Р Е Ш Е Н И Е

 (№ 12-67/2020)

по жалобе на постановление о привлечении лица к административной ответственности

17 апреля 2020 г. с. Красный Яр Самарская область

Судья Красноярского районного суда Самарской области Селякова С.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление гос. инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от 14.02.2020г. о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания по ст. 12.21.3 ч. 2 КоАП РФ 

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением гос. инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № № от 14.02.2020г. собственник транспортного средства марки «MANTGA 184804Х2BLS Тягачи Седельные» государственный регистрационный знак № (СТС №) ФИО1 признан виновным и привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 10 000 рублей, за нарушение 07.02.2020г. в 15:09:52 по адресу: 1032 км 53 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М5 «Урал», Самарская область п. 1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», а именно «допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно, постановление по делу правонарушении № по ст. 12.21.3 ч.1 КоАП РФ.

ФИО1 обратился в Красноярский районный суд с жалобой на указанное постановление от 14.02.2020 года, в которой указывает, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки «MANTGA 184804Х2BLS Тягачи Седельные» государственный регистрационный знак № по договору аренды ТС (без экипажа) от 22.11.2013г. в соответствии с актом приема-передачи транспортных средств от 22.11.2013г. был передан во временное владение и пользование ООО «АГРО ТРАНС» для использования в целях оказания транспортных услуг. Данный договор действует и в настоящее время. Просит постановление № от 14.02.2020г. отменить, производство прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Предоставил суду копию квитанции об оплате штрафа по постановлению, договор аренды ТС ( без экипажа) от 22.11.2013 года, акт приема-передачи ТС от 22.11.2013г., копию страхового полиса, копию конверта с отметкой о получении постановления от 14.02.2020г.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ЦМУГАДН в судебное заседание не явился, предоставили суду копию постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 12.21.3 ч.2 КоАП РФ от 14.02.2020г., постановления по ст. 12.21.3 ч.1 КоАП РФ от 05.02.2020г.. Ходатайствуют о рассмотрении жалобы в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление, и (или) уполномоченного должностного лица Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу ФИО1 в отсутствие заявителя жалобы и представителя заинтересованного лица Центрального МУГАДН, т.к. все надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения данной жалобы.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает жалобу ФИО1 обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Частью 2 ст.12.21.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно положениям ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

В качестве доказательств суду предоставлены:

- договор аренды транспортных средств без экипажа от 22.11.2013 года, согласно которого арендодатель (ФИО1) предоставляет во временное владение и пользование арендатору (ООО «АГРО ТРАНС») принадлежащие ему на праве собственности транспортные средства, среди которых указан Грузовой –тягач седельный марки «MANTGA 184804Х2BLS Тягачи Седельные» государственный регистрационный знак №, 2008 года выпуска. Арендная плата по договору устанавливается в размере 23 000 рублей в месяц.

- акт приема-передачи транспортных средств к договору аренды ТС без экипажа от 22.11.2013г., согласно которого арендодатель (ФИО1) передал арендатору (ООО «АГРО ТРАНС» в лице директора ФИО3), а арендатор принял во временное владение и пользование транспортные средства, среди которых указан Грузовой –тягач седельный марки «MANTGA 184804Х2BLS Тягачи Седельные» государственный регистрационный знак №, 2008 года выпуска. Акт приема-передачи подписан сторонами.

- копия страхового полиса ОСАГО серия №, согласно которого собственником ТС «MANTGA 184804Х2BLS Тягачи Седельные» г.р.з. №, является ФИО1, страхователем ООО «АГРО ТРАНС», срок страхования с 22.11.2019 года по 21.11.2020 года

Директор ООО «Агро ТРАНС» ФИО3 на запрос суда предоставил сведения о том, что автомобиль «MANTGA 184804Х2BLS Тягачи Седельные», г.р.з. №, в соответствии с договором аренды транспортных средств (без экипажа) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «АГРО ТРАНС» и ФИО1 передан ООО «АГРО ТРАНС». Договор является действующим. Также предоставил суду платежное поручение № от 04.03.2020г. на сумму 52200 рублей за аренду а/м январь, февраль, март 2020г. по договору б/н от 22.11.2013г..

Согласно предоставленного на запрос суда ответа РТИТС, собственником транспортного средства с г.р.з. № является ФИО1. На дату фиксации правонарушения 07.02.2020г. ТС с г.р.з. № зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 05.04.2016 г. за владельцем ООО «АГРОТРАНС» на основании заявления на регистрацию и договора аренды транспортного средства. Специалистами Оператора СВП проведено изучение ситуации, в результате которого установлено, что начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение ТС с г.р.з. № в период с 06.08.2019 года по 26.02.2020 года отсутствуют, бортовое устройство не функционировало в штатном режиме (было выключено), оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Таким образом, ФИО1 предоставил суду доказательства, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «MANTGA 184804Х2BLS Тягачи Седельные», г.р.з. № находилось в пользовании другого лица – ООО «АГРО ТРАНС». В связи с чем ФИО1 привлечен к административной ответственности необоснованно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 -30.9 КоАП РФ, суд, 

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление гос. инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от 14.02.2020г. о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания по ст. 12.21.3 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, производство по делу прекратить. 

Копию решения направить сторонам. 

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст. 30.13, 30.14 КоАП РФ непосредственно в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья - Селякова С.А.