№ 2-836(1)/2023

64RS0028-01-2023-001415-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Антонычевой Ю.Ю.,

при секретаре Бохан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, и возврате земельного участка,

установил:

администрация Пугачевского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском, с учетом его уточнения, к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, и возврате земельного участка. В обоснование иска указала, что 28.03.2008 между администрацией Пугачевского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка 

<

Номер>. По условиям договора Арендодатель из земель населенных пунктов предоставил Арендатору в аренду земельный участок площадью 3 000 кв.м, с кадастровым номером 

<

Номер>, имеющий адресные ориентиры: 

<

Адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, сроком до 31.12.2055, а Арендатор обязался ежеквартально, равными долями, не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября, уплачивать арендную плату в размере 0,3 % от кадастровой стоимости земельного участка. Однако вопреки условиям договора ответчик арендную плату за пользование земельным участком не вносил, в связи с чем, за период с 29.05.2020 по 29.05.2023 образовалась задолженность в размере 1 436 руб. 17 коп., кроме того, в соответствии с условиями договора была начислена пеня в размере 0,1% от размера квартальной арендной платы за каждый день просрочки за период с 16.05.2020 по 29.05.2023, которая составила 997 руб. 16 коп. Истец обратился к ответчику с претензией 16.06.2023, однако до настоящего времени требования Арендодателя и условия договора ответчиком в полном объеме не исполнены. Указывая, что нарушение ответчиком условий договора в значительной степени лишает администрацию Пугачевского муниципального района того, на что она вправе рассчитывать при заключении договора, истец просил взыскать с ответчика в его пользу задолженность по арендной плате за период с 29.05.2020 по 29.05.2023 в размере 1 436 руб. 17 коп., пени за неуплату арендной платы: за период с 16.05.2020 по 29.05.2023 в размере 997 руб. 16 коп., а всего – 2 433 руб. 33 коп, расторгнуть договор 

<

Номер> от 28.03.2008 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, обязать ФИО1 передать истцу спорный земельный участок по акту приема-передачи в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда, освободив земельный участок от расположенных на нем строений, принадлежащих ФИО1

Истец администрация Пугачевского муниципального района Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещен, представитель в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Представил письменное заявление, в котором выразил несогласие с иском в части размера задолженности по арендной плате и пени, поскольку считал, что он погасил основной долг полностью. С требованием о расторжении договора аренды согласился.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса. 

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу положений п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно п. 2, 4, 12 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Размер арендной платы определяется договором аренды.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с п. 1, 5 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу положений п. 1, 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. 

Согласно п. 1 ст. 611 ГК РФ, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. 

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Из системного толкования ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Судом установлено, что 28.03.2008 на основании распоряжения администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области 

<

Номер>-р от 07.12.2007 «О предоставлении земельного участка в аренду» между администрацией Пугачевского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) был заключен договор аренды 

<

Номер> находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 3 000 кв.м, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 

<

Номер>, находящегося по адресу: 

<

Адрес>, для использования в целях: для ведения личного подсобного хозяйства (п. 1.1 договора) (л.д. 9-12, 13).

Согласно п. 2.1 договора данный договор заключен на срок до 31.12.2055 и вступает в силу с даты его государственной регистрации в отделе по Пугачевскому району Главного Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области.

Пунктами 3.1, 3.2 договора установлено, что годовой размер арендной платы за участок равен 0,3 % от кадастровой стоимости земельного участка. Арендная плата вносится ежеквартально, равными долями от указанной в п. 3.1 суммы, не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа и 15 ноября. 

В соответствии с п. 3.5 Договора аренды размер арендной платы может изменяться арендодателем в одностороннем порядке: ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год; в случае изменения базовой ставки арендной платы, в том числе методики расчета, показателей, влияющих на размер арендной платы, а также в других случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области. 

Пунктом 3.6 договора предусмотрено, что в случае неуплаты арендной платы в установленные договором сроки начисляется пеня в соответствии с действующим законодательством в размере 0,1% за каждый день просрочки.

Согласно п. 4.1.2 договора Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора по основаниям, указанным в договоре.

На основании п. 4.2.2 договора Арендодатель обязан передать арендатору участок по акту приема-передачи в течении 5 календарных дней с момента заключения договора.

В соответствии с п. 5.2 договора Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия данного договора, использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

Во исполнение п. 4.2.2 договора 21.12.2020 сторонами составлен и подписан акт приема передачи, согласно которому Арендодатель передал, а Арендатор принял земельный участок общей площадью 3 000 кв.м, с кадастровым номером 

<

Номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: 

<

Адрес>, 

<

Адрес> (л.д. 14-15).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости 

<

Номер> от 20.09.2023, на основании договора 

<

Номер> от 28.03.2008 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, 16.06.2008 зарегистрировано обременение объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером 

<

Номер>, в виде аренды, срок действия обременения с 16.06.2008 по 31.12.2055 (л.д. 16-21).

Из представленных в материалы дела сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка, с кадастровым номером: 

<

Номер>, 02.06.2012 определена в размере – 1 194 900 руб., 01.01.2018 определена, а 01.01.2019 применена, в размере – 421 620 руб., 01.01.2022 определена, а 01.01.2023 применена, в размере – 461 077 руб. 99 коп. (л.д. 22, 119-123). 

Согласно представленным в материалы дела расчетам, размер задолженности арендной платы за период с 29.05.2020 по 29.05.2023 составляет 1 436 руб. 17 коп., пеня, с учетом исключения периода действия моратория с 01.04.2022 по 30.09.2022, составляет 997 руб. 16 коп. (л.д. 149, 150-154).

Вопреки доводам ответчика, представленный истцом расчет задолженности суд находит верным, произведенным в соответствии с условиями договора и с учетом внесенных заемщиком платежей, учитывая, что расчет, представленный ответчиком, не соответствует условиям договора и фактическим обстоятельствам дела, а также указанная ответчиком сумма 625 руб. от 23.03.2023, как подлежащая включению в расчет, оплачена в качестве государственной пошлины по судебному приказу, вынесенному мировым судьей судебного участка 

<

Номер> Санкт-Петербурга. Доказательств надлежащего исполнения обязательств, отсутствия задолженности либо неправомерности представленного истцом расчета, ответчик суду не предоставил. 

Поскольку ответчик ФИО1 в нарушение условий договора не вносил арендную плату, истцом 16.06.2023 в его адрес была направлена претензия о расторжении договора аренды и об оплате задолженности по арендной плате, пени в срок до 16.09.2023 (л.д. 41-42, 43, 44-46, 47-49). Указанная претензия ответчиком оставлена без ответа. 

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, поскольку установлено, что ФИО1, в нарушение положений ст. 309 ГК РФ и условий договора аренды, обязательство по внесению арендной платы за период с 29.05.2020 по 29.05.2023 не исполнял, доказательств обратному не представлено, суд приходит к выводу о взыскании с него в пользу истца задолженности по арендной плате и пени в полном объеме. 

Разрешая требования истца о расторжении договора аренды земельного участка суд приходит к следующему. 

В соответствие с п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

По смыслу ст. 619 ГК РФ досрочное расторжение договора является крайней мерой за нарушение арендатором своих обязательств и применяется в случае неисполнения арендатором обязательства в разумный срок даже после направления ему предупреждения об этом. 

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с п. 4.1.2 договора аренды, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора, в том числе при невнесении арендной платы более 2-х раз по истечении установленного договором срока уплаты арендной платы. 

Как установлено ранее судом, истцом принимались меры к внесудебному урегулированию спора: в адрес ФИО1 направлялась претензия о расторжении договора аренды и об оплате задолженности по арендной плате, пени. Ответчиком данная претензия оставлена без внимания, задолженность по арендной плате в полном объеме до настоящего времени не погашена. С учетом того, что имело место существенное нарушение условий договора аренды со стороны ответчика, платежи по арендной плате им не вносились, что повлекло для истца значительные убытки, а также согласие ответчика с требованием о расторжении договора аренды, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о расторжении вышеуказанного договора аренды. 

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно п. 7.2 договора аренды при прекращении договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю участок в надлежащем состоянии. Арендатор обязан освободить участок от произведенных на нем улучшений.

Из указанного следует, что при расторжении договора обязательства по нему прекращаются. Однако, в нарушение ст. 622 ГК РФ, п. 7.2 договора аренды спорный земельный участок до настоящего времени не возвращен ответчиком арендодателю, доказательств возврата спорного земельного участка в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что требования истца о возложении на ответчика обязанности по возврату спорного земельного участка обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и с учетом положений ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Пугачевского муниципального района Саратовской области в размере 700 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (

<

Номер>) в пользу администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области (

<

Номер>) задолженность по арендной плате за период с 29.05.2020 по 29.05.2023 в размере 1 436 руб. 17 коп., пени за неуплату арендной платы: за период с 16.05.2020 по 29.05.2023 в размере 997 руб. 16 коп., а всего 2 433 руб. 33 коп.

Расторгнуть договор аренды 

<

Номер> находящегося в государственной собственности земельного участка, общей площадью 3 000 кв.м, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 

<

Номер>, находящегося по адресу: 

<

Адрес>, 

<

Адрес>, для использования в целях: для ведения личного подсобного хозяйства, заключенный 28.03.2008 между администрацией Пугачевского муниципального района Саратовской области и ФИО1. 

Обязать ФИО1 передать администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области земельный участок, общей площадью 3 000 кв.м, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 

<

Номер>, находящегося по адресу: 

<

Адрес>, для использования в целях: для ведения личного подсобного хозяйства, по акту приема-передачи в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда, освободив земельный участок от расположенных на участке строений, принадлежащих ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Пугачевского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 700 руб. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пугачевский районный суд Саратовской области.

Решение в окончательной форме принято 29.11.2023.

Судья