Дело № 2-2218/2024

УИД 24RS0016-01-2024-002304-15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2024г. г. Железногорск Красноярского края

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Дряхловой О.В., при секретаре Шатовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора ЗАТО г. Железногорск, действующего в интересах ФИО1 к Социальному фонду РФ-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании решения о назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора ЗАТО г. Железногорск ФИО2 обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной страховой пенсии, обязании включении периода работы в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной льготной страховой пенсии, мотивируя свои требования тем, что 25.05.2024 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, с заявлением о досрочном (льготном) назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с положениями п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По результатам рассмотрения данного заявления, в соответствии с решением № от 29.05.2024 года, в его удовлетворении отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии, в соответствии с требованиями Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, порядок применения которого определен Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537, поскольку в стаж на соответствующих видах работ не могут быть зачтены периоды его трудовой деятельности на ФГУП «ГХК»: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника участка эксплуатации технологического оборудования зданий ЗА, ЗБ цеха № - цеха по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника группы эксплуатации отдела по приему и хранению отработанного ядерного топлива цеха № - цеха по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ.

Кроме того, в стаж на соответствующих видах работ не зачтены следующие периоды трудовой деятельности ФИО1 на ООО «ПРЭХ ГХК»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту и обслуживанию технологического оборудования цехов 3, 4, 5 ЗРТ по ремонту технологического оборудования.

По мнению ОСФР по Красноярскому краю указанные периоды работы ФИО1 не могут быть зачтены в соответствующий стаж, поскольку у заявителя отсутствует занятость, предусмотренная в условиях Списка № 1, на Изотопно-химическом заводе отсутствуют производства, перечисленные в разделах 1-3,5-14 раздела XXIV, в том числе производство плутония.

Считает позицию Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю не основанной на законе.

Просит суд признать решение № от 29.05.2024 года Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд России- СФР) по Красноярскому краю об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 незаконным.

Обязать Социальный фонд Российской Федерации – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы на ФГУП «ГХК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-08-16 за тактически отработанное время) в должности слесаря-ремонтника участка эксплуатации технологического оборудования зданий ЗА, ЗБ цеха № - цеха по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-06-25 за фактически отработанное время) в должности слесаря- ремонтника группы эксплуатации отдела по приему и хранению отработанного верного топлива цеха № - цеха по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ, а также на ООО «ПРЭХ ГХК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-07-22 за фактически отработанное время) в должности слесаря- ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-03 за фактически отработанное время) в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-07-22 за вычетом 05 дней без указания кода особых условий труда) в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту и обслуживанию технологического оборудования цехов 3, 4, 5 ЗРТ цеха по ремонту технологического оборудования, а всего в количестве 10 лет 01 месяца 28 дней.

Обязать Социальный фонд Российской Федерации - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Предоставил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ОСФРФ по Красноярскому краю ФИО4 (полномочия по доверенности) в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте извещен надлежащим образом, направил в адрес суда возражения на исковое заявление, из которых следует, что с исковыми требованиями не согласен и просит в удовлетворении исковых требований отказать. 

Третье лицо ФГУП «Горно-химический комбинат» о дате, времени и месте судебного извещено надлежащим образом, письменным заявлением просили дело рассмотреть без участия представителя.

Третье лицо ООО «Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината» о дате, времени и месте судебного извещено надлежащим образом, письменным заявлением просили дело рассмотреть без участия представителя.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (в редакции от 19.12.2016 года), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Этим же законом предусматривается право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Согласно Закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Судом установлено, что в спорные периоды ФИО1 работал в ФГУП «ГХК»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника участка эксплуатации технологического оборудования зданий ЗА, ЗБ цеха № - цеха по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника группы эксплуатации отдела по приему и хранению отработанного ядерного топлива цеха № - цеха по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ.

Кроме того, в ФИО1 работал на ООО «ПРЭХ ГХК»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту и обслуживанию технологического оборудования цехов 3, 4, 5 ЗРТ по ремонту технологического оборудования.

25.05.2024 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, с заявлением о досрочном (льготном) назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с положениями п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ОСФ РФ по Красноярскому краю принял решение № от 29.05.2024 года об отказе в назначении досрочной льготной страховой пенсии по Списку № 1 по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по пп.1п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Данное решение пенсионного органа истцом оспаривается как незаконное.

В силу положений статей 15 и 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 29.01.2004 № 2-П по делу о проверке конституционности сдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, включая право из пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1,2,6 (часть 2), 15 пасть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть - в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Как следует из содержания пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение прудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, судам необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При этом, положения статьи 16 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» указывают на то, что работники, занятые на работах с ядерными материалами и радиоактивными веществами, имеют право на социально-экономические компенсации за негативное воздействие ионизирующего излучения на здоровье человека и за дополнительные факторы риска.

Согласно норме подраздела 7 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность», код 12407000 «Радиохимическое производство плутония» пенный подраздел применяется в отношении рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности. Как следует из нормы, подраздела 16 раздела XXIV «Атомные энергетика промышленность», код 12416000 «Работы на складах и в хранилищах радиоактивных веществ на предприятиях и в производствах, перечисленных в подразделах 1-3 и 5-14 настоящего раздела» данный подраздел применяется в отношении рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых на грузке, разгрузке, сортировке, перетаривании, упаковке и хранении радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности, а также на ремонте технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, за фактически отработанное мя.

