Мотивированное 

решение

 изготовлено 10.05.2018 

<

данные изъяты>

Дело № 2-76/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года с. Хороль 

Хорольский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Ивашинниковой Е.А.,

при секретарях Прокофьевой А.Г., 

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Хорольского муниципального района, администрации Хорольского сельского поселения, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ООО «Геос-Инфо», ФИО6, ФИО2, ФИО4, ФИО5 о признании межевого плана недействительным, признании недействительным постановления администрации Хорольского сельского поселения № 333 от 20.12.2016, снятии земельного участка с кадастрового учета, и встречному иску администрации Хорольского муниципального района к ФИО3 о признании недействительным государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ответчикам с учетом уточнений по иску с требованиями о признании межевого плана недействительным, признании недействительным постановления администрации Хорольского сельского поселения, снятии земельного участка с кадастрового учета. В обоснование иска, указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 25:21:160102:81, площадью 0,222 га, на основании Решения Хорольского совета народных депутатов от 10.12.1992 № 31, о чем свидетельствует государственный акт на право собственности на землю № ПК-21-986. Указанный земельный участок расположен в конце ул. Молодежная с. Хороль (до 19.03.2001 – ул. Волочаевская), в 150 метрах от его дома. С 1992г. земельный участок зарегистрирован в кадастровой палате, он ежегодно оплачивает земельный налог. В мае 2017 года от соседей он узнал, что на его земельном участке кадастровый инженер с представителем администрации проводили измерения. Обратившись в администрацию, он узнал, что в районе Нового Лугового вдоль объездной дороги были выделены несколько участков для многодетных семей. В июле 2017г. он хотел зарегистрировать земельный участок с уточнением границ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в с. Хороль, ему выдано уведомление «О приостановлении осуществления кадастрового учета», ссылаясь на пересечение границ регистрируемого земельного участка с земельными участками, постановленными ранее на кадастровый учет. Несмотря на то, что в администрации Хорольского сельского поселения имелись достоверные сведения о собственнике спорного земельного участка, о чем свидетельствует выписка из похозяйственной книги, администрацией Хорольского муниципального района был заключен договор с ООО «Геос-Инфо» на межевание земельного участка. Считает, что при проведении кадастровых работ подрядной организацией были нарушены требования п.3 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» о согласовании местоположения границ с лицами, обладающими смежными земельными участками. Считает, что имея сведения о собственнике земельного участка и не передав их подрядной организации для согласования границ земельного участка, администрация нарушила его права как собственника, изготовив межевой план с нарушениями норм права. Просит суд:

- признать межевой план земельного участка с кадастровым номером 25:21:160101:42 недействительным;

- признать недействительным постановление администрации Хорольского сельского поселения № 333 от 20.12.2016 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 25:21:160101:42 в общую долевую собственность бесплатно ФИО6, ФИО2, ФИО5, ФИО4; 

- признать отсутствующим право общей долевой собственности ФИО6, ФИО2, ФИО5, ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 25:21:160101:42; 

- обязать Управление Росреестра по Приморскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 25:21:160101:42.

Ответчиком администрацией Хорольского муниципального района был подан встречный иск к ФИО3 о признании недействительным государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного на имя ФИО3, указав, что земельный участок с кадастровым номером 25:21:160101:42, принадлежащий семье М-вых, граничит с земельным участком с кадастровым номером 25:21:160102:81, принадлежащим ФИО3. ФИО3 в своем исковом заявлении о признании межевого плана недействительным, снятии земельного участка с кадастрового учета, ссылается на государственный акт на право собственности на землю № ПК-21-986 и на решение Хорольского совета народных депутатов от 10 декабря 1992 года № 31, однако данное решение у ФИО3 и в материалах дела отсутствует. Из ответа архивного отдела администрации Хорольского муниципального района от 06.04.2018 стало известно, что постановление (решение) № 31 от 10 декабря 1992 года не обнаружено. Постановление № 31 датировано 22 июля 1992 года и вынесено в отношении гражданина ФИО7. Сведения о месте хранения данного решения в архивном отделе отсутствуют. В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В соответствии с п. 2.6. Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (действовавшей на момент выдачи оспариваемого государственного акта), утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации 09 марта 1992 года, в решении о выдаче государственного акта указывается: основание для выдачи государственного акта (номер и дата решения Совета народных депутатов или местной администрации о предоставлении земельного участка). В соответствии с п.2.16 Инструкции, материалы по выдаче государственного акта формируются в землеустроительное дело. В соответствии с п.2.17 Инструкции, землеустроительные дела по выдаче государственных актов хранятся в районном (городском) комитете по земельной реформе и земельным ресурсам или в сельской, поселковой, городской администрации. На основании изложенного, просит признать государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ПК-21-986, выданный на имя ФИО3, недействительным.

