Дело №12-348/2018

РЕШЕНИЕ

11 июля 2018 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре Занданове А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГг. ... ФИО1, водитель транспортного средства марки « », государственный регистрационный знак ..., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной в районный суд, ФИО1 просит об отмене постановления о привлечении к административной ответственности, указывая, что ремнем безопасности он был пристегнут. При составлении протокола ФИО1 указал, что с ним ехала Н которая данное обстоятельство может подтвердить. Вместе с тем, свидетель допрошена не была, в протоколе не указана. Никаких фото или видеофиксаций инспектор не предоставил.

В судебном заседании ФИО1 доводы поданной жалобы поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что инспектор возможно ошибся, поскольку он был пристегнут ремнем безопасности. 

Инспектор СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по РБ ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав заявителя жалобы, свидетеля Н, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

За управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, статьей 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с пунктом 2.1.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, водитель, при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, должен быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Из материалов дела следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГг. в 17 час.15мин. в районе ..., управляя транспортным средством марки « », государственный регистрационный знак ..., не был пристегнут ремнем безопасности.

В протоколе об административном правонарушении указано объяснение ФИО1 о том, что транспортным средством он управлял пристегнутым ремнем безопасности, вместе с ним ехала Н, которая может подтвердить, фото и видеофиксация инспектором не представлена, возможно инспектор ошибся.

Обжалуемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000руб.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частями 1 и 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена необходимость обеспечения соблюдения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что в свою очередь является основанием для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

Общий порядок привлечения лиц к административной ответственности, описанный в главах 28, 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предполагает составление протокола по делу об административном правонарушении с последующим вынесением постановления.

Статьей 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрен специальный порядок и основания упрощенного производства по делу об административном правонарушении.

Согласно частям 1 и 2 названной статьи, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение, с описанием всех юридически значимых обстоятельств этого противоправного деяния, позволяющих прийти к однозначному выводу о его соответствии объективной стороне правонарушения, предусмотренного нормой КоАП РФ.

Вместе с тем, каких – либо допустимых доказательств тому, что водитель указанного транспортного средства был не пристегнут ремнем безопасности суду не представлено.

Согласно ч.ч. 1 - 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Решение о признании лица виновным в совершении административного правонарушения может быть принято только на основании совокупности доказательств, которые соответствуют принципам относимости и допустимости.

При установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание позицию ФИО1 в части непризнания своей виновности, суд приходит к выводу о том, что постановление должностным лицом вынесено без исследования всех обстоятельств по делу.

При таких обстоятельствах, состоявшееся по делу постановление не отвечает требованиям статей 26.1, 29. 10 КоАП ПФ.

В соответствии с положениями ст. ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из вышеизложенного, в связи с невыполнением в ходе рассмотрения дела требований ст.ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ, что является существенным нарушением процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по РБ от 03.06.2018г. ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней через Советский районный суд ....

Судья: Н.А.Матвеева