Материал №5-353/2018 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово 26 июня 2018 года 

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Баженов А.А.,

с участием представителя Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Белово и Беловском районе ФИО2,

представителей ООО «Теплоэнергетик» ФИО3, ФИО4

рассмотрев в отношении юридического лица ООО «Теплоэнергетик», адрес юридического лица: 652616, 

<

...>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Белово и Беловском районе при проведении административного расследования в период с 17.05.2018 по 08.06.2018 в отношении ООО «Теплоэнергетик», выявлены следующие нарушения:

Ближайшая жилая застройка от границы промплощадки котельной 33 квартала располагается на следующих расстояниях: в северном направлении на расстоянии 20 метров - жилые дома по ул. Ленина, 26 А и 26 Б; в восточном направлении на расстоянии 41 метра - жилой дом ул. Ленина, 28: в западном направлении на расстоянии 10 метров - жилой дом по ул. Каховского. 8; в южном направлении на расстоянии 32 метров - жилой дом по ул. Ленина, 32 А. Жилые дома, расположенные по пер. Толстого находятся на расстоянии - дом № 9 ориентировочно на расстоянии 50 метров, дома №№ 2 и 6 на расстоянии 140 - 150 метров. Золошлаковые отходы в большом количестве размешены на территории котельной 33 квартала слева от помещения котельной, валом насыпаны на площадке, не оборудованной под скопление и сбор отходов, то есть площадь под золошлаковыми отходами (ГКО) не забетонирована (не заасфальтирована), поверхность отходов не укрыта, отсутствует навес. Что является нарушением п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», ст.22 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. № 52 « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Производственный лабораторный контроль на границе санитарно-защитной зоны котельной 33 квартала и территории жилой застройки в районе жилых домов, расположенных на следующих расстояниях: в северном направлении на расстоянии 20 метров - жилые дома по ул. Ленина, 26 А и 26 Б: в восточном направлении на расстоянии 41 метра - жилой дом ул. Ленина, 28; в западном направлении на расстоянии 10 метров - жилой дом по ул. Каховского, 8; в южном направлении на расстоянии 32 метров - жилой дом по ул. Ленина, 32 А. Жилые дома, расположенные по пер. Толстого находятся на расстоянии - дом № 9 ориентировочно на расстоянии 50 метров, дома №№ 2 и 6 на расстоянии 140 -150 метров: в 2017 и 2018 годах не проводился, а именно - производственный лабораторный контроль на границе санитарно-защитной зоны с наветренной и подветренной стороны не проводился. Что является нарушением п.4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.2.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", статей 11, 32 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. № 52 « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

В судебном заседании представители ООО «Теплоэнергетик» с указанными нарушениями были не согласны, поскольку проектом нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не предусмотрено укрытие отходов. 

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Белово и Беловском районе доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав имеющиеся материалы, считаю установленным нарушение ООО «Теплоэнергетик» санитарно-эпидемиологических требований, что подтверждается протоколом осмотра, протоколом об административном правонарушении, объяснениями, иными документами.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, являются допустимыми.

Доводы представителей судом не принимаются, поскольку обязанность по защите от воздействия атмосферных осадков и ветров при хранении отходов на открытых площадках без тары предусмотрена п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

В действиях ООО «Теплоэнергетик» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 

Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у Общества имелась возможность соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического законодательства, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, с учетом характера совершенного правонарушения, существенной угрозы охраняемым общественным отношениям - санитарно-эпидемиологического благополучию населения, не имеется

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, судья считает, что необходимо назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид административного наказания в данном случае сможет обеспечить достижение цели административного наказания: предупреждение совершения новых правонарушений.

Оснований для прекращения производства по делу судья не находит, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КРФоАП, на момент рассмотрения дела, не истек.

Руководствуясь статьями 29.5-29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. 

Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетик», что штраф оплачивается в любом отделении банка в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КРФоАП. Неуплата административного штрафа влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об уплате штрафа правонарушитель обязан направить или представить в суд, рассмотревший дело.

Оплату штрафа производить по реквизитам: получатель платежа: УФК по КО (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области), ИНН 

<

***> КПП 420501001 банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК: 043207001, ОКТМО: 32707000, расчетный счет: 

<

***> КБК 14111628000016000140. Назначение платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А.Баженов

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-353/2018 в Беловском городском суде Кемеровской области.