Определением суда от 16.04.2018 принят встречный иск администрации Хорольского муниципального района к ФИО3 о признании недействительным государственного акта, выданного на имя ФИО3.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО8 поддержали уточненные исковые требования по доводам, изложенным в иске с учетом уточнений. Обязанности межевать земельный участок у них в 2016 году не было. Считают, что статья в газете «Рассвет» не относилась к ним, так как сведения о земельном участке истца были внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество еще с 1992 года. Возражали против встречного иска, считают, что для его удовлетворения нет оснований. Земельный участок с кадастровым номером 25:21:160102:81 принадлежал истцу с 1992 года на основании оспариваемого государственного акта. Они постоянно пользовались данным земельным участком, обрабатывали его, удобряли, платили земельный налог, и на протяжении 26 лет право собственности истца на указанный земельный участок никто не оспаривал.

Представитель ответчика администрации Хорольского муниципального района ФИО9 в судебном заседании иск не признала по основаниям, указанным в отзыве и дополнительном отзыве на иск, пояснив, что сведения в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок истца отсутствуют, границы участка истца не определены. На момент проведения кадастровых работ, земельный участок с кадастровым номером 25:21:160102:81 не был отражен в границах формируемых земельных участков, которые были выданы многодетным семьям, в том числе, семье ФИО6 Просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 и удовлетворить встречные исковые требования - признать оспариваемый государственный акт, выданный на имя ФИО3, недействительным, по тем основаниям, что отсутствует решение Хорольского совета народных депутатов от 10 декабря 1992 года № 31, и в Управлении Росреестра отсутствует землеустроительное дело, а имеется только оспариваемый государственный акт.

Привлеченная судом в качестве соответчика ФИО6, являющаяся законным представителем своих несовершеннолетних детей – соответчиков ФИО2, ФИО5, ФИО4, в судебном заседании возражала против заявленных первоначальных исковых требований. Пояснила, что земельный участок ее семье был предоставлен администрацией. Спорный земельный участок она не обрабатывала, ничего на нем не строила из-за наличия судебного спора.

Свидетель ФИО10 суду пояснила, что с 01.03.2015 полномочия по распоряжению земельными участками перешли на поселения, поэтому полномочия по формированию и предоставлению земельных участков многодетным семьям тоже перешли на поселения. Работая ведущим специалистом администрации Хорольского сельского поселения, она в начале 2016г. обратилась в администрацию района, попросила их проехать с ней и посмотреть на участки, которые они могли бы передать многодетным семьям. Они вместе с начальником АГУМИ ФИО11 выехали, посмотрели на земельные участки, ФИО11 сказала, что участки хорошие. Они знали, что там есть несколько участков, от которых люди не отказались. Администрация заказала в кадастровой палате, согласно договору, проведение работ по межеванию земельных участков. Предварительно, совместно с кадастровой палатой они просмотрели участки, которые у них остались и совпадали с кварталом, который кадастровая палата будет межевать. Выявилось три участка. Они их отступили и пошли дальше. Все остальные участки, на тот момент, были отмечены в других кварталах, поэтому они на них не обратили внимание. После межевания они провели жеребьевку и предоставили земельные участки всем многодетным семьям, подавшим заявление в администрацию. Земельный участок истца числится в другом квартале – 01:02. А они проверяли только квартал, в котором ООО «Геос-Инфо» делала межевание земельных участков, которые должны были находиться в этом квартале – 01:01. Как получилось, что земельные участки на разных кварталах совпали, она не знает. На момент выбора этих участков, они выезжали на участки 2 раза, первый раз в марте 2015г., участок был не вспахан, потом в сентябре, участки были заросшие. Им не было видно, что участками кто-то пользовался.

