2а-327/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Оренбург 02 февраля 2018 года 

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Бураченок Н.Ю.,

при секретаре Пугач С.К.,

с участием представителя административного ситца ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга – ФИО1 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представившей диплом ВСГ 5972181, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что согласно данным информационного ресурса системы электронного обмена данных местного уровня ответчик в 2006 году являлся собственником автомобиля ЗИЛ 279512 л.с.104.72 государственный регистрационный номер №.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 10 Промышленного района г.Оренбурга вынесено определение об отмене судебного приказа, вынесенного по их заявлению.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен на основании заявления ФИО2, из которого следует, что налогоплательщик возражал против вынесения судебного приказа.

Плательщики транспортного налога уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В связи с тем, что административный ответчик не уплатил обязательный платеж в установленный законом срок, ему в соответствии со ст.70 НК РФ было направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени требование осталось неисполненным. 

За должником имеется задолженность по транспортному налогу в размере 4 188 руб. 88 коп., пени 528 руб. 87 коп. 

На основании изложенного просит взыскать с ответчика обязательный платеж в общей сумме 4 188 руб. 80 коп., пени 528 руб. 87 коп. 

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга – ФИО1 представила суду письменное пояснение по сроку образования задолженности, суду пояснила, ФИО2 являлся собственником автомобиля ЗИЛ 279512 с 2006 года, в связи с тем, что он состоял на учете в ИФНС по Дзержинскому району до 2014 года, с 2014 года ответчик состоит на учете в их инспекции. В 2015 году ИФНС России по Дзержинскому району была передана задолженность предыдущих периодов, а именно за 2006 год, транспортный налог в размере 4 188 руб. 80 коп., пени – 759 руб. 98 коп., данная задолженность образовалась за 2006 год, указал, что ими попущен срок для обращения в суд, просила его восстановить в связи с тем, что сведения о задолженности ответчика им была передана только в 2015 года, в связи с чем, они обратились к мировому судье только ДД.ММ.ГГГГ, пояснить не смогла, считая, что повлиял человеческий фактор. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 суду пояснил, что действительно являлся собственником данного автомобиля, ему кажется, что он оплачивал налоги, но пошло столько времени, что квитанции он представить не может, возражал против восстановления срока на подачу заявления, просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований. 

Суд, выслушав пояснения административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Из представленных суду документов и пояснений данных административным истцом следует, что ФИО2 являлся плательщиком транспортного налога за 2006 год в отношении автомобиля ЗИЛ 279512.

Установлено, что за период 2006 год ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга была начислена ФИО2 сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет, в размере 4 188 руб. 80 коп. и пеня 528 руб. 87 коп., что подтверждается налоговым уведомлением №.

В соответствии с п.3 ст.396 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с п.4 ст.397 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога с физических лиц.

Инспекцией в адрес ответчика ФИО2 были направлены налоговые уведомления № об уплате транспортного налога с физических лиц за период 2006 года.

ФИО2 было направлено требование № об уплате транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 188 руб. 80 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было направлено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога, в размере 4 188 руб. 80 коп. и пени 528 руб. 87 коп.

Из административного искового заявления следует, что ФИО2 задолженность по уплате транспортного налога до настоящего времени не погасил.

Согласно ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела административным истцом заявлено требование об уплате недоимки по транспортному налогу за 2006 год.

Требованием № установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, шестимесячный срок на обращение в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что административный истец ранее обращался с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанных сумм в порядке приказного производства ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии по заявлению административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

Как следует из материалов дела, с настоящим административным исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом о принятии.

Согласно п.п.1,2 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. 

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Как следует из материалов дела, административный истец, после даты наступления обязанности ответчика исполнить направленные ему требования об уплате налогов и пени, обратился с заявлением о выдаче судебного приказа по истечении шестимесячного срока, предусмотренного ст.48 НК РФ.

По смыслу закона, только наличие уважительных причин пропуска срока является основанием к его восстановлению.

Истец указывает, что обратился в суд с пропуском установленного законом срока в связи с поздней передачей им сведений из ИФНС России по Дзержинскому району. 

Между тем, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен, предусмотренный законом шестимесячный срок для обращения в суд в соответствии со ст.48 НК РФ, оснований для его восстановления суд не находит

В соответствии со ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Бураченок Н.Ю.

Решение в окончательной форме вынесено 09 февраля 2018 года.

Судья Бураченок Н.Ю.