№ 2-5182/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Корольковой И.А.

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края о признании незаконным решения в части, обязании включить периоды в специальный стаж, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края (далее – УПФР в ....), просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ №.5.5 от отказе в назначении пенсии в части исключения из специального стажа периодов работы ФИО1 в Городской поликлинике № (КГБУЗ «Городская поликлиника № ....) в должности врача терапевта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения на курсах повышения квалификации, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края включить в специальный стаж указанные периоды работы, назначить досрочно страховую пенсию по старости. 

В обоснование требований ссылается на то, что обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно с предоставлением всех необходимых документов. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Периоды работы в должности врача терапевта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, не включены в специальный стаж, так как страхователем в Пенсионный фонд предоставлены сведения о стаже как о работе на общих основаниях. По периодам нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано во включении в специальный стаж. Полагает, что отказ ответчика необоснован, застрахованное лицо не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение предусмотренных законом обязанностей для соответствующих сторон. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку являются периодами работы с сохранением средней заработной платы и является обязательным условием при выполнении медицинскими работником трудовой деятельности. 

В судебном заседании истец на требованиях настаивала, просила обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, так как с этого момента имеет право на пенсионное обеспечение в случае включения спорных периодов в специальный стаж. Также просит дополнительно включить в специальный стаж в случае его нехватки период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Подтвердила, что день работы ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске без сохранения заработной платы. 

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, указала, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ в случае включения судом в специальный стаж периодов повышения квалификации.

Выслушав участвующих в деле лиц, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность.

При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1,2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18,19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ст.7 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

На основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в .... с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, и согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в .... от ДД.ММ.ГГГГ №.5.5 ФИО4 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 6-7). 

В решении указано, что по представленным документам специальный стаж ФИО1 в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составляет – 29 лет 5 месяцев 8 дней. 

Не засчитаны в специальный стаж периоды работы в Городской поликлинике № (КГБУЗ «Городская поликлиника № ....) в должности врача терапевта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, поскольку страхователем в Пенсионный фонд предоставлены сведения о стаже как о работе на общих основаниях. 

Также не зачтены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2, 3, 4 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п.п. «н» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется с момента издания и по настоящее время;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года до издания ранее указанного постановления № 781;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

В спорные периоды работы истца первый из которых указан с 15 января 2001 года по настоящее время действовали списки должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Следует применять список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 в период с 1 ноября 1999 года, затем список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 с момента его издания по настоящее время.

Согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, применяемому с 1 ноября 1999 года, предусмотрено медицинское учреждение: городская поликлиника, должность – врач-специалист.

В соответствии с ныне действующим списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 предусмотрены учреждения – поликлиники всех наименований, должность – врачи-специалисты всех наименований. 

Согласно сведениям трудовой книжки (л.д.18-19) в отношении спорных периодов истец ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ принята в Городскую поликлинику № на должность участкового врача-терапевта, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ муниципальное медицинское предприятие Поликлиника № переименовано в Муниципальное медицинское учреждение Поликлиника №, на основании постановления администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ,- ДД.ММ.ГГГГ ММУ Поликлиника № переименовано в муниципальное учреждение здравоохранение «Городская поликлиника №», по постановлению администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением типа учреждения МУЗ «Городская поликлиника №» переименовано в МБУЗ «Городская поликлиника №», на основании приказа комитета по делам здравоохранения .... № от ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «Городская поликлиника №» переименовано в краевой государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника №, ....»,

- ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «Городская поликлиника №, ....» реорганизована в форме присоединения к КГБУЗ «Городская поликлиника №, ....», по постановлению администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ,

- на ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 продолжает работать в должности врача-терапевта. 

Согласно справок от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ уточняющих занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения КГБУЗ «Городская поликлиника №, ....» ФИО1, действительно работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время полный рабочий день в Городской поликлинике № в городе .... в штатной должности врача-терапевта участкового терапевтического отделения. Периодов отпуска без сохранения заработной платы нет, курсов повышения квалификации нет, командировки нет, отпуска по уходу за ребенком нет. ДД.ММ.ГГГГ справка № выдана как дополнение к ранее представленной в пенсионный фонд за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату выдачи.

Отказывая во включении в страховой стаж ФИО1 периода работы в Городской поликлинике № (КГБУЗ «Городская поликлиника №) .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган ссылается на то, что страхователем в Пенсионный фонд предоставлены сведения о стаже, как о работе на общих основаниях. 

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не включены в стаж в связи с нахождением истца на курсах повышения квалификации. 

Судом при рассмотрении данного спорного периода установлено, что по указанным периодам работодатель направлял ФИО4 на курсы повышения квалификации. 

В справках, представленных работодателем данных о повышении квалификации и учебных отпусках нет, в связи с чем по спорным периодам судом запрошены приказы. 

Согласно приказу ММУ Поликлиника № №к от ДД.ММ.ГГГГ врач-терапевт ФИО1 направлена на специализацию ФУВ АГМУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением за командированой заработной платы на время специализации в соответствии с действующим законодательством.

