РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец 19 июля 2021 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пеговой Ю.А., при секретаре судебного заседания Униковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 АнатО. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) о признании незаконным решения пенсионного органа, включении периодов в специальный страховой стаж, признании права на пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) о признании незаконным решения пенсионного органа, включении периодов в специальный страховой стаж, признании права на пенсию.

В обосновании своих исковых требований ФИО1 указала, что 25.12.2020 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику. Однако ответчиком принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п.19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, по мнению ответчика на момент обращения у нее не имелось 25 лет педагогического стажа.

В подсчет педагогического стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 12.11.2011 года по 15.11.2011 года, с 12.12.2011 года по 17.12.2011 года, с 21.05.2012 года по 31.05.2012 года, с 20.01.2014 года по 24.01.2014 года, с 03.02.2014 года по 08.02.2014 года, с 10.02.2014 года по 15.02.2014 года, с 07.04.2014 года по 12.04.2014 года, с 20.10.2014 года по 26.10.2014 года, с 10.11.2014 года по 15.11.2014 года, с 19.09.2016 года по 23.09.2016 года, с 17.10.2016 года по 21.10.2016 года, с 21.11.2016 года по 25.11.2016 года.

Истица не согласна с принятым решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) и считает, что периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства должны быть включены в специальный стаж, поскольку по месту работы ей выплачивалась заработная плата, производились отчисления – страховые взносы в Пенсионный фонд.

На основании изложенного, ФИО1 просит признать незаконным и отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) от 18.01.2021 № 114 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды курсов повышения квалификации: с 12.11.2011 года по 15.11.2011 года, с 12.12.2011 года по 17.12.2011 года, с 21.05.2012 года по 31.05.2012 года, с 20.01.2014 года по 24.01.2014 года, с 03.02.2014 года по 08.02.2014 года, с 10.02.2014 года по 15.02.2014 года, с 07.04.2014 года по 12.04.2014 года, с 20.10.2014 года по 26.10.2014 года, с 10.11.2014 года по 15.11.2014 года, с 19.09.2016 года по 23.09.2016 года, с 17.10.2016 года по 21.10.2016 года, с 21.11.2016 года по 25.11.2016 года; признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 25.12.2020 года.

В ходе рассмотрения данного дела истица ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования в части уточнения периода нахождения на курсах повышения квалификации с 12.11.2011 года по 15.11.2011 года, указав что допущена ошибка, просит включить в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации период с 12.10.2011 года по 15.10.2011 года.

В ходе рассмотрения данного дела 19.05.2021 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Сокольская средняя школа (МБОУ ФИО2).

Истица ФИО1, представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное), представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, МБОУ ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалы дела представлены ходатайства о рассмотрении данного гражданского дела в их отсутствие.

Истица ФИО1 ранее в судебном заседании исковые требования о признании незаконным решения пенсионного органа, включении периодов в специальный страховой стаж, признании права на пенсию, с учетом их уточнения поддержала, обстоятельства, изложенные в иске подтвердила, и пояснила, что период прохождения курсов повышения квалификации с 12.10.2011 года по 15.10.2011 года подтверждается приказом № 58 от 12.10.2011 года. Как следует из удостоверения о краткосрочном повышении квалификации от 2011 года обучение она проходила с 12.09.2011 года по 17.12.2011 года, однако в указанный период они также учились дистанционно, период обучения с отрывом от производства был с 12.12.2011 года по 17.12.2011 года, что подтверждается приказом № 76/1 от 10.12.2011 года.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) ФИО3 ранее в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск, из которого следует, что 25.12.2020 года ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей пенсии как педагогическому работнику в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Согласно п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции от 27.06.2018г.) страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Стаж ФИО1 составил 24 года 11 месяцев 6 дней. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 5 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанном перечне не предусмотрены. Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не могут быть включены в подсчет лет, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вышеуказанным основаниям. Кроме того, ч.1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. В связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, а также учитывая переходные нормы пенсионного законодательства, права на досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 не имеет. Требования истицы являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Дело рассмотрено в отсутствие истицы, представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное), представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, МБОУ ФИО2.

Изучив доводы сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт 19 пункта 1 статьи 27).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в сиу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 и статьи 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.