Представитель соответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (Управление Росреестра по Приморскому краю), надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные возражения на исковое заявление, в котором по существу заявленных требований о снятии участка с кадастрового учета возразил, считая, что оснований для удовлетворения данного искового требования не имеется. Считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель соответчика ООО «Геос-Инфо», надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. 

Представитель привлеченного судом в качестве соответчика администрации Хорольского сельского поселения, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, от него поступило письменное возражение на исковое заявление, в котором по существу заявленных первоначальных возразил и указал, что с целью предоставления земельных участков гражданам, имеющим 3-х и более детей бесплатно, была проведена проверка о наличии правообладателей земельных участков, расположенных на спорном земельном участке. По результатам проверки земельный участок с кадастровым номером 25:21:160102:81 не был отражен в границах формируемых земельных участков, что подтверждается схемой расположения земельных участков. Согласно контракту от 16.09.2016 №35/16 между администрацией Хорольского сельского поселения и ООО «Геос-Инфо» Подрядчик произвел межевание 10 земельных участков в с. Хороль (ул. Вишневая), земельный участок с кадастровым номером 25:21:160102:81 не был отражен в границах формируемых земельных участков. Администрация Хорольского сельского поселения проинформировала население о необходимости оформления документов и постановке земельных участков на учет в соответствии с Земельным кодексом РФ, что подтверждается публикацией информации в газете «Рассвет» от 09.06.2016. Аналогичная информация была опубликована и администрацией Хорольского муниципального района. На момент постановки на кадастровый учет и регистрации земельного участка с кадастровым номером 25:21:160101:42 сведения о пересечении с другими земельными участками отсутствовали. В 2016 году истец в администрацию Хорольского сельского поселения с вопросом о наличии у него прав на земельные участки не обращался, сведения, о правах которых не внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не предоставлял. В дальнейшем 19 декабря 2016г., в целях предоставления земельных участков, гражданам, имеющим 3-х и более детей, администрацией Хорольского сельского поселения была проведена жеребьевка, на основании которой Постановлением администрации Хорольского сельского поселения от 20.12.2016 №333 земельный участок 25:21:160101:42 предоставлен в общую долевую собственность ФИО6 и ее несовершеннолетним детям. Просит в исковых требованиях ФИО3 отказать.

Дело судом рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей соответчиков в порядке ч. 4, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, свидетеля ФИО10, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. В частности, предусмотрен такой способ защиты гражданских прав, как признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления (абз. 5 ст. 12 ГК РФ и ст. 13 ГК РФ).

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Из материалов дела следует, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 0,222 га, расположенный по адресу: 

<

адрес> выданный на основании решения Хорольского сельского Совета народных депутатов от 10.12.1992 № 31, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ПК-21-986.

Согласно межевому плану (договор на выполнение кадастровых работ от 11.05.2017 № 133/1), местоположение земельного участка с кадастровым номером 25:21:160102:81, общей площадью 2220 кв.м. – примерно в 152 м. от ориентира по направлению на восток, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом, адрес ориентира: 

<

адрес>. Местоположение участка с кадастровым номером 25:21:160102:81 определялось с учетом фактического землепользования по границам, закрепленным с использованием природных объектов, и существующим на местности пятнадцать и более лет.

В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что фактические границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 25:21:160102:81 пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером 25:21:160101:42 и с границами земельного участка с кадастровым номером 25:21:230107:8. 

