Дело № 12-325/2017

Р Е Ш Е Н И Е

город Вологда 07 апреля 2017 года

Судья Вологодского городского суда Давыдова О.Н., рассмотрев жалобу товарищества собственников жилья «Южакова-2» на постановление заместителя главного государственного инспектора города Вологды по пожарному надзору ФИО1 № от 08 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора города Вологды по пожарному надзору ФИО1 № от 08 декабря 2016 года ТСЖ «Южакова-2» было признано виновным в административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах:

25.11.2016 года в 14 часов 00 минут по адресу: 

<

...> установлено, что ТСЖ «Южакова-2» нарушило требования пожарной безопасности, а именно: жилой многоквартирный дом высотой более 28 м. секционного типа не оборудован автоматической пожарной сигнализацией (п.6.1 табл. А1 СП 5.13130.2009); не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п.5 табл.2 СП 3.13130.2009).

Данным постановлением ТСЖ «Южакова-2» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.

ТСЖ «Южакова-2» подало в Вологодский городской суд жалобу об отмене постановления. В обоснование доводов об отмене постановления указали, что высота дома составляет не более 28 м, а именно 26,5 м. Никаких реконструкций технического этажа не производилось. Следовательно, на указанный дом не распространяются Своды правил для жилых домов высотой более 28 м. Просят восстановить срок на подачу жалобы, в связи с тем, что первоначально жалоба была подана в Арбитражный суд.

В судебное заседание представитель ТСЖ «Южакова-2» не явился, извещен надлежаще. 

Представитель ГУ МЧС России по ВО по доверенности ФИО2 не возражает против восстановления срока на подачу жалобы, с жалобой не согласна. Суду пояснила, что по плану первоначально дом был построен десятиэтажным с техническим этажом, затем технический этаж был распродан, нежилые помещения переведены в жилые, изменилось функциональное назначение технического этажа. Первоначально высота здания составляла 26.300 м., после переоборудования технического этажа в жилые помещения, высота здания составляет 29.985 м. На данное здание распространяется Закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., т.к. здание построены в 2010 г..

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, учитывая положения ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ч.2.2 ст.161 Жилищного кодекса РФ, п.п.10, 11, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года, суд полагает возможным восстановить срок на подачу жалобы на Постановление главного государственного инспектора города Вологды по пожарному надзору ФИО1 № от 08 декабря 2016 года и оставляет жалобу без удовлетворения.

ТСЖ «Южакова-2» является лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности в указанном доме. 

Перевод нежилых помещений технического этажа в жилые помещения осуществлен собственниками этих помещений в 2012 году, следовательно, у ТСЖ «Южакова-2» имелась возможность для соблюдения требований пожарной безопасности. 

Факт административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.4 КоАП РФ, и вина ТСЖ «Южакова-2» подтверждены совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые являются достаточными и допустимыми для рассмотрения дела по существу.

Постановление главного государственного инспектора города Вологды по пожарному надзору ФИО1 № от 08 декабря 2016 года вынесено законно и обоснованно. Действиям ТСЖ «Южакова-2» дана правильная квалификация, как образующим событие и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с санкцией статьи, соответствует характеру совершённого заявителем административного правонарушения и обстоятельствам его совершения, личности виновного, назначено полномочным лицом, в установленный законом срок.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Наказание назначено в пределах установленной законом санкции с соблюдением требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления главного государственного инспектора города Вологды по пожарному надзору ФИО1 № от 08 декабря 2016 года о привлечении ТСЖ «Южакова-2» к административной ответственности по части 4 статьи 20.4 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора города Вологды по пожарному надзору ФИО1 № от 08 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении товарищества собственников жилья «Южакова-2» оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения. 

Судья О.Н. Давыдова