Дело № 2-2193/2017 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 20 ноября 2017 года

ЛЕНИНСКИЙ районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Ткачевой О.С., с участием представителя истца ФИО2 по доверенности – ФИО7,

при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>. В обоснование заявленных требований ссылается на то обстоятельство, что он, является нанимателем квартиры расположенной по 

<

адрес>, что подтверждается Ордером о вселении от ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире зарегистрирован и постоянно проживает. Занимаемое жилое помещение состоит из 2-х комнат, общая площадь квартиры составляет 64.40 м?, жилая 33.50 м?, что подтверждается справкой формы-9. По данному адресу, согласно справке о регистрации, кроме него зарегистрированы: жена ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучки ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО6, 11.03.2005г.

<

адрес> ФИО3 был вселен как член семьи нанимателя и зарегистрирован по спорному адресу ДД.ММ.ГГГГ, однако в 2005 году добровольно выехал из занимаемого жилого помещения, в настоящее время не проживает в вышеуказанной квартире, не имеет в ней личных вещей, не несет бремени содержания жилым помещением и не производит оплату коммунальных услуг, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению т.е. для проживания, ответчик утратил. Считает, что право на квартиру Ответчик утратил в связи с добровольным выездом, какие либо соглашения по порядку пользования квартирой между сторонами отсутствуют. Таким образом, остальные проживающие в квартире граждане вынуждены нести все расходы по содержанию квартиры в полном объеме, хотя Ответчик лишь формально в ней зарегистрирован. Отсутствие ответчика, в квартире по объективным причинам нельзя назвать временным, поскольку носят длительный характер. Также нельзя сказать, что истец, либо другие члены семьи ему когда-либо чинили препятствие в пользовании данным жилым помещением, т.к. он имеет свободный доступ в квартиру, свободно общается с истцом по телефону и на иных мероприятиях, но тем не менее, оплачивать и содержать данное жилое помещение наравне с истцом и другими членами семьи не хочет, чем нарушает права истца. Полагает, что отсутствие Ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными, не имеется. Регистрация Ответчика в занимаемом Истцом и членами его семьи на основании договора социального найма жилого помещения, существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Формальная регистрация Ответчика ограничивает права нанимателя на право распоряжения имуществом, в том числе право на приватизацию, поскольку ответчик уклоняется от разрешения спора, кроме того, считает, что регистрация без проживания и использования жилого помещения по прямому предназначению не порождает каких либо прав у Ответчика на спорное жилое помещение.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, доверил защиту своих законных прав и интересов представителю по доверенности ФИО7

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО7, действуя в защиту законных прав и интересов истца, поддержала позицию, изложенную в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении исковых требований. 

Ответчик ФИО3, будучи извещен надлежащим образом о месте, времени и сути судебного разбирательства, о чем в материалах дела имеется расписка о вручении судебной повестки им лично (л.д.49), в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие, либо отложении судебного разбирательства не представил.

Ранее представил письменный отзыв по существу заявленных требований, не отрицает факт выезда из спорного жилого помещения, проживает фактически по иному адресу, считает возможным сохранение регистрации по спорному адресу (л.д. 33). 

Ранее, в предварительном судебном заседании 08.11.2017 года давая пояснения по существу требования, не отрицал факт добровольного выезда из спорного жилого помещения, пояснил, что проживает по другому адресу, по спорному адресу ему необходима регистрация. Коммунальные платежи не оплачивает.

В соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Привлеченные в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования: ФИО10, ФИО11, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО13 ФИО12, 

<

данные изъяты> отдел вселения и регистрации учета граждан по СПб № 1 Адмиралтейского района «ОВиРУГ» извещены надлежащим образом, представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие, по существу иска пояснений не представили.

Суд, не имея возражений со стороны участников процесса, считает возможным рассмотрение дела при данной явке, в соответствии с положениями ст. ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. 

Суд, рассмотрев материалы дела, пояснения представителя истца, пояснения, данные ранее ответчиком, показания свидетеля ФИО11, допрошенной в судебном заседании 04 октября 2017 года, приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что ФИО2 является нанимателем квартиры расположенной по адресу: 

<

адрес>, Рижский проспект, 

<

адрес>, что подтверждается Ордером № о вселении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены: ФИО10 – жена истца; ФИО3 – сын истца; ФИО8 – дочь истца, по данному адресу у указанных имеется регистрация (л.д. 9). Кроме них, в жилом помещении зарегистрированы: ФИО11 Алиса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка истца), ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка истца).

Занимаемое жилое помещение состоит из 2-х комнат, общая площадь квартиры составляет 64.40 м?, жилая 33.50 м?, что подтверждается справкой формы-9 (л.д.9). По данному адресу, согласно справке о регистрации, кроме него зарегистрированы: жена ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучки ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО6, 11.03.2005г.р.

