Дело № 2-2401/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22 августа 2019 г. г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области 

В составе: председательствующего судьи Им И.Т.,

при секретаре - Хоревой К.Д.,

с участием прокурора – Малюта Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний», Министерству финансов Российской Федерации, ФСИН России о взыскании денежных средств за просроченную квоту, тяжкий вред здоровью, компенсации морального вреда, возложении обязанности оказать медицинскую помощь, принять необходимые меры по охране здоровья,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ3 МСЧ № УФСИН России по Сахалинской области о взыскании денежных средств за просроченную квоту, тяжкий вред здоровью, компенсации морального вреда, возложении обязанности оказать медицинскую помощь. 

В обоснование заявленных требований указано, что истец имел квоту на оказание высокотехнологичной медицинской помощи по заболеванию порок сердца. Ответчик своими действиями, бездействиями просрочил квоту и из-за бездействия ухудшилось здоровье истца.

В связи с чем истец просит:

- взыскать с ответчика за просроченную квоту 3500000 мл. т. рублей;

- взыскать с ответчика за тяжкий вред здоровью и моральные страдания 400000 т. рублей;

- обязать ответчика оказать медицинскую помощь по пороку сердца.

Определением суда от 11 февраля 2019 г.:

- к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации; 

- к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено УФСИН России по Сахалинской области.

Согласно дополнению от 11 марта 2019 г. ФИО1 просит обязать принять все необходимые меры по охране здоровья, этапировать на больницу для сбора анализов и принятию всех мер г. Южно-Сахалинск ФКУ ИК-1 Ц, Б, для дальнейшей постановки на операцию в сердечно-сосудистый центр по замене механическим или биологическим сердечным клапаном.

Протокольным определением в предварительном судебном заседании 13 мая 2019 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФСИН России.

Протокольным определением от 26 июня 2019 г. ответчик ФКУ3 МСЧ № УФСИН России по Сахалинской области заменен на надлежащего ответчика федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний».

Протокольным определением от 08 августа 2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № УФСИН России по Сахалинской области».

В судебном заседании был объявлен перерыв до 22 августа 2019 г. 

В судебном заседании после объявленного перерыва представитель ответчика ФКУ3 МСЧ-65 ФСИН России возражал против удовлетворения исковых требований.

Остальные участники процесса в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав явившихся участников процесса, заключение участвующего в деле прокурора, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. 

В соответствии с пунктом 9 части 5 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациент имеет право на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи. 

Медицинская помощь, предусмотренная Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями.

Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы утвержден Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Правила компенсации морального вреда определяются гражданским законодательством (статься 151 ГК РФ и глава 59 ГК РФ).

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Положениями статьи 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со статьей 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» истцом должны быть приведены доказательства, подтверждающие факт причинения ему нравственных и физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, какие конкретно нравственные и физические страдания перенесены истцом и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Таким образом, для взыскания морального вреда лицо, требующее его возмещения, должно доказать следующее: противоправность действий (бездействия), наступление вреда, причинно-следственную связь между вредом и действиями (бездействием) причинителя вреда.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области.

Согласно выписке из истории болезни №, ФИО1 установлен диагноз «приобретенный порок сердца: выраженная трикуспидальная недостаточность 3 степени». Проведенные консультации и обследования: 26 сентября 2017 УЗИ сердца. Заключение: значительная дилатация правых отделов сердца; толщина миокарда в норме; изменения экскурсии МЖП за счет объемной перегрузки правого желудочка; фиброзные изменения створок трикуспидального клапана, преимущественно септальной створки; дополнительное образование на септальной створке 0,4 см повышенной эхогенности (возможно обызвествление вегетации); фиброзные изменения трикуспидальных хорд, выраженная недостаточность трикуспидального клапана, среднее расчетное давление в ЛА незначительно повышено; полость перикарда без особенностей. 26.09.2017 ЭКГ. Ритм синусовый 68 в мин. ЭОС – вправо. Перегрузка правого желудочка. 08.09.2017 Эхокардиографическое исследование сердца и крупных сосудов. Заключение: умеренная недостаточность правых отделов сердца. Умеренная легочная гипертензия. Дисинхрония МЖП.

Согласно выписке из решения врачебной комиссии ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница» № от 19 декабря 2017 г. ФИО1 установлен клинический диагноз ППС: недостаточность трикуспидального клапана 3 ст., как исход инфекционного эндокардита. Рекомендовано оказание ВМП в ФГБУ «ФЦ ССХ», 

<

адрес>, за счет средств бюджета.

