РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Поповой Е.В.,

при секретаре Магомедовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1011/2021 (71RS0015-01-2021-001949-07) по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к администрации г. Тулы о признании недействительными результатов межевания земельного участка, истребовании из чужого незаконного владения и снятии с кадастрового учета земельного участка,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с администрации г. Тулы, в котором просило признать недействительными результаты кадастровых работ (результаты межевания) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3000 +/- 19 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; истребовать из чужого незаконного владения администрации МО г. Тула земельный участок с кадастровым номером № и снять данный земельный участок с кадастрового учета.

В обоснование заявленных требований указало, что согласно постановлению главы 

<

данные изъяты> сельской администрации Ленинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлен в собственность земельный участок площадью 3000 кв.м. в 

<

адрес> для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № учтен в Государственном кадастре недвижимости как ранее учтенный объект недвижимости. Земельный участок учтен в сведениях ГКН с категорией земель: земли населенных пунктов, и видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, площадью 3000 +/-19 кв.м. по адресу (описание местоположения): 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО1 подготовлен межевой план по результатам выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В заключении кадастрового инженера указано, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 3000 кв.м. отсутствуют сведения, позволяющие однозначно определить его местоположение и конфигурацию. В ходе кадастровых работ были определены поворотные точки границ земельного участка методом спутниковых геодезических измерений в соответствии с фактически сложившимся местоположением на местности. В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства. Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок с кадастровым номером № на местности не огорожен, на земельном участке расположены деревья. В непосредственной близости от земельного участка проходит дорога. Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 3000 +/- 19 кв.м., для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, для индивидуальной жилой застройки, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию г. Тула. Согласно сведениям, имеющимся в Министерстве, ФИО3 в 2016 году отказалась от прав на земельный участок с кадастровым номером №, путем подачи заявления в Управление Росреестра об отказе от прав на спорный земельный участок. В связи с чем, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № перешло к администрации МО г. Тула. Министерство считает, что кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № выполнены кадастровым инженером ФИО1 с нарушением положений действующего законодательства и не могут быть признаны достоверными. Согласно выше обозначенному заключению кадастрового инженера границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в результате уточнения границ по заявлению ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, до указанной даты ранее учтённый земельный участок существовал без описания его границ. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит описание границ земельного участка с кадастровым номером №, однако данное постановление содержит указание на то, что земельный участок общей площадью 3000 кв.м. отводится в 

<

адрес>.

Министерство считает, что границы земельного участка с кадастровым номером № не могли быть уточнены в спорном месте с учетом фактического землепользования, так как согласно сведениям архивного фонда Управления Росреестра по Тульской области, а именно, материалам инвентаризации и упорядочения (определения) границ земельных участков, используемых сельскохозяйственными предприятиями на различном праве, земельных участков выделяемых в счет земельных долей, невостребованных и т.д. на территории 

<

адрес>, территория на которой были уточнены границы спорного земельного участка не относится к землям 

<

адрес>. В постановление от ДД.ММ.ГГГГ № границы предоставляемого ФИО3 участка не значатся, равно как и отсутствует схема/чертеж предоставляемого земельного участка. МКУ «Центр хранения документов и обработки информации» в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что в результате проведенного архивного поиска обнаружено постановление главы Ильинской сельской администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении заявления гр. ФИО2 жителя 

<

адрес>». Постановление главы 

<

данные изъяты> сельской администрации Ленинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче гр. ФИО3 земельного участка на праве собственности на землю в 

<

адрес> и разрешения строительства на этом участке индивидуального жилого дома с надворными пристройками» не обнаружено. В соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Тула земельный участок с кадастровым номером 71:14:030502:340 определил свои границы в зоне объектов транспортной инфраструктуры, а именно в придорожной полосе автомобильной дороги «Тула-Новомосковск». Следовательно, границы земельного участка с кадастровым номером № уточнены на территории не отведенной согласно правоустанавливающим документам, данные границы установлены, а земельный участок образован в нарушении приведенных положений земельного законодательства и положений Закона о регистрации недвижимости. Свидетельство правообладателю ФИО3 на основании Постановления Главы 