При этом согласно подп. "в" п. 3 этого же постановления Правительства Российской Федерации по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подп. "м" п. 1 настоящего постановления, последовательно применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.;

Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно;Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067 - в период с 01.01.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 - с 01.01.2002 г.

Судом установлено, что 25.12.2020 года ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, полагая, что имеет право на получение данного вида пенсии.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (уведомление № 12-08/22 от 27.01.2020 года) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно вышеуказанного решения в педагогический стаж ФИО1 зачтены периоды работы: с 15.08.1993 года по 30.06.2000 год – учитель Мамантовской основной общеобразовательной школы Сокольского района; с 01.07.2000 года по 30.09.2019 года – учитель МОУ Мамонтовской средней общеобразовательной школы Сокольского района; с 01.10.2019 года по 25.12.2020 года – учитель МКОУ Сокольской средней школы, педагогический стаж истицы на 25.12.2020 года составил 24 года 11 месяцев 6 дней.

Данным решением из льготного стажа истца исключены, курсы повышения квалификации: с 12.11.2011 года по 15.11.2011 года (в выписке ПУ работодателем указан период с 12.10.2011 года по 15.10.2011 года), с 12.12.2011 года по 17.12.2011 года, с 21.05.2012 года по 31.05.2012 года, с 20.01.2014 года по 24.01.2014 года, с 03.02.2014 года по 08.02.2014 года, с 10.02.2014 года по 15.02.2014 года, с 07.04.2014 года по 12.04.2014 года, с 20.10.2014 года по 26.10.2014 года, с 10.11.2014 года по 15.11.2014 года, с 19.09.2016 года по 23.09.2016 года, с 17.10.2016 года по 21.10.2016 года, с 21.11.2016 года по 25.11.2016 года.

Разрешая требования истицы о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, время нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, работая в качестве учителя МОУ Мамонтовской средней образовательной школы Сокольского района была направлена на курсы повышения квалификации с 12.10.2011 года по 15.10.2011 года, с 12.12.2011 года по 17.12.2011 года, с 21.05.2012 года по 31.05.2012 года, с 20.01.2014 года по 24.01.2014 года, с 03.02.2014 года по 08.02.2014 года, с 10.02.2014 года по 15.02.2014 года, с 07.04.2014 года по 12.04.2014 года, с 20.10.2014 года по 26.10.2014 года, с 10.11.2014 года по 15.11.2014 года, с 19.09.2016 года по 23.09.2016 года, с 17.10.2016 года по 21.10.2016 года, с 21.11.2016 года по 25.11.2016 года, что подтверждается справкой МКОУ Сокольская средняя школа № 638 от 25.12.2020 года, имеющейся в материалах пенсионного дела, сведениями индивидуального персонифицированного учета, удостоверением о краткосрочном повышении квалификации в ГБОУ ДПО «Нижегородский институт развития образования» от 2011 года, приказом (распоряжением) № 58 от 12.10.2011 года, приказом (распоряжением) № 76/1 от 10.12.2011 года.

Доказательств, опровергающих нахождение истицы на курсах повышения квалификации в указанные периоды, ответчиком не предоставлено. Данные обстоятельства подтверждены работодателем, который несут ответственность за достоверность представленных сведений, оснований сомневаться в вышеуказанных справках у суда не имеется.

Указанные курсы относятся к профессиональной деятельности истицы, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний. В данный период ФИО1 выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

Поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранилось место работы, производилась выплата заработной платы, производились необходимые отчисления в пенсионный фонд, суд полагает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Доводы представителя ответчика о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации не может быть зачислен в специальный стаж, так как включение указанных периодов не было предусмотрено Правилами от 11 июля 2002 года № 516, являются несостоятельными. Отсутствие в Правилах от 11 июля 2002 года № 516 прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности, так как прохождение работником соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью его трудовой деятельности, следовательно, указанные периоды не могут быть исключены из подсчета специального стажа.