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от 17.05.2017 № 25/004/001/2017-239, дата присвоения кадастрового номера земельному участку с кадастровым номером 25:21:160102:81 – 10.12.1992. Сведения о земельном участке истца имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 30.11.2016, ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,222 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель земли населенного пункта, о чем в похозяйственной книге № 71 от 01.01.1997-2001г.г. администрация Хорольского сельского поселения 01.01.1997 сделана запись на основании фактического замера.

Из уведомления о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка истца от 02.08.2017 № 25/17-34993, следует, что граница земельного участка истца пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 25:21:230107:8, 25:21:160101:42, границы которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

Постановлением администрации Хорольского сельского поселения Хорольского муниципального района Приморского края от 20 декабря 2016г. № 333 «О предоставлении земельного участка в общую долевую собственность бесплатно ФИО6, ФИО2, ФИО5, ФИО4» предоставлено в общую долевую собственность бесплатно по ? доли в праве собственности гражданам ФИО6 и ее несовершеннолетним детям: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельный участок, площадью 2000 кв. м. с кадастровым номером 25:21:160101:42. 

Из межевого плана от 23.11.2016, следует, что он подготовлен в результате выполнения кадастровых работ по заказу администрации Хорольского сельского поселения в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Адрес земельного участка: установлено примерно в 175 м. по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. Разрешенное использование образуемого земельного участка - индивидуальные жилые дома не выше 2-х этажей. 

Постановлением администрации Хорольского сельского поселения от 16.09.2016 № 212 утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 25:21:160101.

Согласно кадастровому паспорту, земельный участок, площадью 2000 кв. м., с кадастровым номером 25:21:160101:42, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 175 м. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 29.11.2016 с присвоением кадастрового номера 25:21:160101:42, и в последующем был предоставлен ответчикам ФИО6, ФИО2, ФИО5, ФИО4 в общую долевую собственность бесплатно на основании постановления администрации Хорольского сельского поселения от 20.12.2016 № 333.

Земельный участок с кадастровым номером 25:21:160101:42 был предоставлен бесплатно в общую долевую собственность ответчиков на основании Закона Приморского края от 08.11.2011 N 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае", которым определен порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со ст. 4 Закона Приморского края N 837-КЗ образование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в целях их бесплатного предоставления в собственность гражданам, а также их предоставление гражданам осуществляются уполномоченными органами местного самоуправления. Образование земельных участков в целях их бесплатного предоставления в собственность гражданам осуществляется в соответствии с действующим законодательством с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

На основании ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не, связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение (п. 45 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В п. 52, 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает права истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратилось), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Суд считает, что действия администрации по включению спорного земельного с кадастровым номером 25:21:160101:42, в границы земельного участка с кадастровым номером 25:21:160102:81, нарушают права и интересы истца, связанные с возможностью использования земельного участка 

Отсутствие при постановке на государственный кадастровый учет испрашиваемого ответчиками земельного участка сведений о пересечении границ земельного участка истца, не могло служить основанием для ущемления законных прав и интересов ФИО3, как собственника ранее учтенного земельного участка. Данное обстоятельство само по себе свидетельствует о незаконности формирования и предоставления ответчикам земельного участка в общую долевую собственность.

Учитывая изложенное, суд признает межевой план земельного участка с кадастровым номером 25:21:160101:42 недействительным, и признает недействительным постановление администрации Хорольского сельского поселения №333 от 20.12.2016 «О предоставлении земельного участка в общую долевую собственность бесплатно ФИО6, ФИО2, ФИО5, ФИО4».

Поскольку в рассматриваемом деле права собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрированы за разными лицами, защита прав возможна только путем признания права одной из сторон отсутствующим.

Исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что права ФИО3 на спорный земельный участок, в границах определенных межевым планом в 2017 году, возникли ранее, чем права ФИО6, ФИО2, ФИО5, ФИО4, в связи с чем зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО6, ФИО2, ФИО5, ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 25:21:160101:42 следует признать отсутствующим.

