ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 апреля 2020 г. по делу N 5-77/2020

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Каримовой Е.М., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, 

<

данные изъяты> в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса и положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены и понятны, отводов, ходатайств не заявлено, 

установил:

в отношении ФИО1 составлен протокол о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по тем основаниям, что он 18 апреля 2020 года в 20 часов 30 минут нарушил Правила поведения при введении повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях, в том числе, Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 (с последующими изменениями).

Горшков в судебном заседании вину признал в полном объеме, пояснил, что 18 апреля 2020 года он по просьбе друга поехал к нему налаживать автомобиль, на сайте «02. Дорога» не зарегистрировался. О режиме самоизоляции знал. 

Должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему. 

В целях противодействия распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. N 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 2 марта 2020 г. N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", от 30 марта 2020 г. N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", в условиях чрезвычайной ситуации введен режим повышенной готовности и самоизоляции граждан.

Согласно «Правилам поведения, обязательным для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющих личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта, и подпунктами «б», «в» пункта 4 настоящих Правил. 

Указом Главы республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на граждан России, находящихся на территории Республики Башкортостан, возложена обязанность, начиная с 20.00 часов 31 марта 2020 года соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Указом. 

Административная ответственность по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Совершение административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса подтверждается протоколом об административном правонарушении серии АП (051) 019427/699 от 18 апреля 2020 года, составленным должностным лицом, объяснениями, данными Горшковым, рапортом инспектора. 

В судебном заседании установлено, что Горшков 18 апреля 2020 года в 20.30 часов ехал из села Кармаскалы в д. Таусенгирово, без уважительных причин. Из его объяснений следует, что он ехал к другу. Данные обстоятельства Горшков подтвердил и в судебном заседании. 

С учетом исследованных доказательств судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной. 

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Вместе с тем, в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Нахождение ФИО1 вне места проживания не подпадает в перечень исключений, предусмотренных п.3.1 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

К смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние в совершении административного правонарушения. 

Отягчающих вину обстоятельств не имеется. 

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, поскольку Горшков воспитывает двоих детей, не трудоустроен, существует на детское пособие по потере кормильца. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кармаскалинский межрайонный суд республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Каримова Е.М.