Гражданское дело № 2-167/2024

УИД 80RS0002-01-2024-000297-43 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Могойтуй 26 июня 2024 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Анданова Д.Г., единолично,

при секретаре Шагдурове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края к ФИО1 о взыскании сумм государственной, социальной помощи на основании социального контракта,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края обратилось в суд с иском, в обоснование которого указало, что 

<

ДАТА> ФИО4 обратился в Могойтуйский отдел Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края (далее - Могойтуйский отдел ГКУ «КЦСЗН») с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по реализации мероприятия «осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации».

20 июля 2023 года с ФИО1 заключен социальный контракт, предметом которого являлось оказание государственной социальной помощи ФИО1 и членам его семьи на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации в размере 109 998 руб. Денежные средства поступали в размере 18 333 руб. ежемесячно с августа 2023 года по декабрь 2023 года. 

Согласно программе социальной адаптации ФИО1 обязался приобрести на средства, полученные в рамках государственной социальной помощи, необходимые для преодоления трудной жизненной ситуации товары первой необходимости: электроплиту, диван, дрова, а также для постройки отопительной печи - кирпич, колосник, плиту, задвижку, дверцу и поддувало. 

11 сентября 2023 года ФИО1 был предоставлен отчет на сумму 43 368 руб., согласно которому им приобретены товары для постройки отопительной печи: труба, цемент, дверца топочная, задвижка печная, колосник, плита печная, кирпичи в количестве 1 000 штук. 

16 октября 2023 года, 13 ноября 2023 года, 27 января 2024 года специалистом Могойтуйского отдела ГКУ «КЦСЗН» был осуществлен исходящий телефонный звонок ФИО1 о предоставлении им полного отчета, подтверждающего факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации. На исходящие звонки ФИО1 не ответил. 

29 февраля 2024 года специалистами Могойтуйского отдела ГКУ «КЦСЗН» был осуществлен выезд по адресу проживания ФИО1 На момент обследования ФИО1 предоставил отчет по приобретению товаров первой необходимости не в полном объеме. Проверить наличие дивана, электроплиты и установки отопительной печи не представилось возможным, так как ФИО1 не разрешил войти в дом. Также им не были предоставлены какие-либо документы, подтверждающие целевое использование денежных средств. В устной форме ему было разъяснено о необходимости предоставления полного отчета использования денежных средств. По данному факту был составлен акт.

01 марта 2024 года специалистом Могойтуйского отдела ГКУ «КЦСЗН» был осуществлен исходящий телефонный звонок ФИО1 о предоставлении им полного отчета, подтверждающего факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации. На исходящие звонки ФИО1 не ответил. 

05 марта 2024 года специалистами Могойтуйского отдела ГКУ «КЦСЗН» был осуществлен выезд по адресу проживания ФИО1, который, увидев специалистов, закрылся в доме. На призывы открыть дверь не реагировал, по данному факту был составлен акт.

В ходе рассмотрения гражданского дела заявленные исковые требования истцом уточнены. Истцом в заявлении указано, что 18 июня 2024 года во время обследования было установлено, что в доме сложена новая кирпичная печь, с использованием новых печных принадлежностей, новая труба, во дворе дома имеются купленные на средства социального контракта дрова, ФИО1 предоставлен отчет о приобретении дров у частного лица, отчет о приобретении электроплиты и дивана не предоставлен, 19 июня 2024 года ФИО1 в счет частичного погашения долга внес в кассу Отдела денежные средства в размере 17 000 рублей. Просит взыскать в пользу ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края с ответчика ФИО1 сумму выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 20 630 рублей. 

Представитель истца ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствии, исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признал. 

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон «О государственной социальной помощи» устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Законом Забайкальского края «О государственной социальной помощи, социальной помощи для отдельных категорий граждан в Забайкальском крае» определены размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», установлены организационные основы оказания социальной помощи для отдельных категорий граждан в соответствии со статьей 48 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» на территории Забайкальского края.

