Дело № 2-11/2025 

УИД: 34RS0035-01-2024-000283-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рудня 13 января 2025 года

Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.Ю., 

при секретаре Синельниковой Е.Л., 

рассмотрев исковое заявление ФИО1 к администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на здание в реконструированном виде, снятие с кадастрового учёта земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

в суд с данным исковым заявлением обратилась ФИО1 к администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области, указав в обоснование своих требований, что ей на праве собственности принадлежит нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, кроме того ей принадлежит земельный участок под указанным зданием. В связи с принятым решением о реконструкции здания, ею было получено разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ. Перед разрешением была представлена вся проектная документация, в соответствии с которой проводилась реконструкция здания. После окончания строительных работ и соблюдения всех норм ей было выдано разрешение на ввод объекта недвижимости, площадью 

<

данные изъяты> в эксплуатацию. В последующем был получен технический паспорт. Строительство осуществлялось на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности с кадастровым номером № При сдаче документов на регистрацию в реконструированном виде, было обнаружено, что на данном земельном участке имеется ранее учтённый земельный участок с кадастровым номером №, который расположен внутри её участка. Данный земельный участок был предоставлен ранее для установки временного торгового павильона, который был демонтирован в ДД.ММ.ГГГГ по решению суда. Однако земельный участок с кадастрового учёта снят не был. 

В связи с чем, в целях устранения нарушения её прав на владения и пользование принадлежащем ей земельном участке, просит суд признать за ней право собственности на нежилое здание, в реконструированном виде, общей площадью 

<

данные изъяты>м., кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>.

Снять с кадастрового учёта ранее учтённый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>., по адресу: 

<

адрес>

Определением Руднянского районного суда в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена публично –правовая компания Роскадастр в лице филиала ППК «Роскадастр» по Волгоградской области.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объёме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просит суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации Руднянского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просит дело рассмотреть без их участия, в возражении, представленном суду, считает, что необходимо изменить исковые требования, поскольку при выдаче разрешения на реконструкцию нежилого здания по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, не было учтено, что реконструируемый объект захватывает земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в государственной неразграниченной собственности. Согласно «Правилам землепользования и застройки Руднянского городского поселения Руднянского муниципального района 

<

адрес>», утвержденным решением Руднянского городского Собрания народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, земельные участки с кадастровыми номерами № расположены в зоне малоэтажной смешанной жилой застройки (Ж2). В данной зоне минимально допустимая площадь земельного участка - 

<

данные изъяты> Снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, с видом разрешённого использования: земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков, приведет к невозможности формирования нового участка или перераспределения земель.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, в заявлении просит дело рассмотреть без участия представителя, решение вынести на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора публично – правовая компания Роскадастр в лице филиала ППК «Роскадастр» по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в ходатайстве просит дело рассмотреть без участия представителя, решение вынести на усмотрение суда.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Так, в силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом ст. 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 ГрК РФ, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Пунктом 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Рассматриваемые термины в целом относятся к пространственным недостаткам землепользования, препятствующим рациональному использованию и охране земель.

Недостатки землепользования - это неудобства и отклонения в площади, структуре, размещении и границах земельных участков, отрицательно влияющие на использование земли, эффективность хозяйственной деятельности, экономику и организацию производства.

В землеустроительной практике критерием для установления недостатков землепользования и основанием для их устранения служат не внешние признаки (очертание границ земель), а отрицательное влияние таких недостатков на хозяйственную деятельность и использование земли.

Вклинивание, вкрапливание, изломанность границ, чересполосица, как пространственные недостатки землепользования, создают неудобства для внутрихозяйственной организации территории, вызывают в ряде случаев необоснованное дробление участков, ухудшают их конфигурацию, затрудняют использование техники и пространственную организацию земельного участка и расположения объектов недвижимости на нем. 

Вкрапливание - это землеустроительный термин, обозначающий расположение внутри границ земельного участка, принадлежащего одному землепользователю, другого земельного участка, не принадлежащего данному землепользователю. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>, а также расположенного на нём нежилого здания с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации 34-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>). 

На основании заявления о выдаче разрешения на строительство с приложенными документами: проектной документацией «Реконструкция нежилого здания расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>», градостроительным планом земельного участка, правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером №, ФИО1, выдано разрешение на строительство №-RU № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию № RU 34 №: нежилого здания общей площадью 

<

данные изъяты>., по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, 

<

данные изъяты>) и получен технический паспорт на указанный объект, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>).

Реконструкция здания осуществлена в соответствии с действующим законодательством.

Из искового заявления и пояснений представителя истца, данных им ранее в ходе судебного заседания следует, что при сдаче документов на регистрацию в реконструированном виде, было обнаружено, что на земельном участке с кадастровым номером № (внутри его), имеется ранее учтённый земельный участок с кадастровым номером №. 

Согласно сведениям Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время в ЕГРН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, (у магазина «Ветеран»). Данный земельный участок, площадью 

<

данные изъяты>. поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированном праве собственности отсутствуют.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости соответствует строительно-техническим, санитарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств иного в материалы дела ответчиком не представлено.

Согласно отзыву администрации Руднянского муниципального район на исковое заявление, ответчик указывает на то, что при выдаче разрешения на реконструкцию нежилого здания по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, не было учтено, что реконструируемый объект захватывает земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в государственной неразграниченной собственности. Снятие с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером №, с видом разрешённого использования: земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков, приведёт к невозможности формирования нового участка или перераспределения земель.

Между тем, никаких мотивов в обоснование, в своём заявлении ответчик не привёл, отсутствуют такие основания и у суда. 

Как следует из схемы расположения здания на земельном участке, по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером №, описания местоположения объекта недвижимости, местоположения земельного участка с кадастровым номером №, указанной в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № находится внутри, то есть вкраплен в земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности истцу ФИО1 

<

данные изъяты>). 

Поскольку истец ФИО1 предприняла надлежащие меры легализации спорного объекта недвижимости, а вкрапленный земельный участок создаёт препятствия для пользования принадлежащем ей земельным участком, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объёме. 

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований ФИО1 и они подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, в реконструированном виде, общей площадью 

<

данные изъяты>., кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>.

Снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> (у магазина "Ветеран") и прекратить запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Руднянский районный суд в течение 1 (одного) месяца. 

Полный текст решения изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: В.Ю. Шевченко