К делу № 2-2844/20

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2020 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Дзюба О.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Таганрога о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого дома литер «А» площадью 109,6 кв.м., жилого дома литер «К», площадью 77,5 кв.м., летней кухни литер «Г», площадью 48,4 кв.м., земельного участка, площадью 526 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер: № по адресу: 

<

адрес> на основании договора пожизненного содержания с иждивением от 06.06.1996 года, договора купли-продажи от 03.03.2000 года, решения суда от 02.12.2005 года, договора купли-продажи от 02.04.2010 года.

Истец указал, что за собственные средства им была реконструирована летняя кухня - гараж литер «Г, г, п/Г», преобразованная в двухэтажное строение и соответствующее статусу жилого дома, площадью 109,6 кв.м., в том числе жилой 54,5 кв.м.

Истец ссылается на техническое заключение специалиста 

<

данные изъяты>. № от 30.03.2020 года, согласно которому, в результате выполненной реконструкции строения летней кухни - гараж литер «Г» с преобразованием его в двухэтажное строение литер «Г» общей площадью 109,6 кв.м. по 

<

адрес> соответствует статусу жилого дома. Двухэтажный жилой дом литер «Г» по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствует требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и по набору конструктивных элементов приведенным в сборнике № 4 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений» Актуализированная редакция, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»/ с изменениями на 29.07.2017 г./. Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях». При реконструкции литера «Г» соблюден вид разрешенного использования в соответствии с градостроительным регламентом ПЗЗ от 02.10.2017 № 388 с изменениями № 560 от 29.03.2019 г. «О внесении изменений в Решение городской Думы города Таганрога № 506 от 25.12.2012 г.». Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог». Двухэтажный жилой дом литер «Г» соответствует строительным, конструктивным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.

В ответе на обращение о сохранении построенного дома Администрация г. Таганрога истцу отказала.

Ссылаясь на положение ст. 222 ГК РФ, истец просит суд признать за ним право собственности на жилой дом литер «Г, п/Г» общей площадью 109,6 кв.м., в том числе жилой 54,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствует, извещен о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога в судебном заседании не присутствует, извещен о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома литер «А» площадью 109,6 кв.м., жилого дома литер «К» площадью 95,0 кв.м., летней кухни литер «Г» площадью 48,4 кв.м., земельного участка, площадью 526 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер: № по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник и иной законный владелец земельного участка вправе самостоятельно использовать его в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

В соответствии с техническим паспортом, выполненным по состоянию на 28.02.2020 года, в состав объекта входят: литер «А» - жилой дом общей площадью 109,6 кв.м. (литер «А3» ранее значился как литер «а2», литер «А5» ранее значился как литер «а6» - перелитерованы по технической необходимости); литер «Г» - жилой дом общей площадью 109,6 кв.м. (литер «Г» – летняя кухня-гараж, реконструирован и используется как жилой дом, разрешительные документы на реконструкцию не предъявлены); литер «К» - жилой дом общей площадью 77,5 кв.м. (литер «К3» ранее значился как литер «к», литер «К2» ранее значился как литер «к2» – перелитерованы по технической необходимости). 

Материалами дела установлено, что ФИО1 была реконструирована летняя кухня - гараж литер «Г, г, п/Г», преобразованная в двухэтажное строение и соответствующее статусу жилого дома, площадью 109,6 кв.м., в том числе жилой 54,5 кв.м.

В целях снятия летней кухни-гаража литер «Г» с кадастровым номером № суду представлено уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства от 03.07.2020 года, полученное Комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец обратился в Администрацию г. Таганрога с целью легализовать возведенный объект, на что получил уведомление № от 23.03.2020 года, в котором указано, что объект индивидуального жилищного строительства указанный в уведомлении и расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка № не соответствует пунктам 16, 17 статьи 55 Градостроительного кодекса Российский Федерации, так как Администрацией города Таганрога разрешение на строительство или реконструкцию объекта не выдавалось. Администрацией города Таганрога уведомление о соответствии параметров планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства не выдавалось. Согласно подпункту № 3.3.3 раздела № 3 и разделу № 4 отступ от границы смежного земельного участка до реконструированного жилого дома менее 3-х метров, что не соответствует предельным параметрам, которые установлены правилами землепользования и застройки, утвержденными Решением Городской Думы города Таганрога от 25.12.2012 №506 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог». Отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 16 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ (технический план объекта индивидуального жилищного строительства). Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог», утвержденными Решением Городской Думы города Таганрога от 25.12.2012 № 506 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог» установлено ограничение в использовании земельного участка: Объект капитального строительства планируется к вводу в границах СЗЗ площадки скважинного водозабора в соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»). Строительство и реконструкции жилых домов в границах санитарно-защитных зон не допускается.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с заключением специалиста 

<

данные изъяты> № от 30.03.2020 года 

В результате выполненной реконструкции строения летней кухни-гараж литер «Г» с преобразованием его в двухэтажное строение литер «Г» общей площадью – 109,6 кв.м. по 

<

адрес> соответствует статусу жилого дома. Двухэтажный жилой дом литер «Г» по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствует требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, по набору конструктивных элементов приведенным в сборнике № 4 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42 13330.2016 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений» Актуализированная редакция, СП 4.13130.20013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» /с изменениями на 29.04.2017г./. Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях. При реконструкции литер «Г» соблюден вид разрешенного использования в соответствии с градостроительным регламентом ПЗЗ от 02.10.2017 № 388 с изменениями №560 от 29.03.2019г. «О внесении изменений в Решение Городской Думы города Таганрога №506 от 25.12.2012г. Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог». Двухэтажный жилой дом литер «Г» соответствует строительным, конструктивным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим паспортом, выполненным по состоянию на 28.02.2020 года общая площадь жилого дома литер «Г», расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 109,6 кв.м. 

В соответствии с заявлением собственника земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, он не возражает против реконструкции летней кухни, преобразованной в жилой дом, на смежном земельном участке по адресу: 

<

адрес>

Оценив все представленные суду доказательства, в своей совокупности, учитывая, что существующий самовольно возведенный объект не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «Г, п/Г» общей площадью 109,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «Г, п/Г» общей площадью 109,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий /подпись/ Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2020 года.