представитель ответчика, о проведении судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно. 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения прокурора, суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело при установленной явке, с вынесением в отношении ответчика заочного решения.

Заслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

По общим правилам и требованиям гражданского судопроизводства истец самостоятельно определяет соответствующий его интересам способ судебной защиты, в том числе предмет и основания заявляемого им иска.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании и во взаимосвязи с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в исках, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона и в их интересах, и вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. 

Согласно ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, подавший исковое заявление, пользуется всеми процессуальными правами истца, предусмотренными ст. 39 настоящего Кодекса, несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Прокуратурой района в соответствии с обращением ФИО1 проведена проверка исполнения гражданского законодательства, законодательств о рекламе и защите конкуренции в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Догма групп».

В соответствии со ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

Согласно ст. 34 Конституции Российской Федерации не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Исходя из положений ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Нормами ст. 4 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «Озащите конкуренции» определены основные понятия товара, конкуренции, дискриминационных условий, недобросовестной конкуренции.

Так, товар - объект гражданских прав (в том числе работа, услуга, включая финансовую услугу), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот. 

Конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке;

Дискриминационные условия - условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами;

Недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Положениями ст.ст. 14.2, 14.6 Федерального закона № 135-ФЗ установлено, что не допускается недобросовестная конкуренция путем введения в заблуждение, в том числе в отношении места производства товара, предлагаемого к продаже, изготовителя такого товара, гарантийных обязательств продавца или изготовителя, а также путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая размещение в доменном имени и при других способах адресации.

Статьей 54 ГК РФ указано, что юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. Полные или сокращенные наименования федеральных органов государственной власти не могут использоваться в наименованиях юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных законом, указами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 1538 ГК РФ юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, а также индивидуальные предприниматели могут использовать для индивидуализации принадлежащих им торговых, промышленных и других предприятий коммерческие обозначения, не являющиеся фирменными наименованиями и не подлежащие обязательному включению в учредительные документы и Реестр.

Исключительное право использования коммерческого обозначения на основании ст. 1539 ГК РФ принадлежит правообладателю, если такое обозначение обладает достаточными различительными признаками и его употребление правообладателем для индивидуализации своего предприятия является известным в пределах определенной территории. При этом, не допускается использование коммерческого обозначения, способного ввести в заблуждение относительно принадлежности предприятия определенному лицу, в частности обозначения, сходного до степени смешения с фирменным наименованием, товарным знаком или защищенным исключительным правом коммерческим обозначением, принадлежащим другому лицу, у которого соответствующее исключительное право возникло ранее.

В ходе проверки по обращению выявлено, что ООО «Догма групп» использует сайт в сети «Интернет» с доменным именем (сетевым адресом) 

<

данные изъяты>, на котором используется коммерческое обозначение предприятия «Уральская федеральная санитарно-эпидемиологическая служба». Данное коммерческое обозначение ООО «Догма групп» почти идентично наименованиям государственных контрольных (надзорных) органов, в частности подразделениям (подведомственным организациям) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (сокращенное наименование Роспотребнадзор, а ранее Санэпиднадзор), а также санэпидслужбам министерств и ведомств (Минобороны России, МВД России, ФСБ России, ФСО России, Управления делами Президента России, ФСИН России, ФМБА России и т.д.).

Кроме того, на вышеуказанном сайте ООО «Догма групп» размещена карта Российской Федерации, где указан «Регион деятельности Уральский федеральный округ», что также является признаком государственных органов, поскольку, в основном им присуща деятельность ограниченная административно-территориальным делением территории Российской Федерации.

Более того, директором ООО «Догма групп» ФИО2 используется графическое изображение пользователя («аватар») электронной почты «Уральской федеральной санитарно-эпидемиологической службы» 

<

данные изъяты> официальную эмблему Роспотребназдора.

Так, согласно п. 12 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 14 марта 2002 года № 160 «Об учреждении флага, эмблемы и вымпела учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации», в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 322, издан Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29 января 2007 г. № 21 «Об утверждении положения об эмблеме, флаге, вымпеле Роспотребнадзора, их описания и рисунков» (далее – Приказ Роспотребнадзора от 29 января 2007 г. № 21).

Исходя из норм Приложения № 2 к Приказу Роспотребнадзора от 29 января 2007 г. № 21 эмблема Роспотребнадзора - серебряный двуглавый орел с поднятыми вверх крыльями, увенчанный короной с лентами. В лапах орел удерживает щит с золотым полем. В поле щита - красный прямой равноконечный контурный крест. В центре креста - красный посох Асклепия.

В соответствии с Положением об эмблеме, флаге и вымпеле Роспотребнадзора, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 29 января 2007г. № 21 эмблема может помещаться на угловых штампах или бланках с угловыми штампами Роспотребнадзора (за исключением случаев, предусматривающих использование Государственного герба Российской Федерации), его территориальных органов и подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также на флаге и вымпеле Роспотребнадзора, на форменной одежде, знаках различия и отличия, документах, зданиях и сооружениях, транспортных средствах и ином имуществе Роспотребнадзора.

Кроме того, Правилами составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, коллективных знаков, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 июля 2015 г. № 482 «Об утверждении правил составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, коллективных знаков, требований к документам, содержащимся в заявке на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака, и прилагаемым к ней документам и их форм, порядка преобразования заявки на государственную регистрацию коллективного знака в заявку на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания и наоборот, перечня сведений, указываемых в форме свидетельства на товарный знак (знак обслуживания), форме свидетельства на коллективный знак, формы свидетельства на товарный знак (знак обслуживания), формы свидетельства на коллективный знак» установлено, что обозначение считается сходным до степени смешения с другим обозначением (товарным знаком), если оно ассоциируется с ним в целом, несмотря на их отдельные отличия. При этом, сходство словесных обозначений оценивается по звуковым (фонетическим), графическим (визуальным) и смысловым (семантическим) признакам (учитываются как каждый в отдельности, так и в различных сочетаниях).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленного иска, подтвержденного отвечающих требованиях относимости и допустимости доказательствами.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета 6 000 рублей 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Догма групп» использовать коммерческое обозначение «Уральская федеральная санитарно-эпидемиологическая служба», в том числе на сайте в сети «Интернет» с доменным именем (сетевым адресом) 

<

данные изъяты> а также Государственный герб Российской Федерации (эмблема Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) в своей деятельности. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Догма групп» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6 000 (Шесть тысяч) рублей 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, когда такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись О.М.Василькова

Копия верна

Судья:

Секретарь: