Дело № 5-329/2024 

11RS0004-01-2024-001778-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июля 2024 г. г.Печора Республики Коми

Судья Печорского городского суда Республики Коми Продун Е.А. (

<

...>, каб.410), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица администрации муниципального района «Печора», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 22.10.2002, место нахождения: 169607, 

<

...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, 

УСТАНОВИЛ:

**.**.** судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России Д в отношении администрации МР «Печора» составлен протокол №...-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ. 

Копия данного протокола получена законным представителем администрации МР «Печора» М, действующей на основании доверенности от **.**.**, присутствовавшей при его составлении.

**.**.** дело №...-АП в отношении администрации МР «Печора» передано на рассмотрение в Печорский городской суд Республики Коми (поступило **.**.**).

Дело об административном правонарушении рассматривалось в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного рассмотрения.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №..., судья приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 11 указанного Федерального закона, в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).

Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

В судебном заседании установлено, что решением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** по делу №... удовлетворен иск С, П, К и Х.

На администрацию МР «Печора» возложена обязанность в срок до **.**.** организовать проведение капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома **********

На ООО «Горжилфонд» возложена обязанность в срок до **.**.** выполнить работы по текущему ремонту лестничных клеток 2-го подъезда в доме **********

Решение суда вступило в законную силу **.**.**.

**.**.** на основании исполнительного листа серии ВС №... от **.**.**, выданного Печорским городским судом Республики Коми по делу №..., в Отделении судебных приставов по г.Печоре в отношении администрации МР «Печора» было возбуждено исполнительное производство №... в пользу С

**.**.** в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере **** руб. за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения.

Определением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** исполнение решения Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** по делу №... в части возложения на администрацию МР «Печора» обязанности организовать проведение капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома ********** отсрочено до **.**.**.

**.**.** вынесено постановление о привлечении администрации МР «Печора» к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере **** руб.), а в последствии **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.** – по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административных штрафов в размере от **** руб. до **** руб.).

**.**.** судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход с целью проверки исполнения решения Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** по делу №..., по итогам которого составлен акт о неисполнении решения суда.

**.**.** администрацией МР «Печора» получено требование судебного пристава-исполнителя от **.**.** №... об исполнении содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера; установлен срок для исполнения требования – до **.**.**. 

**.**.** исполнительное производство №... передано в СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России, принято **.**.** (в настоящее время номер исполнительного производства №...-ИП).

По истечении установленного в требовании от **.**.** №... срока было установлено, что требование исполнительного документа должником не исполнено, проведение капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома ********** администрацией МР «Печора» не организовано. 

Из письменных объяснений законного представителя должника администрации МР «Печора» М от **.**.** (приобщены к протоколу об административном правонарушении №...-АП) следует, что для исполнения требования исполнительного документа в адрес МКУ «Управление капитального строительства» направлено повторное обращение от **.**.** №... на организацию работ по составлению локально-сметного расчета. После проведения МКУ «Управление капитального строительства» указанных работ. Администрацией МР «Печора» будут организованы мероприятия по рассмотрению и планированию денежных средств в рамках муниципальной программы «Жилье, жилищно-коммунальное хозяйство и территориальное развитие МО МР «Печора» при ее формировании или дополнительного финансирования.

Вместе с тем, в течение срока исполнения требования №... от **.**.** (до **.**.**) администрация МР «Печора» в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда не обращалась, что свидетельствует об отсутствии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения. 

Доказательств уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа судебному приставу-исполнителю должник не предоставил.

Таким образом, юридическое лицо администрации МР «Печора», являясь должником по исполнительному документу, содержащему требование неимущественного характера, связанное с соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию, не исполнило решение суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов местного самоуправления и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 3 статьи 13 ГПК РФ предусмотрено, что неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Отсутствие денежных средств не освобождает администрацию МР «Печора» от исполнения решения суда, вступившего в законную силу **.**.**.

На основании имеющихся в деле доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, учитывая установленные обстоятельства, судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, освобождающих администрацию МР «Печора» от административной ответственности (ст.2.9 КоАП РФ), и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст.24.5 КоАП РФ), судьей не установлено.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность администрации МР «Печора», не имеется.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность администрации МР «Печора», является повторное совершение однородного правонарушения.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом, согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

С учетом изложенного, учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание имущественное и финансовое положение администрации МР «Печора», судья приходит к выводу о возможности снижения размера подлежащего наложению административного штрафа до **** руб., что составляет половину минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ для юридических лиц.

В силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ч.2.1 ст.17.15, ст.29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо администрацию муниципального района «Печора» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ****

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Копию постановления направить юридическому лицу администрации МР «Печора» и в СОСП по Республике Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.А. Продун

Реквизиты для уплаты штрафа:

****

**** 

**** 

**** 

****

****

****

****

****

****

****

**** 

****