Согласно выписке из протокола решения комиссии по отбору пациентов на оказание высокотехнологичной медицинской помощи федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии» Министерства здравоохранения Российской Федерации (

<

адрес>) (далее ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава России (

<

адрес>)) от 29 января 2018 г. №, комиссия вынесла заключение: предоставленных документов недостаточно для принятия решения о наличии показаний к ВМП больному ФИО1, необходимо предоставить развернутое ЭХО КГ, повторная консультация с данными рекомендованного обследования.

Согласно выписке из протокола решения комиссии по отбору пациентов на оказание высокотехнологичной медицинской помощи ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава России (

<

адрес>) от 19 июня 2018 г. №, комиссия вынесла заключение: отказать в высокотехнологичной медицинской помощи ФИО1, принять окончательное решение без рекомендованного обследования невозможно. В связи с этим в оказании ВМП в настоящее время отказано, повторная консультация с данными рекомендованного обследования.

В соответствии с письмом ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава России (

<

адрес>) от 03 июня 2019 г. на пациента ФИО1 Центром был получен Талон на оказание высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП) в «Подсистеме мониторинга реализации государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета» ИАС Минздрава России, из Министерства здравоохранения Сахалинской области 25 января 2018 г. 

К Талону были прикреплены медицинские документы: выписка из истории болезни на 2 листах. 

Учитывая, что в выписке из истории болезни от 26 сентября 2017 г. отсутствовал протокол УЗИ, а именно: описание размеров камер и клапанов сердца, параметров гемодинамики, расчетные показатели давления в легочной артерии, размеры нижней полой вены и др., комиссией Центра по отбору пациентов на оказание ВМП от 29 января 2018 г. было принято решение о необходимости дополнительного обследования. Выписка из протокола была прикреплена к Талону на оказание ВМП. 

В связи с тем, что рекомендованное дополнительное обследование так и не было предоставлено, комиссией Центра 19 июня 2018 г. было принято решение об отказе в оказании ВМП. Выписка из протокола решения комиссии также была прикреплена к Талону на оказание ВМП.

Как следует из медицинской карты ФИО1, последнему проведено обследование в виде УЗИ сердца с описанием необходимых показателей.

Также необходимые документы повторно направлены в ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница» для рассмотрения врачебной комиссией с целью решения вопроса о направлении ФИО1 в ФГБУ «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии» 

<

адрес>. 

Судом установлено, что возможность оказания истцу высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с рекомендациями ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница» в настоящее время не утрачена.

Какие-либо сроки оказания данной высокотехнологичной помощи действующим законодательством не установлены. Доказательства ухудшения здоровья у ФИО1 в связи с действиями ответчика ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России в материалах дела отсутствуют. 

Таким образом, каких-либо доказательств причинения истцу морального вреда, нарушения его личных неимущественных прав, обусловленных действиями (бездействием) сотрудниками ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России, повлекшими ухудшение его состояния здоровья в материалах дела не имеется.

Объективных доказательств, с достоверностью свидетельствующих о причинении морального вреда истцу при указанных в иске обстоятельствах, не представлено.

В связи с чем, разрешая иск в рамках заявленных требований и по представленным суду доказательствам, суд не находит оснований для признания незаконными действий (бездействия) ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России, и взыскании компенсации морального вреда.

Ответчик не обладает технической возможностью оказать высокотехнологичную помощь истцу, о которой заявлено в иске, следовательно, требование о возложении на ответчика обязанности оказать медицинскую помощь по пороку сердца, также является необоснованным.

Все необходимые мероприятия, рекомендованные к выполнению для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, ответчиком исполнены, медицинские документы направлены повторно для оказания данного виды помощи.

В связи с чем суд также отказывает в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности принять все необходимые меры по охране здоровья, этапировать на больницу для сбора анализов и принятию всех мер г. Южно-Сахалинск ФКУ ИК-1 Ц, Б, для дальнейшей постановки на операцию в сердечно-сосудистый центр по замене механическим или биологическим сердечным клапаном.

На основании изложенных обстоятельств суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний», Министерству финансов Российской Федерации, ФСИН России о взыскании денежных средств за просроченную квоту, тяжкий вред здоровью, компенсации морального вреда, возложении обязанности оказать медицинскую помощь, отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в апелляционном порядке через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Т. Им

В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья И.Т. Им