Ответчик ФИО3 был вселен как член семьи нанимателя и зарегистрирован по спорному адресу ДД.ММ.ГГГГ, однако в 2005 году добровольно выехал из занимаемого жилого помещения, в настоящее время не проживает в вышеуказанной квартире, не имеет в ней личных вещей, не несет бремени содержания жилым помещением и не производит оплату коммунальных услуг, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению т.е. для проживания, ответчик утратил. 

Какие либо соглашения по порядку пользования квартирой между сторонами отсутствуют. Таким образом, остальные проживающие в квартире граждане вынуждены нести все расходы по содержанию квартиры в полном объеме, хотя Ответчик лишь формально в ней зарегистрирован. 

Изложенные обстоятельства не оспариваются ответчиком ФИО3, а подтверждаются его пояснениями, данными в предварительном судебном заседании.

Отсутствие ответчика, в квартире по объективным причинам нельзя назвать временным, поскольку носит длительный характер. 

Кроме пояснений ответчика ФИО3, его отсутствие в спорном жилом помещении подтверждается актом ООО «Стилес» от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии каких-либо личных вещей ответчика по спорному адресу.

Из справки 

<

данные изъяты> от 16 мая 2017 года следует, что задолженности по оплате коммунальных платежей и квартирной платы по спорному адресу за период с 01.01.2011 года по 31.12.2016 года не имеется (л.д.11).

Допрошенная в судебном заседании 04.10.2017 года в качестве свидетеля ФИО11 дала показания о том, что ответчик является ее братом. Добровольно выехал из спорного жилого помещения около 10 лет назад. После прихода из армии, он начал встречаться с девушкой и переехал к ней жить. Препятствий в пользовании спорным жилым помещением ответчику никто не чинит, у него имеется возможность приехать и проживать по спорному адресу. Фактически он проживает по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес> (л.д.37).

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком ФИО3 в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств чинения препятствий в пользовании спорным жилым помещением, осуществление обязанности по внесению оплату коммунальных платежей.

Более того, ответчик в своих пояснениях признает то обстоятельство, что намерений проживать в спорном жилом помещении у него не имеется, а необходима лишь регистрация.

Оценивая представленные доказательства, учитывая пояснения ответчика ФИО3, суд приходит к выводам о том, что проживающие в квартире граждане вынуждены нести все расходы по содержанию квартиры в полном объеме, Ответчик формально зарегистрирован в спорном жилом помещении. 

Отсутствие Ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными, не имеется. Регистрация Ответчика в занимаемом Истцом и членами его семьи на основании договора социального найма жилого помещения, существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Формальная регистрация Ответчика ограничивает права нанимателя на право распоряжения имуществом, в том числе право на приватизацию, поскольку ответчик уклоняется от разрешения спора, кроме того, считает, что регистрация без проживания и использования жилого помещения по прямому предназначению не порождает каких либо прав у Ответчика на спорное жилое помещение.

В соответствии со ст. 1 абз. 2 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими, граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п.5 абз.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Часть 3 статьи 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. 

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

Следовательно, наниматель может быть признан утратившим право пользования на проживание в жилом помещении только на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма и более 6 месяцев не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Данная позиция подтверждена п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", из которой следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии со ст. 1 абз. 2 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими, граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Регистрация, является административным актом, в силу положений ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" носит уведомительный характер. Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов.

Действия Ответчика не должны противоречить положениям жилищного законодательства, а также положениям ч.3 ст.17 Конституции РФ, в силу которой, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Из содержания ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Порядок регистрации и снятия граждан с регистрационного учета регулируются Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ №от17.07.1995года. Из указанных Правил следует, что граждане должны быть зарегистрированы по месту их жительства.

Применительно к данному делу, с учетом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, считаем требования основанными на законе, т.к. Ответчик добровольно, более 10 лет назад, выехал из спорного жилого помещения.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда.

В рассматриваемом споре ответчик на настоящее время фактически жилым помещением не пользуется, оплату жилого помещения и коммунальных услуг не производит, отсутствие носит постоянный длительный характер, ответчик проживает по иному адресу, регистрация по данному адресу носит формальный характер, данные обстоятельства позволяют сделать вывод о наличии оснований для удовлетворения иска о признании ФИО3 утратившего право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

С учетом представленных доказательств и изложенного выше, исковые требования 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1, 11, 83 ч.3, 92 ЖК РФ, ст.7 Законом РФ № 5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст.ст. 56, 167, 194-196, 198 ч.5, 199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес> со снятием его с регистрационного учета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ткачева О.С.

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2017 года