Дело № 2а-2-99/2018 Мотивированное 

решение

 составлено 25.10.2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018 года г. Заозерск 

Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие в ЗАТО г. Заозерск Мурманской области) в составе: 

председательствующего судьи Марущака С.А., 

при секретаре Цыганковой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области к Козырю М. В. о взыскании налоговой санкции, 

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области обратилась в суд с административным иском к Козырю М.В. о взыскании налоговой санкции. В обоснование заявленных требований указано, что ответчик, состоящий на учете в налоговом органе, не исполнил свою обязанность по своевременному представлению в установленный законодательством срок налоговой декларации по НДФЛ за ДАТА, за что решением налогового органа № от ДАТА привлечен к ответственности, предусмотренной ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДАТА об уплате штрафа со сроком исполнения ДАТА, которое в установленный срок исполнено не было. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по штрафу в размере 1 000 рублей. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований административного истца пояснив, что в ДАТА не являлся индивидуальным предпринимателем, проходил службу в Вооруженных силах Российской Федерации, иной оплачиваемой деятельностью не занимался, автомобилей не имел. 

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.207 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных отношений) налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу п.1 ст.229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

На основании п.1 ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли сроки для обращения налоговых органов в суд.

В судебном заседании установлено, что решением заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области № от ДАТА за нарушение срока представления налоговой декларации по налогам на доходы физических лиц за ДАТА ФИО1 привлечен к ответственности, предусмотренной ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Требование об уплате налоговой санкции № по состоянию на ДАТА со сроком добровольного исполнения ДАТА направлено административному ответчику ДАТА, которое до настоящего времени не исполнено. 

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку административным истцом нарушен срок обращения в суд, установленный ст.48 НК РФ.

Как указывалось ранее согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из представленного требования по уплате штрафа административному ответчику предлагалось погасить образовавшуюся задолженность до 01.07.2013г. (л.д.13)..

В суд административный истец обратился 10.10.2018г., то есть с нарушением положений п.2 ст.48 НК РФ. 

Каких либо уважительных причин пропуска срока на обращение в суд административным истцом не приведено.

Исходя из правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в п.8 Постановления Пленума от 19.06.2012г. №13 увеличение количества налогоплательщиков и увеличение объема работы Инспекции, направленной на погашение образовавшейся недоимки по налогам различного уровня, суд не может признать уважительными, влекущими восстановление указанного срока. 

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области к Козырю М. В. о взыскании налоговой санкции в размере 1 000 рублей - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий - подпись

Копия верна

Судья С.А. Марущак