На основании изложенного, суд полагает исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) о признании решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) – (уведомление № 12-08/22 от 27.01.2020 года) в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов прохождения курсов повышения квалификации: с 12.10.2011 года по 15.10.2011 года, с 12.12.2011 года по 17.12.2011 года, с 21.05.2012 года по 31.05.2012 года, с 20.01.2014 года по 24.01.2014 года, с 03.02.2014 года по 08.02.2014 года, с 10.02.2014 года по 15.02.2014 года, с 07.04.2014 года по 12.04.2014 года, с 20.10.2014 года по 26.10.2014 года, с 10.11.2014 года по 15.11.2014 года, с 19.09.2016 года по 23.09.2016 года, с 17.10.2016 года по 21.10.2016 года, с 21.11.2016 года по 25.11.2016 года, незаконным и возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 12.10.2011 года по 15.10.2011 года, с 12.12.2011 года по 17.12.2011 года, с 21.05.2012 года по 31.05.2012 года, с 20.01.2014 года по 24.01.2014 года, с 03.02.2014 года по 08.02.2014 года, с 10.02.2014 года по 15.02.2014 года, с 07.04.2014 года по 12.04.2014 года, с 20.10.2014 года по 26.10.2014 года, с 10.11.2014 года по 15.11.2014 года, с 19.09.2016 года по 23.09.2016 года, с 17.10.2016 года по 21.10.2016 года, с 21.11.2016 года по 25.11.2016 года (всего 72 дня), подлежат удовлетворению, так как являются законными и обоснованными. 

Таким образом, путем суммирования включенных судом спорных периодов продолжительностью 72 дня (2 месяца 11 дней) и зачтенных пенсионным органом периодов – 24 года 11 месяцев 6 дней, стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на момент обращения в пенсионный орган 25.12.2020 года составил 25 лет 1 месяц 17 дней, при требуемом стаже не менее 25 лет.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением N 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия, право на которую возникло в 2020 году, назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным. При возникновении права на пенсию в 2020 году срок назначения пенсии определен не ранее чем через 1 год 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом днем возникновения права на досрочное назначение пенсии является не день подачи соответствующего заявления в пенсионный орган, а наступление совокупности условий, указанных в ч. 1 ст. 8 и п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

С днем подачи заявления в пенсионный орган законодатель связывает лишь срок назначения пенсии, но не возникновение на нее права.

Необходимый страховой стаж 25 лет, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом суммирования включенных судом спорных периодов и зачтенных пенсионным органом периодов, приобретен ФИО1 09.11.2020 года, однако в соответствии с вышеуказанными нормами закона пенсия должна быть назначена истцу не ранее чем через 1 год 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть при назначении пенсии истцу с применением положений ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и с применением положений Федерального закона N 350-ФЗ, пенсионному органу следует исходить из указанной даты приобретения истцом необходимого специального стажа.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 АнатО. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) о признании незаконным решения пенсионного органа, включении периодов в специальный страховой стаж, признании права на пенсию, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) – (уведомление № 12-08/22 от 27.01.2020 года) в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов прохождения курсов повышения квалификации: с 12.10.2011 года по 15.10.2011 года, с 12.12.2011 года по 17.12.2011 года, с 21.05.2012 года по 31.05.2012 года, с 20.01.2014 года по 24.01.2014 года, с 03.02.2014 года по 08.02.2014 года, с 10.02.2014 года по 15.02.2014 года, с 07.04.2014 года по 12.04.2014 года, с 20.10.2014 года по 26.10.2014 года, с 10.11.2014 года по 15.11.2014 года, с 19.09.2016 года по 23.09.2016 года, с 17.10.2016 года по 21.10.2016 года, с 21.11.2016 года по 25.11.2016 года, незаконным.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 12.10.2011 года по 15.10.2011 года, с 12.12.2011 года по 17.12.2011 года, с 21.05.2012 года по 31.05.2012 года, с 20.01.2014 года по 24.01.2014 года, с 03.02.2014 года по 08.02.2014 года, с 10.02.2014 года по 15.02.2014 года, с 07.04.2014 года по 12.04.2014 года, с 20.10.2014 года по 26.10.2014 года, с 10.11.2014 года по 15.11.2014 года, с 19.09.2016 года по 23.09.2016 года, с 17.10.2016 года по 21.10.2016 года, с 21.11.2016 года по 25.11.2016 года.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости с 09.11.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова

Мотивированное решение составлено 26 июля 2021 года

Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова