Дело № 2-326/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «15» июня 2017 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костяновой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Денискиной Е.И.,

с участием представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Новоаннинском районе Волгоградской области по доверенности от 24.02.2016 года - ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоаннинском районе Волгоградской области о признании незаконными действий и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоаннинском районе Волгоградской области о признании незаконными действий ответчика об отказе в перерасчете расчета размера страховой пенсии по старости и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что он (ФИО2) является получателем страховой пенсии по старости с 02.07.2015 г. Ответчик производит расчет размера его пенсии по ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В ч.3 ст.30 Закона указано, что при расчете размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается не более чем 1,2.

С таким расчетом размера пенсии истец не согласен. Расчет размера пенсии произведен с помощью получаемой им заработной платы за период 1997-2001 г. Соотношение его (ФИО2) среднемесячного заработка за указанный период к среднемесячной заработной плате в РФ за этот же период составляет 5, 294. Ответчик ограничивает это соотношение до 1,2. Если бы ответчик учитывал соотношение заработной платы в размере 5, 294, размер пенсии истца значительно увеличился. 

Ограничение заработной платы до 1,2 ответчик мотивирует ч.3 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», с чем истец не согласен, так как закон утратил силу и с 01.01.2015 г. действует ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в котором нет норм, ограничивающих соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ.

Просит суд: признать незаконными действия Управления Пенсионного фонда по ограничению соотношения среднемесячного заработка ФИО2 к среднемесячной заработной плате в РФ за период с 1997 г. по 2001 г. до 1,2 при расчете размера страховой пенсии по старости, и обязать ответчика произвести расчет размера страховой пенсии по старости ФИО2 с соотношением его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ за период с 1997 года по 2001 года в размере 5, 294.

Истец ФИО2 извещен надлежаще (л.д.21), в судебное заседание не явился, согласно заявления (л.д. 19) просит рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Новоаннинском районе Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что ФИО2 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях». В соответствии с ч.3 ст.36 данного Закона, со дня его вступления в законную силу Закон №173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Закону №400-ФЗ. Расчет размера страховой пенсии по старости производится по ст.14, ст.30 Закона №173-ФЗ. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1,2. Требования истца о расчете размера страховой пенсии по старости без ограничения отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ до 1,2 не соответствует п.3 ст. 30 ФЗ №173, поскольку пунктом 3 указанной статьи установлена возможность установления повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ только для лиц, проживающих по состоянию на 01.01.2002 г. в районах Крайнего Севера, и приравненных к ним местностях. Поскольку ФИО2 не проживал в районах Крайнего Севера, и приравненных к ним местностях, расчет размера его страховой пенсии по старости рассчитан с ограничением отношения среднемесячного заработка по РФ до 1,2. Просит отказать в удовлетворении искового заявления.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с 02.07.2015 года назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 п.2 Федерального Закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» /л.д. 14-15/.

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный Закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с ч.3 ст.36 вышеуказанного закона, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей ФЗ РФ №400-ФЗ.

В соответствии со ст.14 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях», размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле СЧ = ПК / Т + Б, где:

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Также, расчет размера страховой пенсии по старости производится по ст.30 указанного выше Федерального Закона.

Согласно п.3 ст.30 ФЗ РФ №173-ФЗ, при расчете размера страховой пенсии по старости определяются:

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с п.3 ст.30 указанного выше Закона, установлена возможность установления повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной.

Расчет размера страховой пенсии по старости ФИО2 произведен с учетом ч.3 ст.30 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

ФИО2 не проживал в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с чем, ответчиком правомерно произведен расчет размера страховой пенсии истца с ограничением отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате истца в РФ до 1,2. 

Таким образом, требования ФИО2 о расчете размера страховой пенсии по старости без ограничения отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ до 1,2, не соответствуют п.3 ст.30 ФЗ РФ №173-ФЗ, и у суда отсутствуют основания для признания незаконными действий ГУ - Управления Пенсионного фонда по ограничению соотношения среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в РФ за период 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г. до 1,2 при расчете размера страховой пенсии по старости, и соответственно в понуждении Управление Пенсионного фонда производить ее перерасчет.

Руководствуясь ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г., ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Волгоградской области о признании незаконными действий ответчика по ограничению соотношения среднемесячного заработка ФИО2 к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за период с 1997 г. - 2001 г. до 1,2 при расчете страховой пенсии по старости, и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО2 с соотношением его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ за период с 1997-2001 г. в размере 5,294, - отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Судья _________ /С.Н. Костянова/

Решение принято в совещательной комнате, изготовлено с помощью компьютера.