Дело № 2-688/2020 23 ноября 2020 года

47RS0002-01-2020-001163-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой С.Е.,

при секретаре Даниловой С.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Ленэнерго» к ФИО1 о взыскании расходов по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, неустойки, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Россети Ленэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании расходов по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в размере 313 446 рублей 52 копеек, неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 222 рубля, расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 337 рублей.

Заявленные исковые требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Ленэнерго» и ФИО2 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № по условиям которого ПАО «Ленэнерго» приняло на себя обязательство в течение 6 месяцев со дня заключения договора осуществить до границ земельного участка ФИО1 технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 объекта – жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № к электрическим сетям с максимальной мощностью 5 кВТ, а ФИО1 в названный выше срок приняла на себя обязательство исполнить надлежащим образом мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ своего участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технологических условиях, после выполнения которых уведомить сетевую организацию о выполнении технологических условий, принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления фактического присоединения к электрическим сетям, подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения. ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Ленэнерго» и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение о продлении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Ленэнерго» в адрес ФИО1 направило уведомление об исполнении технологических условий, которое осталось без ответа. ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Ленэнерго» в адрес ФИО1 направило претензию с требованием исполнить мероприятия по технологическому присоединению. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ПАО «Россети Ленэнерго» с заявлением о расторжении договора. ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Ленэнерго» в адрес ФИО1 направило претензию с требованием оплаты фактических затрат, связанных со строительством ВЛИ-0,4 кВ и оплаты неустойки за неисполнение обязанностей по договору, которое ДД.ММ.ГГГГ получено ФИО1, однако оставлено без исполнения. 

Представитель истца ПАО «Россети Ленэнерго», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания в суд не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 79).

Ответчица ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя истца и ответчика.

Ответчица ФИО1 являлась собственником земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, что не оспаривается сторонами. 

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Ленэнерго» и ФИО2 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № №, по условиям которого сетевая организация приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов энергетики, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 5 кВт; категория надежности – третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,40 кВ. Заявитель в свою очередь принял на себя обязательства оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п.1).Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта – жилого дома на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № (п.2), срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению – 6 месяцев со дня заключения договора (п.5), размер платы за технологическое присоединение – 550 рублей (п.10), внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в течение 10 рабочих дней с даты заключения договора (п.11).

Плата за технологическое присоединение ФИО1 внесена в установленном размере и в установленный срок, что не оспаривается сторонами.

Пунктом 7 Технологических условий, являющихся неотъемлемой частью договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения (кВт): контакты присоединения на ближайшей опоре ВЛИ-0,4 кВ от новой ТП. 

Пунктом 15.2 Технологических условий, являющихся неотъемлемой частью договора от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок их действия – 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Как следует из материалов дела, сетевой организацией обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя в установленный договором шестимесячный срок не были исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Ленэнерго» и ФИО2 было заключено дополнительное соглашение о продлении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась к истцу с заявлением о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Реализуя полномочия собственника земельного участка с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продала земельный участок ФИО5, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН зарегистрирован переход права собственности на объект недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Ленэнерго» и ФИО5 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно технологических условий, являющихся неотъемлемой частью договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя является индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт; категория надежности – третья; электроприемники 3 категории – 15 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВ; ввод в эксплуатацию энергопринимающих устройств – третий квартал 2020 года; точка присоединения и распределения максимальной мощности по каждой точке присоединения (кВт) – одна; точка присоединения – по опоре № ВЛИ-0,4 кВ л.1 от ТП-148, далее 15 метров во внешнюю сторону от границ участка заявителя; срок действия технологических условий определяется договором и составляет 2 года со дня его заключения, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ, п. п. 16, 17 Правил).

В таком виде договор о технологическом присоединении, по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Пленум Верховного Суда РФ в пунктах 1,2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснил: при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Пунктом 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно общим положениям пункта 2 статьи 10 Закона «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в числе прочего в обязательном порядке должна содержать «цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг)».

В соответствии с пунктом 2 Приказа комитета по тарифам и ценовой политике 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, действующего на момент заключения сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, плата за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «Ленэнерго» на территории 

<

адрес> заявителей, подающих заявку на присоединение энергопринимающих устройств максимальной присоединенной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), установлена в размере 550 рублей (с учетом налога на добавленную стоимость).

Заключенным сторонами договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям размер платы за технологическое присоединение земельного участка установлен и равен 550 руб. Указанная оплата внесена ответчиком полностью и в установленный договором срок.

Возможность включения в общий размер платы за технологическое присоединение заявителя к электрическим сетям затрат сетевой организации на строительно-монтажные работы, равно как и затрат на разработку Технических условий, договором не предусматривается.

Вследствие не согласованности между сторонами существенных условий договора технологического присоединения к электрическим сетям, к каковым, безусловно, относится размер платы, потребитель услуг не должен нести неблагоприятные последствия в виде возмещения ПАО «Россетти Ленэнерго» расходов, понесенных в рамках договора на выполнение строительно-монтажных работ и иных работ.

В связи с чем, представленное в материалы дела в подтверждение размера расходов, понесенных в рамках договора об осуществлении технологического присоединения, заключение о стоимости оказанных услуг в сумме 313 446 рублей 52 копейки, не может являться доказательством размера расходов, поскольку исходя из норм п. 1 ст. 782, п. 1 ст. 779, п. 1 ст. 781 ГК РФ размер оплаты фактически понесенных исполнителем расходов не может превышать стоимость соответствующих услуг, предусмотренную договором, кроме того, следует учитывать, что размер платы за услугу по технологическому присоединению согласован сторонами при заключении договора, основания для изменения условий договора предусмотрены ст. 450 ГК РФ, в данном случае такие основания истцом не приведены.

Инициируя обращение в суд с настоящим иском ПАО «Россетти Ленэнерго» связывает обстоятельства причинения убытков с несением сетевой организацией соответствующих расходов в рамках договора от ДД.ММ.ГГГГ, находящихся, по мнению истца, в прямой причинно-следственной связи с неисполнением ФИО1 условий договора № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно, разъяснениям, содержащимся в п. 11, 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» применяя ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу п. 1 ст. 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Для наступления ответственности, предусмотренной ст. ст. 15, 393 ГК РФ необходимо установить наличие совокупности необходимых обстоятельств для привлечения к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков: факт нарушения ответчиком договорных обязательств, возникновение негативных последствий у истца (наличие убытков) и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенными нарушениями и возникшими убытками.

Отсутствие хотя бы одного из вышеназванных условий состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о взыскании убытков.

Как указывает истец, ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией в адрес ответчика было направлено уведомление об исполнении технических условий, вместе с тем доказательств указанного обстоятельства суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продала земельный участок ФИО5, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, право собственности ФИО5 зарегистрировано в установленном законом порядке. 

Суд учитывает, что между ПАО «Ленэнерго» и ФИО5 заключен аналогичный договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно технологических условий, являющихся неотъемлемой частью договора от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, при этом ФИО5 обязательства по оплате услуг за технологическое присоединение выполнила.

При установленных судом обстоятельствах, исковые требования ПАО «Россетти Ленэнерго» о взыскании с ФИО1 расходов по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ПАО «Россети Ленэнерго» к ФИО1 о взыскании расходов по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, неустойки, судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено 23 ноября 2020 года.