Дело №12-400/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 29 мая 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Вериялова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Ульяновсктрансстрой» на постановление государственного инспектора Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Ульяновсктрансстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ульяновсктрансстрой признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 35 минут по адресу: 

<

адрес> допустило осуществление перевозку груза автомобилем 

<

данные изъяты> г/н № под управлением водителя ФИО2 с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Не согласившись с постановлением, директор ООО «Ульяновсктрансстрой» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что при проведении проверки не учтены доводы, приведенные заявителем, не исследованы полностью материалы, имеющие значение при составлении протокола об административном правонарушении.

В судебное заседании представитель ООО «Ульяновсктрнасстрой» не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен. 

Исследовав представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему. 

Административная ответственность по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ наступает за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля транспортных средств.

Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния.

В силу ст. ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

В соответствии с абз. 6 п. 4 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Согласно п. 28 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Приказом Минтранса России от 15.01.2014 г. № 7, субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Объективной стороной указанного правонарушения являются действия (бездействие), выражающее неисполнение перевозчиком требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 35 минут по адресу: 

<

адрес>, выявлено невыполнение ООО «Ульяновсктрансстрой» п. 4 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», выразившееся в нарушении требований проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства 

<

данные изъяты> г/н №, а именно: в путевом листе отсутствуют дата и время проведения предрейсового контроля технического состояния автомобиля.

Вместе с тем, обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов установлены приказом Минтранса России от 18 сентября 2008 г. № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов». В соответствии с Приказом Минтранса России № 152 обязательными реквизитами путевого листа являются: 1) наименование и номер путевого листа; 2) сведения о сроке действия путевого листа; 3) сведения о собственнике (владельце) транспортного средства; 4) сведения о транспортном средстве; 5) сведения о водителе.

Сведения о транспортном средстве включают: 1) тип транспортного средства (легковой автомобиль, грузовой автомобиль, автобус, троллейбус, трамвай) и модель транспортного средства, а в случае если грузовой автомобиль используется с автомобильным прицепом, автомобильным полуприцепом, кроме того - модель автомобильного прицепа, автомобильного полуприцепа; 2) государственный регистрационный знак легкового автомобиля, грузового автомобиля, грузового прицепа, грузового полуприцепа, автобуса, троллейбуса; 3) показания одометра (полные км пробега) при выезде транспортного средства с парковки (парковочного места), предназначенной для стоянки данного транспортного средства по возвращении из рейса и окончании смены (рабочего дня) водителя транспортного средства (далее - парковка); 4) дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выезда транспортного средства с парковки и его заезда на парковку; 5) дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства (если обязательность его проведения предусмотрена законодательством Российской Федерации).

В соответствии с принятым Порядком организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08 августа 2018 года №296, в случае, если при контроле не выявлены несоответствия требованиям, перечисленным в пунктах 10 - 11 этого Порядка, в путевом листе ставится отметка «контроль технического состояния транспортного средства пройден» и подпись с указанием фамилии и инициалов контролера, проводившего контроль, даты и времени его проведения; выпуск транспортного средства на линию без отметки о прохождении контроля и подписи контролера не допускается (пункты 12 и 14).

Таким образом, действия ООО «Ульяновсктрансстрой» правильно квалифицированы по ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, поскольку обществом допущена перевозка груза транспортным средством с отсутствием фиксации в путевом листе даты и времени проведения технического контроля транспортного средства.

Фактические обстоятельства дела и вина ООО «Ульяновсктрнасстрой» подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении; актом обследования транспортного средства в процессе его эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ, копией путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела об административном правонарушении, которые в соответствии требованиями статьи 26.11 КоАП РФ соответствуют критериям допустимости, достоверности, достаточности.

Порядок и срок привлечения ООО «Ульяновсктрансстрой» к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного, жалоба директора ООО «Ульяновсктрансстрой» ФИО1 удовлетворению не подлежит, поскольку обжалуемое постановление является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Ульяновсктрансстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу директора ООО «Ульяновсктрансстрой» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток с момента вручения копии.

Судья: Н.В.Вериялова