К делу №2а-2628/2024

УИД 23RS0006-01-2024-003148-75

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«04» июня 2024 года г.Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.А.,

при секретаре Урбан О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «МКК Универсального Финансирования» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Армавирского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю Михей С.В., судебному приставу–исполнителю Армавирского городского отделения службы приставов УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

Представитель административного истца акционерного общества «МКК Универсального Финансирования» обратился в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу Армавирского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю Михею С.В., судебному приставу–исполнителю Армавирского городского отделения службы приставов УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов, в котором просит признать бездействие начальника Армавирского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю – старшего судебного пристава, незаконными, выразившееся в нарушении ст.30, 31 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»; обязать начальника Армавирского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю возбудить исполнительное производство. 

Свои требования мотивирует тем, что 03.04.2024 с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу АО «МКК Универсального Финансирования» в Армавирское ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю заказной корреспонденцией направлен судебный приказ №2-1758/05-23 от 23.08.2023, выданный судебным участком №5 г.Армавира Краснодарского края о взыскании задолженности с должника ФИО2. Однако, по состоянию на 03.05.2024 информация о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства у взыскателя отсутствует. Согласно официального сайта Почта России вышеуказанное письмо 15.04.2024 получено адресатом. В связи с чем истец полагает, что его права нарушены.

Административный истец АО «МКК Универсального Финансирования» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном порядке, просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Административный ответчик - начальника отделения - старший судебный пристав Армавирского городского отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Михей С.В., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

При принятии дела к производству к участию в деле привлечён административный ответчик судебный пристав-исполнитель Армавирского ГОСП ФИО1, который в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно представленных возражений просил отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме, поскольку 08.05.2024 на исполнение в Армавирский ГОСП поступил судебный приказ № 2-1758/05-23 от 07.09.2023 на основании которого 10.05.2023 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 185790/24/23025-ИП, в рамках которого приняты все достаточные меры, направленные на своевременное, правильное и полное исполнение требований исполнительного документа, при этом отсутствие положительного результата не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. 

Представитель административного ответчика – Главного управления ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо ФИО2, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явилась, причина неявки суду не известна.

Явка лиц, участвующих в деле, не является по данному делу обязательной и не признана судом таковой, в связи с чем, в соответствии ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) и ст.360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Часть 1 ст.218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 30 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

В силу ч.8 ст. 30 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. 

На основании ч. 17 ст. 30 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа №2-1758/05-23, выданного 23.08.2023 мировым судьей судебного участка №5 г.Армавира Краснодарского края, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 10.05.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 суммы долга в размере 17 299 руб. в пользу «МКК Универсального Финансирования».

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлена в адрес должника при помощи электронного документооборота на ЕПГУ 10.05.2024.

В рамках указанного исполнительного производства №-ИП, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитно-финансовые организации, отделения ГИБДД, ФНС России, ПФР, ГУВМ МВД, оператором связи.

В свою очередь, из полученных ответов какого-либо имущества за должницей не зарегистрировано, официально нигде не трудоустроена, получателем пенсии не является. Согласно ответов из кредитно-финансовых учреждений - имеется информация о том, что у лица в банке имеется лицевой, расчетный, депозитный, судный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях) на расчетных счетах в банках: АО «Тинькофф банк», Краснодарское Отделение №8619 ПАО «Сбербанк», наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору.

13.05.2024 вынесены и направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. На депозитный счет Армавирского ГОСП денежные средства не поступали, взыскателю не перечислялись.

Согласно ст. 12 ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

В соответствии со ст. 64 ФЗ № от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 

- вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

- проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

- давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

- входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

- с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

- в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

- привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

- производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

- запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

- рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

- взыскивать исполнительский сбор;

- обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

- устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

- устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

- производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно п. 1 ст.80 ФЗ №229 от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно указанных обстоятельств, отраженных в административном исковом заявлении, ООО «МКК Универсальное Финансирование» ссылается, что исполнительный документ в адрес Армавирского ГОСП ГУФССП по КК направлено 03.04.2024 года и получен адресатом 4.15.2024, при этом указан ШПИ 8,0086895293е+13, однако, данное отслеживание является некорректным. Кроме того, административным истцом, в обоснование и подтверждение своих доводов не представлено иных доказательств направления исполнительного документа 03.04.2024 года, в частности реестр почтовых отправлений, распечатку с официального сайта «Почта России» или верный ШПИ, что не позволяет суду убедиться в направлении и получении исполнительного документа в указанные сроки.

Из приведенного выше следует, что в настоящее время судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство по исполнительному документу №2-1758/05-23 от 23.08.2023, а также проведены все необходимые действия, предусмотренные действующим законодательством, в связи с чем, суд не усматривает заявленных в рассматриваемом административном иске бездействий судебного пристава- исполнителя.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, а также нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, учитывая фактические обстоятельства по делу, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 180, 227 КАС РФ, суд 

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «МКК Универсального Финансирования» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Армавирского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю Михей С.В., судебному приставу–исполнителю Армавирского городского отделения службы приставов УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать. 

Решение суда в окончательном виде изготовлено 07.06.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.

Судья О.А. Алексеева