Признание права отсутствующим является основанием для внесения записи в ЕГРП.

Поскольку право общей долевой собственности ФИО6, ФИО2, ФИО5, ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 25:21:160101:42 признается судом отсутствующим, то следует обязать Управление Росреестра по Приморскому краю снять с кадастрового учета указанный земельный участок.

При таких обстоятельствах уточненные первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая встречные исковые требования о признании недействительным государственного акта на право собственности на землю, выданного на имя ФИО3, суд приходит к следующему:

Согласно п.1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 ст. 168 ГК РФ или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Из оспариваемого государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ПК-21-986, следует, что ФИО3 решением Хорольского совета народных депутатов Приморского края от 10.12.1992 № 31 предоставлен в собственность бесплатно, в пожизненное наследуемое владение земельный участок, площадью 0,554 га, в границах, указанных на чертеже, для личного подсобного хозяйства, состоящий из двух участков, при этом участок № 2 согласно чертежу границ земель, расположен по адресу: 

<

адрес>, в 152 м. от дома. Акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № ПК-21-986. 

Истец по встречному иску обосновывает недействительность данного гос.акта тем что, из ответа архивного отдела администрации Хорольского муниципального района следует, что постановление (решение) № 31 от 10 декабря 1992 года не обнаружено; а постановление № 31 датировано 22 июля 1992 года и вынесено в отношении гражданина ФИО7; сведения о месте хранения данного решения в архивном отделе отсутствуют; в Управлении Росреестра отсутствует землеустроительное дело, а имеется только оспариваемый государственный акт. Также обосновывает недействительность тем, что отсутствуют доказательства выдачи ФИО3 оспариваемого гос.акта на спорный земельный участок в соответствии с действующим на тот момент законодательством. 

Между тем, в силу пункта 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Доводы истца по встречному иску о том, что отсутствуют доказательства выдачи ФИО3 оспариваемого гос. акта на спорный земельный участок в соответствии с действующим на тот момент законодательством, а так же отсутствуют какие-либо сведения о его выдаче, опровергаются тем, что в Управлении Росреестра по Приморскому краю (Спасский м/м отдел) находится оригинал оспариваемого государственного акта, выданного ФИО3, подтверждающий право собственности ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, копия которого (гос.акта) была направлена по запросу суда. При этом в акте указано, что акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № ПК-21-986. Второй экземпляр оригинала гос.акта находится у истца ФИО3. Оснований сомневаться в подлинности выданного ФИО3 документа у суда не имеется. Неполнота документации в архивном отделе администрации Хорольского муниципального района и отсутствие в архиве решения Хорольского совета народных депутатов от 10.12.1992 № 31 не может вменяться в вину истцу и служить основанием для признания государственного акта, выданного истцу, недействительным.

Истцом по встречному иску не представлено суду доказательств, что оспариваемый государственный акт, подтверждающий право собственности ФИО3. на землю, выдан с нарушением требований закона или иного правового акта, и что при этом такая сделка посягает на его права и охраняемые законом интересы, и при таких обстоятельствах встречные исковые требования о признании указанного акта недействительным не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить. 

Признать межевой план от 23.11.2016 в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:21:160101:42 недействительным.

Признать постановление администрации Хорольского сельского поселения Хорольского муниципального района Приморского края № 333 от 20 декабря 2016 года «О предоставлении земельного участка в общую долевую собственность бесплатно ФИО6, ФИО2, ФИО5, ФИО4» недействительным.

Признать отсутствующим зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО6, ФИО2, ФИО5, ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 25:21:160101:42, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 175 м. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 25:21:160101:42, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 175 м. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований администрации Хорольского муниципального района о признании недействительным государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ПК-21-986, выданного на имя ФИО3 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хорольский районный суд.

Судья/подпись/

<

данные изъяты>. Судья Хорольского районного суда Ивашинникова Е.А.