Согласно пункту 5 вышеуказанного Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, и этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Факт трудовой деятельности ФИО1 в вышеуказанные периоды подтверждается записями №№ в трудовой книжке № №.

В соответствии с Положением об Изотопно-химическом заводе (ИН 25-07.001-2008) ИХЗ является структурным подразделением ФГУП «ГХК». Аналогичные положения содержатся в ИН 25-07.001-2013, ИН 25-07.001-2016.

В соответствии с ИН 25-07.001-2008 к задачам ИХЗ отнесены прием, переработка, хранение и захоронение в подземные горизонты полигона «Северный» жидких радиоактивных отходов (ЖРО) предприятия; прием, перегрузка, размещение и хранение ТРО предприятия в хранилище ТРО; мониторинг объектов обращения с РАО, горный мониторинг.

К основным задачам ИХЗ согласно ИН 25-07.001-2013 отнесены транспортирование, прием и хранение отработавших тепловыделяющих сборок (ОТВС) реакторов ВВЭР-1000 и РБМК-1000; очистка и удаление радиоактивных газоаэрозольных выбросов предприятия; прием, переработка, хранение и передача ФГУП «НО РАО» ЖРО предприятия; прием, перегрузка, кондиционирование, размещение и хранение ТРО предприятия в хранилище ТРО, мониторинг объектов обращения с РАО, горный мониторинг. Аналогичные нормы содержатся в ИН 25-07.001-2016.

В соответствии с инструкцией об обязанностях, правах и ответственности слесаря-ремонтника участка эксплуатации технологического оборудования ад. За, 36 цеха № 3 ИХЗ, (пункт 1.5 ИН 25-45.017-010) работник выполняет работы на технологическом оборудовании и коммуникациях цеха № 3 ИХЗ, расположенного в технологических помещениях III зоны с совмещением работ 30 II зоне (работ с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда), постоянно занят в условиях радиационной вредности.

Как следует из инструкции об обязанностях, правах и ответственности слесаря-ремонтника участка эксплуатации технологического оборудования зд. 3, ЗА, ЗБ цеха № 3 ИХЗ (пункт 3.5 ИН 25-45.017-2016) работник выполняет работы на технологическом оборудовании и коммуникациях цеха № 3 ИХЗ, расположенного в технологических помещениях III зоны с совмещением работ во II зоне, постоянно занят в условиях радиационной вредности.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда 25-45-42-02 по рабочему месту слесаря-ремонтника участка эксплуатации технологического оборудования цеха № 3 - цеха по «сухому» хранению ОЯТ ИХЗ, работнику установлен 3.1 класс опасности по степени вредности и по указанной должности он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 1.

Приказом ФГУП «ГХК» от 05.04.2012 утвержден дополнительный перечень льгот и компенсаций, предоставляемых работникам ИХЗ за условия труда, в соответствии с которым слесарь-ремонтник участка эксплуатации технологического оборудования зд. ЗА, ЗБ цеха № 3 - цеха по «сухому» хранению ОЯТ периодически занят в условиях радиационной вредности полный рабочий день и имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1. Аналогичные нормы о выполнении занятости работника в условиях радиационной вредности содержатся в Приказе ФГУП «ГХК» от 10.11.2016.

Согласно положению об ООО «ПРЭХ ГХК» общество является дочерним зависимым обществом ФГУП «ГХК» со 100% вкладом в уставный капитал.

В соответствии с задачами ООО «ПРЭХ ГХК» по основным направлениям деятельности: выполняет ремонт и обслуживание основного технологического оборудования на объектах использования атомной энергии, в том числе военного назначения согласно условиям заключенных договоров; осуществляет работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, включая особо опасные и технически сложные объекты капитального строительства, объекты пользования атомной энергии; выполняет работы по ручной и механизированной уборке помещений, территорий на объектах гражданского жительства, жилищно-коммунального хозяйствования, объектах пользования атомной энергии, производственного, административного и складского назначений; проводит работы по дезактивации оборудования и помещений, стирку и ремонт спецодежды, дератизацию и дезинсекцию помещений и территорий согласно заключенным договорам; выполняет испытания, измерения электрооборудования и электроустановок напряжением 10кВ, проводит пусконаладочные работы электрооборудования, механических установок, технологических, тепловых систем и сетей управления.

Согласно инструкции об обязанностях, правах и ответственности слесаря-сантехника (сменного) участка по ремонту оборудования цеха № 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ ремонтно-эксплуатационного производства (пункт 3.11 ИН 68-21.252-2018) работник постоянно занят в условиях радиационной вредности в помещения 3 зоны с совмещением работ во 2 зоне, полную смену.