<

данные изъяты> сельской администрации Ленинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № не выдавалось. Таким образом, у ФИО3 отсутствовало право на земельный участок общей площадью 3000 кв.м. в 

<

адрес>, поскольку в результате проведенного архивного поиска по постановлениям главы 

<

данные изъяты> сельской администрации Ленинского района Тульской области сведений о выделении ФИО3 не обнаружено, свидетельство на право собственности на имя ФИО3 не выдавалось. Территория в пределах которой установлены границы земельного участка не относились на момент выделения к землям 

<

данные изъяты> сельской администрации, Ленинского района Тульской области.

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель по доверенности ФИО4 представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО г. Тула в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом/

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя управления, рассмотреть заявленные требования на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Гражданский кодекс РФ определяет, что земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (ч. 2 ст. 214).

Согласно п.2 ст.10, п.2 ст.11 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют правление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления в отношении земельных участков, расположенный на территории городского округа, поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

В силу положения ст.10.1 ЗК РФ полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 

20.11.2014 года Тульской областной Думой принят Закон №2218-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области», согласно которому Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена ( п.1 ч.1, п.2 ст.5). 

Постановлением Правительства Тульской области от 13 октября 2016 года № 452 утверждено положение о Министерстве имущественных отношений Тульской области, которым определено, что оно является правопреемником Министерства экономического развития Тульской области (п.3), к его полномочиям отнесено предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах МО г. Тулы (п.49).

В силу статьи 1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Земельный кодекс РФ считается введенным в действие со дня его официального опубликования, то есть с 30 октября 2001 года.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившей в силу с 1 января 2017 года, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе выдаваемой органом местного самоуправления выписке из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В силу абзацев первого и второго пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с требованиями закона, если право на земельный участок может быть подтверждено документально, принятие уполномоченными органами решения о предоставлении в собственность гражданина земельного участка не требуется, в таких случаях возможна регистрация права собственности в упрощенном порядке, установленном абзацем 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в ст. 12 ГК РФ способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих права.

Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно п. «г, к» ч.1 ст. 72 Конституции Российской Федерации разграничение государственной собственности, в том числе на землю, и, соответственно, земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и её субъектов.

Указанное положение Конституции РФ предполагает, прежде всего, законодательное регулирование порядка отнесения объектов государственной собственности к тем или иным уровням (видам) этой собственности – федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации, а также порядка передачи объектов из государственной собственности в муниципальную собственность. При этом федеральный законодатель вправе предусмотреть осуществление полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, органами самоуправления, что следует из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 15.01.2008г. №219-О-О.

В силу положений п.2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Судом установлено, что согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3000 +/-19 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, является ранее учтенным, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, для индивидуальной жилой застройки, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, правообладателем является Муниципальное образования г. Тула.

Ранее земельный участок с кадастровым номером №, принадлежал на праве собственности ФИО3 на основании постановления главы Ильинской сельской администрации Ленинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО3 в собственность земельный участок площадью 3000 кв.м. в 

<

адрес> для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. 

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № учтен в Государственном кадастре недвижимости как ранее учтенный объект недвижимости.

В Единый государственный реестр прав была внесена запись о прекращении права собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером № на основании ее заявления об отказе от права.

ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация права собственности МО г. Тулы на данный земельный участок на основании п. 1.1 ст.19 Земельного кодекса РФ (земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью муниципального образования). 

В отношении данного земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО1 проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №. 

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО1, содержащемуся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, межевой план подготовлен в связи с обращением заказчика ФИО3 о межевании земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> В отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 3000 кв.м. отсутствуют сведения, позволяющие однозначно определить его местоположение и конфигурацию. В ходе кадастровых работ были определены поворотные точки границ земельного участка методом спутниковых геодезических измерений в соответствии с фактически сложившимся местоположением на местности. 

На основании данного межевого плана осуществлен государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства. 

Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок с кадастровым номером № на местности не огорожен, на земельном участке расположены деревья. В непосредственной близости от земельного участка проходит дорога.

В соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Тула земельный участок с кадастровым номером № определил свои границы в зоне объектов транспортной инфраструктуры, а именно в придорожной полосе автомобильной дороги «Тула-Новомосковск». 

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит описание границ земельного участка с кадастровым номером №, однако данное постановление содержит указание на то, что земельный участок общей площадью 3000 кв.м. отводится в 

<

адрес>

Согласно сведениям архивного фонда Управления Росреестра по Тульской области, а именно, материалам инвентаризации и упорядочения (определения) границ земельных участков, используемых сельскохозяйственными предприятиями на различном праве, земельных участков выделяемых в счет земельных долей, невостребованных и т.д. на территории 

<

адрес>, территория на которой были уточнены границы спорного земельного участка не относится к землям 

<

адрес>. 

В постановление от ДД.ММ.ГГГГ № границы предоставляемого ФИО3 участка не значатся, равно как и отсутствует схема/чертеж предоставляемого земельного участка. 

МКУ «Центр хранения документов и обработки информации» в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что в результате проведенного архивного поиска обнаружено постановление главы 

<

данные изъяты> сельской администрации Ленинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении заявления гр. ФИО2 жителя 

<

адрес>». 

Постановление главы 

<

данные изъяты> сельской администрации Ленинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче гр. ФИО3 земельного участка на праве собственности на землю в 

<

адрес> и разрешения строительства на этом участке индивидуального жилого дома с надворными пристройками» не обнаружено.

Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером № уточнены на территории не отведенной согласно правоустанавливающим документам.

Свидетельство правообладателю ФИО3 на основании Постановления Главы 

<

данные изъяты> сельской администрации Ленинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № не выдавалось. 

Следовательно, права ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № имеют под собой недействительные основания их возникновения, что нарушает законные интересы Министерства, связанные с распоряжением земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, так как согласно вышеприведенным обстоятельствам уполномоченный орган не принимал решений о предоставлении обозначенного участка в собственность. ФИО3 не имела права осуществлять действия по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, установлено, что уточнение границ и площади земельного участка и последующая постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № имеют под собой недействительные основания их возникновения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 30.11.1994 года № 52-ФЗ часть первая ГК РФ применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действия.

В силу требований ст.ст. 166 и 167 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка), и такая сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с ч. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в ст. 12 ГК РФ способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих права.

Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно п. «г, к» ч.1 ст. 72 Конституции Российской Федерации разграничение государственной собственности, в том числе на землю, и, соответственно, земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и её субъектов.

Указанное положение Конституции РФ предполагает, прежде всего, законодательное регулирование порядка отнесения объектов государственной собственности к тем или иным уровням (видам) этой собственности – федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации, а также порядка передачи объектов из государственной собственности в муниципальную собственность. При этом федеральный законодатель вправе предусмотреть осуществление полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, органами самоуправления, что следует из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 15.01.2008г. №219-О-О.

В соответствии с ч. 1 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Как усматривается из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 39 постановления Пленума 10/22 разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с положениями ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем его освобождения. 

В силу статьи 302 (пункты 1, 2) Гражданского кодекса РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. 

Учитывая, что само по себе отсутствие правоустанавливающего документа на спорный земельный участок на имя ФИО3 свидетельствует о том, что земельный участок выбыл из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, против воли лица, уполномоченного на распоряжение данной категорией земельных участков, фактически ответчик стал собственником участка на основании недостоверного документа, то являющийся предметом спора земельный участок подлежит истребованию из незаконного владения администрации МО г. Тула.

Принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3 000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, в установленном порядке не формировался и не предоставлялся, его постановка на кадастровый учет как ранее учтенного, а также кадастровые работы по уточнению его границ и площади являются недействительными, в связи с чем названный земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ (результаты межевания) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3000 +/- 19 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Истребовать из чужого незаконного владения администрации МО г. Тула земельный участок с кадастровым номером № площадью 3000 +/- 19 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3000 +/- 19 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> 

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 июня 2021 года.

Председательствующий