Дело № 2-1869/2021

27RS0№-79

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.,

при секретаре Тулупове Я.Ю.

с участием представителя администрации г. Хабаровска ФИО2,

ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Хабаровска к ФИО4, ФИО3 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указала, что многоквартирный жилой 

<

адрес> в г. Хабаровске является муниципальной собственностью и составляет муниципальный жилищный фонд.

Согласно поквартирной карточке и лицевому счету в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые занимают указанное жилое помещение без правоустанавливающих документов.

В связи с наличием регистрации ответчиков в спорном жилом помещении орган местного самоуправления не может распорядиться принадлежащим ему имуществом.

Просит суд признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не приобретшими права пользования комнатой жилой площадью 16,5 кв.м. с инвентарным номером 3 в соответствии с данными технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ (по данным технической документации от ДД.ММ.ГГГГ – комната площадью 16,6 кв.м. с инвентарным номером 3 в квартире № по данным лицевого счета квартира № жилой площадью 14 кв.м., общей площадью 14 кв.м.) в доме № по ул. 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель администрации г. Хабаровска ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить их.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против исковых требований, суду пояснил, что с 1971 года зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении, иного жилья не имеет, комната предоставлена его родителям, документы на жилое помещение утрачены, ответчика ФИО1 он зарегистрировал в комнате в начале 1990-х годов по ее просьбе с целью трудоустройства в г. Хабаровске, поскольку ФИО4 приехала в г. Хабаровск из г. Биробиджана ЕАО. В комнате она много лет не проживает, где находится ФИО4 ФИО3 не известно.

Ответчик ФИО4, уведомленная судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств и возражений не представила.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановление от 23 июня 2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п.п.63-68) с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. 

В соответствии с ч.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не знакомился с ним.

Согласно ст. 2 ГПК РФ одной из задач гражданского судопроизводства является своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Статьей 6.1 ГПК РФ предусмотрено, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

В силу ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ч.ч.1,3 ст. 107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями начинается на следующий день после даты или наступления события, которым определено его начало. 

Начало течения срока исчисляется со дня получения лицом извещения либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, ФГУП «Почта России» установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции). Срок хранения почтовой корреспонденции исчисляется со дня прибытия судебного почтового отправления в место вручения – отделение почтовой связи места нахождения (жительства) лица. Дата прибытия судебного почтового отправления в место вручения определяется по штемпелю почтового отправления или по системе отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте ФГУП «Почта России». Отчет об отслеживании отправления распечатывается и приобщается к материалам приказного производства. 

Вся корреспонденция, направленная по адресу регистрации ответчика возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», тем самым ответчик ФИО4 уклонилась от получения судебных извещений.

Суд, в соответствии с ч.4, 5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель администрации г. Хабаровска ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить их.

Заслушав представителя администрации г. Хабаровска, заключение прокурора Фалетровой А.Е., полагавшей исковые требования в отношении ФИО3 не подлежащими удовлетворению ввиду наличия у него признаков права пользования жилым помещением на условиях социального найма, в отношении ФИО5 исковые требования полагала подлежащими удовлетворению, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, заслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с Уставом городского округа «Город Хабаровск» права собственника в отношении его имущества осуществляет администрация г. Хабаровска.

В судебном заседании установлено, что квартира № в жилом доме № по 

<

адрес> отнесена к муниципальной собственности на основании решения Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В соответствии с поквартирной карточкой в 1 комнате площадью 14 кв.м. в двухкомнатной квартире № в доме № по 

<

адрес> зарегистрированы:

ФИО3 (наниматель), ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (не член семьи), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В качестве основания заселения ФИО3 в поквартирной карточке указано решение суда № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Актом жилищного отдела по Индустриальному и Железнодорожному районам управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ произведена проверка фактического проживания граждан ФИО3 и ФИО4 в жилом помещении № доме № по 

<

адрес>, на которое открыт лицевой счет и в котором фактически проживает ФИО3, согласно поэтажного плана первого этажа технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ находится под инвентарным №. Также установлено, что ФИО4 длительное время не проживает по месту регистрации. Гр. ФИО3 рекомендовано обратиться в суд о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на жилое помещение.

В соответствии с Актом от ДД.ММ.ГГГГ произведена проверка фактического проживания граждан ФИО3 и ФИО4 в жилом помещении № в доме № ул. 

<

адрес> В ходе проверки установлено, что ФИО3 проживает в указанном помещении. Гр. ФИО4 в 

<

адрес> не проживает. В суд о признании права пользования жилым помещением не обращался.

Оценивая установленные в судебном заседании суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 32 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как пояснил в судебном заседании ФИО3 ФИО4 в спорном жилом помещении длительное время не проживает, обязательств по содержанию жилья не выполняет, совместное хозяйство не ведет, регистрация ее произведена ФИО3 как нанимателем с целью помощи в трудоустройстве.

Суд приходит к выводу, что правовых оснований для пользования жилым помещением у ФИО4 не имеется в связи с чем исковые требования в отношении нее подлежат удовлетворению.

Одновременно суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о признании ФИО3 не приобретшим права пользования жилым помещением.

Регистрация истца по месту жительства в спорном жилом помещении имела место в период действия института прописки.

В соответствии с действовавшим в 1971 году (в период регистрации ФИО3) постановлением постановления СНК СССР от 04.10.1945 «О паспортизации населения» граждане СССР были обязаны прописываться по месту жительства. При этом на гражданина возлагалась обязанность получать от административных органов разрешение на проживание в избранном месте. Разрешительный характер прописки исключал возможность прописки в конкретном жилом помещении без законных оснований (в частности, без разрешения владельца жилого помещения).

Таким образом, наличие регистрации по месту жительства (прописки) истца в спорном жилом помещении, безусловно свидетельствует о законности его вселения в указанное жилье и последующего проживания.

Кроме того, указание в поквартирной карточке статуса ФИО3 как нанимателя жилого помещения на основании решения суда № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о наличии у него сложившихся правоотношений по пользованию жилым помещением на условиях социального найма.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в отношении ФИО3, при этом исковые требования в отношении ФИО4 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 100, 194-199 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Хабаровска к ФИО4, ФИО3 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р, не приобретшей права пользования комнатой жилой площадью 16,5 кв.м. с инвентарным номером 3 в соответствии с данными технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ (по данным технической документации от ДД.ММ.ГГГГ – комната площадью 16,6 кв.м. с инвентарным номером 3 в квартире № по данным лицевого счета квартира № жилой площадью 14 кв.м., общей площадью 14 кв.м.) в доме № по ул. 

<

адрес>.

В удовлетворении требований о признании ФИО3 не приобретшим права пользования жилым помещением отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2021 года.

Судья А.В. Руденко