Приказом №к по ММУ Поликлиника № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разрешен ДД.ММ.ГГГГ отпуск без содержания по семейным обстоятельствам. 

Приказом №к МУЗ «городская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ участковый врач-терапевт ФИО1 направлена на цикл усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за направленной сохранена заработная плата.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участковый врач-терапевт ФИО1 приказом МУЗ Городская поликлиника № №-к от ДД.ММ.ГГГГ направлена на цикл усовершенствования, с сохранением средней заработной платы.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № КГБУЗ «Городская поликлиника №. ....» ФИО1, врач-терапевт участковый, была направлена на повышение квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом в материалы гражданского дела представлены свидетельства, удостоверение и сертификаты о повышении квалификации (л.д. 31-34), выданные ФИО1 и подтверждающее, что она в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла курсы повышения квалификации в Алтайском государственном медицинском университете по специальности «Терапия».

Таким образом, подтвержден факт того, что повышение квалификации произведено по занимаемой должности – врача-терапевта, учреждения - КГБУЗ «Городская поликлиника №, ....». 

В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 10 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. 

Статья 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего на сегодняшний день содержит положение о том, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела основанием подачи сведений как о работе на общих основаниях в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также являлось повышение квалификации ФИО1 по занимаемой должности, иных не имелось.

Периоды нахождения в ученических отпусках, курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный страховой стаж, поскольку за работником в эти периоды в соответствии с действующим законодательством сохранялась средняя заработная плата и уплачивались взносы на государственное страхование, которые в настоящее время приравниваются к страховым взносам в Пенсионный фонд РФ (п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516).

Следовательно, время нахождения работника на обучении является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Трудовым кодексом РФ предусмотрено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. Суд также учитывает, что повышение квалификации по должности врач предусмотрено действующим законодательством и является обязательным условием осуществления данной трудовой деятельности. 

Таким образом, учитывая, что спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации приходятся на период ее работы в должности, работа в которой засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении страховой пенсии, что подтверждается трудовой книжкой и справками работодателя, а также, принимая во внимание тот факт, что в данный период заработная плата сохранялась, выводы пенсионного органа о невозможности включения в специальный стаж указанных периодов нарушают права ФИО1

Ввиду изложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж.

Таким образом, суд признает незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края от ДД.ММ.ГГГГ №.5.5 в части не включения в специальный стаж периодов работы ФИО1 нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

День отпуска без содержания ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, по мотивам, изложенным в решении пенсионного фонда, а также в связи с тем, что в данный день отпуска заработная плата за истцом не сохранялась, что является обязательным условием включения периода работы в стаж. 

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенных периодов в бесспорном порядке пенсионным органом и периодов на основании решения суда, у истца на дату обращения специального стажа было недостаточно для досрочного назначения пенсии. 

ФИО1 просит назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, самостоятельно произведя расчет момента возникновения права. 

При рассмотрении дела суд учитывает содержащиеся в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006 года Верховного Суда Российской Федерации разъяснения (вопрос 29) о том, что, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому, если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

С учетом включенных судом спорных периодов трудовой деятельности, на дату обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ и на дату указанную истцом в заявлении ДД.ММ.ГГГГ до необходимой продолжительности специального стажа в 30 лет истцу не хватает специального стажа. 

Согласно расчетов суда, проверенных представителем пенсионного фонда, право на досрочную страховую пенсию у истца с учетом включенных спорных периодов возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке истца и справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях, (л.д. 38) ФИО1 работает в КГБУЗ «Городская поликлиника №, ....» по настоящее время. 

Данных о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в полном объеме в специальный стаж, не имеется.

Поскольку истец на момент обращения в Управление с заявлением о назначении пенсии продолжала работать в КГБУЗ «Городская поликлиника №, ....» периоды трудовой деятельности, в котором ответчиком зачтены в бесспорном порядке, она приобрела право на назначение страховой пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ. 

На момент вынесения решения пенсионным фондом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имела право на досрочное назначение пенсии и документы, подтверждающие это, у ответчика имелись. 

Истцом при рассмотрении дела заявлены требования о включении при нехватке стажа дополнительного периода работы в поликлинике №.

В связи с чем, период работы в КГБУЗ «Городская поликлиника №, ....» в должности врача-терапевта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению в части.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины 300 руб.

Судом из материалов дела усматривается, что ФИО1 при обращении в суд излишне уплачена государственная пошлина в сумме 600 руб. 

В силу ст. 93 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок возврата госпошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае ее уплаты в большем размере, чем это предусмотрено налоговым законодательством. 

В связи с тем, что истцом при обращении в суд была излишне уплачена государственная пошлина в размере 600 руб., она подлежит возвращению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края от ДД.ММ.ГГГГ №.5.5 в части не включения в специальный стаж периодов работы ФИО1 нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края включить в специальный стаж периоды работы ФИО1 нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в КГБУЗ «Городская поликлиника №» в должности врача-терапевта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Обязать Межрайонную ИФНС России № по .... возвратить ФИО1 излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 600 руб. по чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, идентификатор операции №, номер операции 7470891.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Королькова И.А. 

....

....