Как следует из инструкции об обязанностях, правах и ответственности слесаря-ремонтника (сменного) участка по ремонту и обслуживанию технологического оборудования цеха № 3 ЗРТ цеха по ремонту технологического оборудования (пункт 3.11 ИН 68-21.252-2021), условия труда работника отличаются от нормальных. Льготы и компенсации за вредные и тяжелые условия труда работнику предоставляются на основании разработанных специализированной организацией карт специальной оценки условий труда. Аналогичные положения закреплены в ИН 68-0005-2022. 

В соответствии с картой специальной оценки условий труда № 21010420 от 22.06.2020 по рабочему месту слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов № 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ ремонтно-эксплуатационного производства, работнику установлен 3.2 класс опасности по степени вредности и по указанной должности он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 1

Приказом ООО «ПРЭХ ГХК» от 09.11.2018 утвержден дополнительный перечень гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам за работу во вредных условиях труда, в соответствии с которым слесарь-ремонтник участка по ремонту оборудования цехов № 3, 4, 5 периодически занят в условиях радиационной вредности, полный рабочий день и имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1.

Из справки заместителя главного инженера предприятия по ОТ и РБ (исх. № 212/01-13-12/66822 от 25.06.2024) следует, что ФИО1 состоит на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с 2012 года. За время работы на объектах предприятия с 2012 по июнь 2024 года суммарная радиоактивная доза облучения - 9,40 мЗв.

Кроме того, в указанный период времени работодатель производил выплату страховых взносов в повышенном размере.

Таким образом, работа ФИО1, предусмотренная Списком № 1, составляет 10 лет 01 месяц 28 дней.

На основании вышеизложенного, можно полагать, что работа ФИО1 на ФГУП «ГХК»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника участка эксплуатации технологического оборудования зданий ЗА, ЗБ цеха № - цеха по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника группы эксплуатации отдела по приему и хранению отработанного ядерного топлива цеха № - цеха по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ, а также на ООО «ПРЭХ ГХК»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту и обслуживанию технологического оборудования цехов 3, 4, 5 ЗРТ по ремонту технологического оборудования, подпадает под действие подразделов 7, 16 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1.

Оценивая представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ суд учитывает, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд при вынесении решения должен руководствоваться лишь теми доказательствами, которые были представлены участвующими лицами и исследовались в судебном заседании, что обусловлено положениями ст. ст. 12, 56 и 195 ГПК РФ в их взаимосвязи. 

Анализируя совокупность установленных доказательств и нормативных положений, суд приходит к выводу о том, что истец в оспариваемые периоды был занят на работах (при постоянной занятости) в условиях радиационной вредности, связанных с обеспечением работ действующего технологического оборудования, задействованного в радиохимической переработке ядерного топлива и ядерных материалов, по транспортированию и технологическому хранению ОЯТ, являющихся составной частью производства плутония.

Истолкование ответчиком вышеназванных норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж, не только является неверным и противоречит их действительному смыслу и предназначению, но и создает неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводит к неправомерному ограничению права истца на социальное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, решение № от 29.05.2024 ОСФР по Красноярскому краю о непринятии к зачету для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 периоды работы ФИО1 на ФГУП «ГХК»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника участка эксплуатации технологического оборудования зданий ЗА, ЗБ цеха № - цеха по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника группы эксплуатации отдела по приему и хранению отработанного ядерного топлива цеха № - цеха по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ, а также на ООО «ПРЭХ ГХК»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту и обслуживанию технологического оборудования цехов 3, 4, 5 ЗРТ по ремонту технологического оборудования, является незаконными. 

Страховой стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составил 10 лет 01 месяц 28 дней.

Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует о праве истца на назначение досрочной пенсии.

При установленных обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с п. 15 Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года N 17/19пб "Об утверждении Правил обращения за пенсией и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию.

С учетом этого право на досрочную трудовую пенсию истец может реализовать с 16.06.2024 года, по Списку №1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, действующего в интересах ФИО1 - удовлетворить.

Признать Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю № от 29.05.2024 года в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 и включения периодов работы в страховой стаж незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды его работы, предусмотренные Списком № 1 на ФГУП «ГХК»: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-08-16 за фактически отработанное время) в должности слесаря-ремонтника участка эксплуатации технологического оборудования зданий ЗА, ЗБ цеха № - цеха по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-06-25 за фактически отработанное время) в должности слесаря-ремонтника группы эксплуатации отдела по приему и хранению отработанного ядерного топлива цеха № - цеха по «сухому» хранению отработанного ядерного топлива ИХЗ, а также на ООО «ПРЭХ ГХК»: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-07-22 – за фактически отработанное время) в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-03 за фактически отработанное время) в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту оборудования цехов 3, 4, 5 цеха по ремонту оборудования ИХЗ; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-07-22 за вычетом 05 дней без указания кода особых условий труда) в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту и обслуживанию технологического оборудования цехов 3, 4, 5 ЗРТ по ремонту технологического оборудования, а всего в количестве 10 лет 01 месяца 28 дней.

Обязать Социальный фонд Российской Федерации - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края в течение месяца, с даты принятия решения в окончательной форме.

Дата принятия решения в окончательной форме 09 декабря 2024 года.

Председательствующий Дряхлова О.В.