Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2023 года 

<

адрес>

<

адрес> районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Логутова К.Е.,

при секретаре Свиридовой Е.С.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по 

<

адрес> обратилось в 

<

адрес> районный суд 

<

адрес> с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1, в котором указало, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась страхователем и плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Страхователь обязан своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов. Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год. Величина дохода ФИО1 за 2017 год не превысила 300 000 рублей. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе (ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, сумма страховых взносов на ОПС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5220,97 руб. (23400/12*2+23400/12/31*21) должна быть уплачена не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Уплата страховых взносов за 2017 год ФИО1 произведена частично ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4221 руб. Оставшаяся сумма страховых взносов в размере 999,97 рублей за 2017 год налогоплательщиком уплачена не была, в связи с чем, налоговым органом на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направленно требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанное требование налогоплательщиком не исполнено, в связи с чем налоговым органом в адрес мирового судьи судебного участка 

<

адрес> в отношении ФИО1 направлено заявление о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Пропуск срока направления заявления о взыскании с должника задолженности произошел по технической причине. Требование, включающее в себя задолженность по штрафным санкциям по решению налогового органа, программно не включилось в выборку списка должников для направления заявления о вынесении судебного приказа. В связи с проведением регламентных работ по запуску технических процессов по слиянию информационных баз налоговых органов 

<

адрес>, в связи их реорганизацией, потребовался значительный период времени для восстановления штатного режима функционирования информационного ресурса, содержащего сведения о наличии задолженности по уплате налогов физическими лицами.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> прекратила деятельность путем реорганизации в форме присоединения к другому юридическому лицу.

Правопреемником Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> в отношении задач, функций, прав и обязанностей и иных вопросов деятельности является Управление Федеральной налоговой службы по 

<

адрес>.

На основании изложенного, УФНС России по 

<

адрес> просило признать причины пропуска срока уважительными, восстановить пропущенный срок обращения с исковым заявлением, и взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на ОПС за 2017 год в сумме 999,97 рублей.

Представитель административного истца Управление Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании оставила принятие решения на усмотрение суда, однако считала причины пропуска административным истцом срока обращения с административным исковым заявлением не уважительными.

С учетом требований ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел настоящее дело при данной явке сторон.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - Кодекс), введенной в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Согласно п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями), за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», а также адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

На основании пункта 3 статьи 420 Кодекса объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 Кодекса.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 430 Кодекса).

Согласно статье 432 Кодекса исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (часть 2).

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 Кодекса установлен дифференцированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для указанной категории плательщиков в зависимости от величины дохода плательщика за расчетный период.

Исходя из положений п. 3 ст. 210 НК РФ основная налоговая база определяется как денежное выражение доходов, подлежащих налогообложению и учитываемых при определении указанной налоговой базы, уменьшенных на сумму налоговых вычетов предусмотренных статьями 218 - 221 НК РФ.

При исчислении налоговой базы в соответствии с п. 3 ст. 210 НК РФ право на получение профессиональных налоговых вычетов имеют налогоплательщики, указанные в п 1 ст. 227 НК РФ, - в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов, но не более суммы таких доходов от осуществления предпринимательское деятельности (ст. 221 НК РФ).

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п.1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (п.1,2 ст.432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В соответствии с п.5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем и соответственно, плательщиком страховых взносов, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ №ИЭ№. Дата регистрации административного ответчика в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11). 

Сумма страховых взносов на ОПМ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 5220,97 рублей, которая должна быть уплачена не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из КРСБ по страховым взносам на ОПС - ФИО1 уплатила налог ДД.ММ.ГГГГ в размере 4221рубля (л.д.13-14).

В адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно которого общая задолженность ФИО1 составляет 1081,84 рубль (л.д.15-17), однако административным ответчиком оно не было исполнено.

УФНС России по 

<

адрес> обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, однако мировым судьёй ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об отказе в принятии заявления в связи с пропуском срока подачи заявления о вынесении судебного приказа.

В силу положений ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом

Таким образом, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по истечении вышеуказанного срока установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим иском УФНС России по 

<

адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, по мнению суда, общий срок обращения в суд налоговым органом пропущен, поскольку административный истец изначально обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском срока, установленного статьей 48 НК РФ. Оснований для восстановления данного пропущенного срока у суда не имеется, так как ссылка административного истца на причину пропуска срока для обращения в суд – «по технической причине», суд находит несостоятельной, не относящейся к уважительным причинам пропуска срока, тогда как, иных уважительных причин пропуска административным истцом срока для обращения в суд суду представлено не было, в материалах дела не имеется.

Кроме того, довод административного истца о реорганизации налогового органа, также не является уважительной причиной пропуска вышеуказанного срока обращения в суд, так как МИФНС России № по 

<

адрес> прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ, а срок обращения налогового органа в суд истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее совершившейся реорганизации.

Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного искового заявления в установленный законом срок, административным истцом не приведено.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании вышеизложенного, у суда нет оснований для удовлетворения административных исковых требований административного истца, поскольку УФНС России по 

<

адрес> пропущен срок для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности с ФИО1 по страховым взносам, и данный срок не восстановлен судом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по 

<

адрес> к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес> областной суд через 

<

адрес> районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий К.Е. Логутов

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.