Дело № 2-1840/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2020 года Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ласко О.Л., 

при секретаре Оксенчук А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к Министерству финансов РФ, УМВД России по Калининградской области, МВД России о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

К. обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что в период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > содержался в ИВС при ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, где условия его содержания не соответствовали требованиям закона. Так, в камере отсутствовали индивидуальное спальное место, туалет, кран с водопроводной водой. Вместо туалета в камере был установлен бак, в связи с чем, в камере присутствовал неприятный запах. В камере отсутствовала вентиляция, на прогулку его не выводили, в связи с отсутствием прогулочного дворика. Учитывая указанные обстоятельства, истец просил суд взыскать в его пользу в счет компенсации морального вреда денежные средства в размере 50 000 рублей. 

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечено МВД РФ, УМВД России по Калининградской области, Министерство финансов РФ.

Истец К., содержащийся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, о слушании дела извещен, в судебное заседание не доставлялся, поскольку действующим гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрены этапирование и доставление осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, в судебные заседания для участия в рассмотрении гражданских дел, право на рассмотрение дела с участием представителя, разъяснено, истец им не воспользовался. Ходатайств о рассмотрении дела с его участием истец не заявлял.

Ответчики Министерство финансов РФ, МВД России, УМВД России по Калининградской области, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Федеральным Законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» определены порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии с п. 9 ст. 17, ст.ст. 23, 24 названного Закона, лицам, содержащимся под стражей, гарантируется получение бесплатного питания, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В силу ст. 16 Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством внутренних дел Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В соответствии с п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года №950, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией. 

Согласно отзыву представителя УМВД России по Калининградской области предоставить информацию о содержании К. в период времени с 10 по 14 июня 2004 года в ИВС не предоставляется возможным в связи с окончанием сроков хранения документов.

Вместе с тем, из приговора Балтийского районного суда г. Калининграда от 

<

 Дата > по уголовному делу № следует, что К. при назначении наказания зачтен в срок отбытия наказания время содержания в ИВС с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > и с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >.

Учитывая указанные обстоятельства, суд находит, что К.содержался в указанный период времени в ИВС.

Из акта № внеплановой выездной проверки ИВС ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, проведенной ФКУЗ «МСЧ МВД России по Калининградской области» 

<

 Дата > выявлены ряд нарушений.

В нарушение требований Свода Правил СП 12-95 МВД России «Инструкция по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России» (в дальнейшем - СП 12-95 МВД России) в ИВС отсутствует санпропускник с дезинфекционной камерой, комната 

<

 ИЗЪЯТО >, комната хранения одежды наряда, приема пищи, класс, прогулочный двор, кладовые для отдельного хранения чистого и грязного постельного белья, помещения для хранения постельных принадлежностей, хранения вещей задержанных и другие подсобные помещения. Комнаты подогрева пищи, мытья и хранения посуды совмещены в одном помещении. В нарушение требований ст. 18.2 СП 12-95 МВД России стены камер выполнены «под шубу». В нарушение требований Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел,утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.11.2005 № 950 (в дальнейшем - приказ № 950), оснащение и оборудование камер не соответствует следующему: отсутствуют стол, скамейка, вешалка и полочка для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, не оборудованы санузлы, краны с водопроводной водой, бачки для питьевой воды.

Величина оконных проемов камер составляет 0,68 м. на 0,57 м., что не соответствует требования п. 17.11 СП 12-95 МВД России (1,2м х 0,9 м).

Внутреннее остекление окон выполнено стеклоблоками, отсутствуют форточки, что является нарушением п.п. 17.12, 17.13 СП 12-95 МВД России. Искусственное освещение камер осуществляется люминесцентными энергосберегающими лампами, расположенными в нишах над дверьми за защитным стеклом. Уровни искусственной освещенности составляют от 9 до 12 лк, что не соответствует требованиям п. 3.2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (норматив не менее 150 лк). В нарушение требований ст. 16 ФЗ -103 в связи с отсутствием прогулочного двора, ежедневные прогулки подозреваемых и обвиняемых не проводятся.

В силу ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, ст. 21 Конституции РФ никто не должен подвергаться пыткам или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. ст. 151, 1099 ГК РФ гражданин имеет право на компенсацию морального вреда, если вред причинен его неимущественным правам или нематериальным благам какими-либо незаконными действиями.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Таким образом, с учетом выше установленных обстоятельств, факт нахождения истца в период с 10 по 

<

 Дата > в ИВС ОМВД России по Центральному району г. Калининграда нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, суд находит, что исковые требования К. о компенсации морального вреда, за период его содержания в ИВС с 10 по 

<

 Дата >, являются обоснованными. 

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает характер нарушения прав истца, отсутствие существенных негативных последствий в результате нарушения его прав, объективные обстоятельства, влиявшие в указанный период на деятельность ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, правомерность помещения истца в ИВС, а также срок пребывания истца в ИВС ОМВД России по Центральному району г. Калининграда. 

Поэтому, с учетом принципа разумности и справедливости, суд полагает, что заявленные К. исковые требования подлежат частичному удовлетворению, в размере 3 000 рублей.

Определяя надлежащего ответчика по данному делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Подпунктом 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ установлено, что от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика в суде по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причинённого физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, выступает соответственно главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.

В соответствии с подп. 12.1 п.1 ст.158 БК РФ, главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств. 

При таких обстоятельствах, компенсация морального вреда в размере 3 000 рублей, причиненного истцу, подлежит взысканию в его пользу с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации в пользу К. компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований - отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 11 сентября 2020 года.

Судья