судья – Агапов В.В. дело № 7-451/2025

РЕШЕНИЕ

по делу 

№ 12-8/2025

г. Пенза

13 ноября 2025 года.

Судья Пензенского областного суда Попов П.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Юго-Восточная агрогруппа» ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО 

<

данные изъяты> от 7 июля 2025 года № 10677481250695176680 и решение судьи Башмаковского районного суда Пензенской области от 10 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по 

<

данные изъяты> от 7 июля 2025 года № 10677481250695176680 ООО «Юго-Восточная агрогруппа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 375000 рублей.

Решением судьи Башмаковского районного суда Пензенской области от 10 сентября 2025 года указанное постановление должностного лица изменено, действия ООО «Юго-Восточная агрогруппа» переквалифицированы на часть 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона № 209-ФЗ от 7 июля 2025 года) и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, защитник ООО «Юго-Восточная агрогруппа» ФИО1 просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда, а производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы ФИО1 указывает, что пункт 4 примечания к приложению № 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года № 2060, допускает неравномерное распределение нагрузки по осям для групп сближенных сдвоенных и строенных осей, если нагрузка на группу осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую группу осей, и нагрузка на каждую ось в группе осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую одиночную ось с односкатными и двускатными колесами.

Учитывая, что нагрузка группы сдвоенных осей не превышает 10% и при этом нагрузка каждой из осей данной группы не превышает допустимую нагрузку, установленную приложением № 2 Правил № 2060 для одиночной оси с двускатными колесами, - 10 т., считает, что в действиях Общества отсутствует состав правонарушения.

В судебное заседание представитель и защитник ООО «Юго-Восточная агрогруппа» не явились. О слушании дела Общество извещено надлежащим образом. Заявлений и ходатайств об отложении слушания дела не поступило. О причинах неявки юридическое лицо суду не сообщило, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу без участия представителя и защитника ООО «Юго-Восточная агрогруппа».

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона № 209-ФЗ от 7 июля 2025 года) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 данных Правил движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года № 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, которые устанавливают допустимые массу, нагрузку на ось, нагрузку на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства.

Согласно приложению № 2 к Правилам № 2060 допустимая нагрузка на группу сближенных сдвоенных осей с расстоянием между осями свыше 1,3 м. до 1,8 м. (включительно) для автомобильных дорог, рассчитанных на нормативную нагрузку 10 тонн на ось, для осей с двускатными колесами составляет 16 тонн.

На основании Примечания № 3 к приложению № 2 к Правилам № 2060, для групп сближенных сдвоенных и строенных осей допустимая нагрузка на ось определяется путем деления допустимой нагрузки на группу осей на соответствующее количество осей в группе, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящих примечаний.

В соответствии с Примечанием № 4 к приложению № 2 к Правилам № 2060 допускается неравномерное распределение нагрузки по осям для групп сближенных сдвоенных и строенных осей, если нагрузка на группу осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую группу осей, и нагрузка на каждую ось в группе осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую одиночную ось с односкатными или двускатными колесами. 

Согласно части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Материалами дела установлено, что основанием для привлечения ООО «Юго-Восточная агрогруппа» к административной ответственности послужило то обстоятельство, что общество, являясь владельцем тяжеловесного транспортного средства «КАМАЗ 65115-62», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, в составе 3-осного одиночного транспортного средства, в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», 24 мая 2025 года в 06 часов 55 минут 36 секунд по адресу: 55 км. 300 м. автодороги «г. Нижний Ломов - пгт Пачелма-р.п. Башмаково» Пензенской области осуществляло движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 5174 измерения параметров транспортного средства превысило предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 11.60% (0,928 т.) на ось № 3 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 8.928 т. на ось № 3 при допустимой нагрузке 8.000 т. на ось. 

Правонарушение выявлено и зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: системой дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2-Р(М)ВС», заводской номер 75249, предназначенной для измерения в автоматическом режиме полной массы транспортного средства, нагрузки, приходящейся на ось транспортного средства, нагрузки, приходящейся на ось в группе осей транспортного средства, межосевых расстояний, скатности колес (количества колес) на осях транспортного средства, габаритных размеров транспортного средства (длина, ширина, высота), свидетельство о поверке С-БН/17-03-25/418396394 со сроком действия до 16 марта 2026 года включительно.

Оснований усомниться в правильности показаний технического средства измерения не имеется. Результаты измерения транспортного средства указаны с учетом погрешности названного технического средства, прошедшую периодическую поверку в установленном законом порядке, что подтверждается ответом директора ГБУ «Безопасный регион» 

<

данные изъяты>. от 3 сентября 2025 года № 1355, сведениями о результатах поверки средства измерения и свидетельством о поверки.

Судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Юго-Восточная агрогруппа» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона № 209-ФЗ от 7 июля 2025 года.

Данный вывод основан на положениях названного кодекса, Федерального закона № 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года, Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ними не имеется.

Оснований ставить под сомнение установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы должностного лица и судьи районного суда, не имеется.

Вопреки доводам жалобы в рассматриваемом случае нагрузка на ось № 3 в группе осей превышает допустимую нагрузку на соответствующую одиночную ось, в связи с чем, положения пункта 4 примечания к приложению № 3 Правил № 2060 не применимы. 

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность принятого по делу решения, и направлены на переоценку доказательств, которые всесторонне, объективно и полно были исследованы судьей районного суда. Неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к ответственности, в материалах дела не имеется.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Юго-Восточная агрогруппа» к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено судом в пределах санкции части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона № 209-ФЗ от 7 июля 2025 года).

ООО «Юго-Восточная агрогруппа» не представлено бесспорных доказательств своей невиновности.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Башмаковского районного суда Пензенской области от 10 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Юго-Восточная агрогруппа» оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Юго-Восточная агрогруппа» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Пензенского областного суда Попов П.Г.