Дело № 2а -1388/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 сентября 2018 года г. Поронайск Сахалинской области 

Поронайский городской суд Сахалинской области 

в составе: председательствующего судьи Венек И.В.,

при секретаре Илюшиной И.О.,

с участием прокурора Пильтяй Р.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 28 сентября 2018 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

отдел МВД России по Поронайскому городскому округу обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2, указав, что последний имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Поронайского городского суда от 11 марта 2009 года. Освободился условно-досрочно на дата на основании постановления Смирныховского районного суда от 4 июля 2014 года. Срок погашения судимости истекает дата . В период с дата по дата состоял под административным надзором на основании решения Поронайского городского суда от 10 сентября 2015 года. В настоящее время состоит в ОМВД России по Поронайскому городскому округу на профилактическом учете в качестве лица, формально подпадающего под действие ФЗ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

С учетом наличия у ФИО2 непогашенной (неснятой) судимости за особо тяжкое преступление, а также привлечение его в течение одного года более двух раз к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрещения пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив.

Представитель административного истца ФИО1 иск поддержала в полном объеме по основания, изложенным в нем.

ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении ему административного надзора и административных ограничений согласился.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению и просившего добавить административное ограничение, с учетом отсутствия у ФИО2 регистрации на территории РФ, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящий статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Сроки установления административного надзора регламентированы статьей 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела и нашло свое подтверждение в судебном заседании, ФИО2 приговором Поронайского городского суда Сахалинской области от 11 марта 2009 года судим за совершение, согласно статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ. 

дата освободился условно-досрочно на не отбытый срок дата на основании постановления Смирныховского районного суда.

Решением Поронайского городского суда от 10 сентября 2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор с административными ограничениями сроком на 1 года, срок которого истек дата .

Из характеристики УУП ОККП иПДН ОМВД России по Поронайскому городскому округу от 24 сентября 2018 года следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, так как злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Исходя анализа законодательства и установленных по делу обстоятельств, учитывая характеристику личности ФИО2 и его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении последнего, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, административного надзора по исковому заявлению органа внутренних дел в связи совершением им в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ сроком на три года, который в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, поведения после отбытия наказания, отсутствие регистрации на территории РФ, с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд при установлении административного надзора устанавливает в отношении него на срок административного надзора административные ограничения в виде – обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрета на посещение либо пребывания мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив, а также запрета выезда за пределы Поронайского района Сахалинской области, определенного границами населенного пункта места жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления ОМВД России по Поронайскому городскому округу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

Административный иск ОМВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дата года рождения, уроженца *, гражданина Российской Федерации, не работающего, регистрации не имеющего проживающего в *, административный надзор сроком на один год, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения на время административного надзора в виде:

- обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, 

- запрета на посещение либо пребывания мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив.

- запрета выезда за пределы *, определенного границами населенного пункта места жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления ОМВД России по Поронайскому городскому округу.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Поронайского городского суда: И.В.Венек