Статьей 4 Закона Забайкальского края «О государственной социальной помощи, социальной помощи для отдельных категорий граждан в Забайкальском крае» установлено, что государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам оказывается каждому члену малоимущей семьи и малоимущему одиноко проживающему гражданину, пострадавшим от пожара, опасного природного явления, стихийного бедствия, а также малоимущей семье, имеющей в своем составе студента, обучающегося по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам (далее - студент), или малоимущему одиноко проживающему студенту.

Частью 4 указанной статьи установлено, что государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам оказывается не чаще одного раза в год.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 12.04.2021 N 110 «Об определении размера, порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемой в 2021 - 2023 годах, формы социального контракта» утвержден размер, порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемой в 2021 - 2023 годах.

Пунктом 15 Порядка предусмотрено, что оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется в виде денежных выплат.

Согласно пункту 21 Порядка, государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации.

В соответствии с пунктом 22 Порядка, уполномоченным органом осуществляется ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

Пунктом 43 указанного Порядка установлено, что в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта получатель социальной помощи, с которым заключен социальный контракт, обязан:

1) ежемесячно представлять в уполномоченный орган документы, подтверждающие факт выполнения получателем социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации;

2) уведомить уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня досрочного прекращения выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта;

3) представлять по запросу уполномоченного органа информацию об условиях жизни получателя социальной помощи (семьи получателя социальной помощи) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

Из материалов дела следует, что 18 июля 2023 года ФИО1 обратился в ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, как находящемуся в трудной жизненной ситуации. 

На основании указанного заявления истцом была разработана программа социальной адаптации, утвержденная начальником Могойтуйского отдела ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края 20 июля 2023 года. Указанная программа была разработана на период с 20 июля 2023года по 20 января 2024 года и направлена на оказание материальной помощи на приобретение товаров первой необходимости: электроплиты, дров, постройки дровяной печи, дивана. 

В рамках программы между истцом и ответчиком 20 июля 2023 года был заключен социальный контракт о предоставлении ФИО1 и членам его семьи социальной помощи по преодолению трудной жизненной ситуации. 

Пунктами 2.2.2, 2.2.4 контракта установлено, что получатель обязан представлять в уполномоченный орган информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на исполнение мероприятий программы социальной адаптации, в течение двух недель со дня наступления указанных обстоятельств, в случае неисполнения условия настоящего социального контракта возместить уполномоченному органу денежные средства, полученные в виде государственной социальной помощи.

Согласно реестрам № 3582 от 10 августа 2023 года, №3573 от 10 ноября 2023 года, №3539 от 11 октября 2023 года, №3512 от 12 сентября 2023 года, №3501 от 12 декабря 2023 года, представленным истцом, общая сумма выплаченных ответчику денежных средств в рамках государственной социальной помощи составила 109 998 рублей.

Как следует из искового заявления, 11 сентября 2023 года ответчиком ФИО3 был предоставлен отчет на сумму 43 368 рублей, согласно которому им были приобретены товары для постройки отопительной печи: труба, цемент, дверца поддувальная, дверца топочная, задвижка печная, колосник, плита печная, кирпичи в количестве 1 000 штук. 

Также представленными ответчиком договорами купли-продажи от 02 января 2024 года, от 15 ноября 2023 года подтверждено приобретение дров на общую сумму 29 000 руб. 

На денежную сумму в размере 37 630 рублей ответчиком не были представлены документы, подтверждающие несение расходов на приобретение дивана, электроплиты, как и не были представлены документы, подтверждающие наличие уважительных причин невыполнения мероприятий программы социальной адаптации.

Денежные средства в размере 17 000 рублей ответчиком возвращены истцу в счет погашения задолженности по факту нецелевого расходования гражданином денежных средств, полученных в рамках государственной социальной помощи на основании социального контракта для преодоления трудной жизненной ситуации. 

Поскольку условия социального контракта (пункт 2.2.1 обязательства заявителя) ФИО1 не выполнены, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания денежных средств в сумме 20 630 рублей.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 819 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края к ФИО1 о взыскании сумм государственной, социальной помощи на основании социального контракта – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>) в пользу Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 20 630 (двадцать тысяч шестьсот тридцать) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>) государственную пошлину в бюджет муниципального района «Могойтуйский район» в размере 819 (восемьсот девятнадцать) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могойтуйский районный суд Забайкальского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья (подпись) Д.Г. Анданова