Дело № 2-861/2025 (2-10446/2024)

УИД 50RS0048-01-2024-013304-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2025 года г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Яровой Т.В.,

при секретаре Громовой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Филиалу № 5 ОФПиСС по г. Москве и Московской области о включении трудовых периодов в страховой стаж, обязании произвести перерасчет и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратилась в суд с исковым заявлением к Филиалу № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении трудовых периодов в страховой стаж, обязании произвести перерасчет и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что 22.06.2024 ФИО9 обратилась в Филиал № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № 240000018100/834362/24 от 04.07.2024 ФИО10 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины страхового стажа, индивидуального пенсионного коэффициента, а также подтверждения рождения и воспитания 3-х детей на территории Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным, с учетом уточнений, ФИО11 просит суд признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии № 240000018100/834362/24 от 04.07.2024, обязать Филиал № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж истца следующие периоды: с 01.09.182 по 24.06.1986 (учеба в Джалал-Абадском педагогическом училище им. А.С. Пушкина), с 01.09.1986 по 11.07.1989 (учеба в Пржевальском государственном педагогическим институте), с 29.03.1998 по 28.09.1999 (период ухода за ФИО12), с 27.02.2006 по 26.08.2007 (период ухода за ФИО13), с 30.01.1991 по 27.08.1991 (период работы), с 01.01.2024 по 21.07.2024 (период работы), обязать Филиал № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области назначить ФИО14 досрочную страховую пенсию по старости с 21.07.2024.

Истец в судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные в уточнённом исковом заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель истца в судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные в уточнённом исковом заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в материалы дела представил копию пенсионного дела истца, а также письменные возражения с расчетом величин страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента истца, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу 01.01.2015.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определяется ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Кроме этого, частью 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусматривается переходное положение, в соответствии с которым с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Кроме этого, пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств – членов ЕАЭС, регулируется Соглашением от 20.12.2019 о пенсионном обеспечении трудящихся государств – челнов Евразийского экономического союза.

Так, согласно ст. 7 Соглашения, каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени. В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно п. 29 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Судом установлено, 22.06.2024 ФИО15 обратилась в Филиал № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № 240000018100/834362/24 от 04.07.2024 ФИО16 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины страхового стажа, индивидуального пенсионного коэффициента, а также подтверждения рождения и воспитания 3-х детей на территории Российской Федерации.

В материалы дела представлены копия свидетельства о рождении ФИО17, копия свидетельства о рождении ФИО18, копия свидетельства о рождении ФИО19, ответ Департамента социальной защиты при Министерстве труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики № 04-1/524 от 31.05.2024, согласно которому Департамент сообщает о том, что по информации Караколского городского и Чуйского межрайонного управлений труда, социального обеспечения и миграции, отсутствуют сведения на ФИО20 о факте лишения родительских прав в отношении детей ФИО21, ФИО22, ФИО23.

Таким образом, суд удовлетворяет требование истца о включении в страховой стаж периодов нахождения ФИО24 в отпуске по хуоду за ребенком до достижениям возраста 1,5 лет: с 29.03.1998 по 28.09.1999, с 27.02.2006 по 26.08.2007.

При этом суд не соглашается с доводами представителя ответчика, изложенными в возражениях на исковое заявление, о том, что периоды нахождения истца в отпусках по уходе за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет не подлежат включению в страховой стаж ввиду отсутствия подтверждения факта рождения и воспитания детей до достижения ими 1,5 лет на территории Российской Федерации, поскольку в действующем пенсионном законодательстве не имеется вышеуказанной нормы. Как следствие, данный довод представителя ответчика основан на ошибочном толковании материальных норм права.

В материалы дела также представлена копия трудовой книжки ФИО25 

<

№ обезличен>, согласно которой истец осуществляла трудовую деятельность с 30.01.1991 по 27.08.1991 в СШ № 18 им. Мичурина в должности учителя по медико-санитарной подготовке (приказ № 167 от 30.01.1991, приказ № 64 от 26.08.1911 соответственно), 27.08.1991 по 08.11.1993 в СШ № 3 в должности учителя начальных классов (приказ № 30 от 30.08.1991, приказ № 47 от 01.11.1993 соответственно), данные о стаже истца из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которым в настоящее время истец продолжает осуществлять трудовую деятельность.

Как следствие, суд также удовлетворяет требование истца о включении в страховой стаж периодов работы с 30.01.1991 по 27.08.1991, с 01.01.2024 по 21.07.2024.

Как следует из позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путём их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путём их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчётного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от её характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов – писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооружённых Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединённых Вооружённых Силах Содружества Независимых Государств, Вооружённых Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчётного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от её характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве;

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов СССР и союзных республик – писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооружённых Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединённых Вооружённых Силах Содружества Независимых Государств, Вооружённых Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- периоды подготовки к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и инвалидности I и II группы вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- периоды ухода за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения;

- периоды ухода неработающей матери за каждым ребёнком в возрасте до трёх лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности;

- периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;

- периоды проживания за границей супругов работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности;

- периоды пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства;

- периоды содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлечённым к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным;

- гражданам, проживавшим в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны, и достигшим ко дню оккупации или в её период 16 лет, – время их пребывания в возрасте 16 лет и старше на оккупированной территории СССР или других государств, а также на территориях государств, находившихся в состоянии войны с СССР, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление;

- гражданам, проживавшим в городе Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года), а также гражданам – узникам фашистских концлагерей – время соответственно проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление.

Для возникновения права на пенсионное обеспечение в страховой стаж засчитываются периоды обучения только при расчете пенсии по п. 4 ст. 30. Однако данный расчет приведет к уменьшению размера пенсии истца.

Таким образом, суд отказывает истцу в удовлетворении требования о включении в специальный стаж периодов учебы с 01.09.182 по 24.06.1986 (учеба в Джалал-Абадском педагогическом училище им. А.С. Пушкина), с 01.09.1986 по 11.07.1989 (учеба в Пржевальском государственном педагогическим институте).

Как следствие, суд также удовлетворяет требование истца о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии № 240000018100/834362/24 от 04.07.2024 в части невключения периодов с 29.03.1998 по 28.09.1999 (период ухода за ФИО26 с 27.02.2006 по 26.08.2007 (период ухода за ФИО27 с 30.01.1991 по 27.08.1991 (период работы), с 01.01.2024 по 21.07.2024 (период работы).

В материалы дела стороной ответчика представлен расчет страхового стажа истца и величины индивидуального пенсионного коэффициента, согласно которому страховой стаж истца составил более требуемых 15 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента – менее требуемых 30.

При таком положении суд полагает, что у ФИО1 отсутствует право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО28 к Филиалу № 5 ОФПиСС по г. Москве и Московской области о включении трудовых периодов в страховой стаж, обязании произвести перерасчет и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение Филиала № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № 240000018100/834362/24 об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным в части невключения периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 29.03.1998 по 28.09.1999, с 27.02.2006 по 26.08.2007, периодов работы с 30.01.1991 по 27.08.1991, с 01.01.2024 по 21.07.2024.

Обязать Филиал № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО29 периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 29.03.1998 по 28.09.1999, с 27.02.2006 по 26.08.2007, периоды работы с 30.01.1991 по 27.08.1991, с 01.01.2024 по 21.07.2024.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 16 апреля 2025 года.

Судья Т.В. Яровая

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>