Дело № 2-1067/2020

№...

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сараевой Т.И.,

при секретаре Аверкиевой Я.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 19 октября 2020 года дело по иску ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения **********» к наследуемому имуществу ФИО2 о взыскании необоснованно полученной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, республиканской ежемесячной денежной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное учреждение ********** «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения **********» обратилось в суд с исковым заявлением к наследуемому имуществу ФИО2 о взыскании необоснованно полученной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с **.**.** по **.**.** в сумме №... руб. и суммы республиканской ежемесячной денежной выплаты за период с **.**.** по **.**.** в размере №.... В обоснование требований указало, что ФИО2 являлась получателем мер социальной поддержки по категории «ветеран труда» на основании личного заявления от **.**.**. Кроме того, одновременное с мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ФИО2 предоставлялась республиканская денежная выплата по категории «ветеран труда». **.**.** в адрес истца поступила информация из о том, что ФИО2 умерла **.**.**. Сумма излишне выплаченной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с **.**.** по **.**.** составила №... рублей, сумма излишне выплаченной республиканской денежной выплаты составила №...., в связи с чем истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями. 

В дальнейшем истец уточнила исковые требования, просит взыскать с наследственного имущества ФИО2 необоснованно полученную компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с **.**.** по **.**.** в размере №... рублей, сумму республиканской ежемесячной денежной выплаты за период с **.**.** по **.**.** в размере №.... Поскольку ФИО2 была снята с регистрационного учета по адресу: ********** ********** **.**.**. Истцом был произведен перерасчет мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с **.**.** по **.**.**. С **.**.** компенсация была приостановлена в связи с образовавшейся задолженностью по коммунальным платежам. Также необоснованно предоставлялась республиканская выплата, произведен перерасчет. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, просившего рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО3

Дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представившей заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 22 ФЗ от **.**.** N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на **.**.**, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Государственную политику, связанную с предоставлением гражданам льгот и мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации, определяет Федеральный закон от **.**.** N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

В соответствии со ст.1 указанного Федерального закона социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от **.**.** N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии. 

Положениями ст.12.1. Федерального закона «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что социальная доплата к пенсии, которая назначается пенсионеру, проживающему на территории Российской Федерации, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от **.**.** № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не выплачивается в период выполнения указанной работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Меры социальной поддержки ветеранов труда определяются Законом Республики Коми от **.**.** №...-РЗ "О социальной поддержке населения в **********" (принят ГС РК **.**.**).

На основании ст.11 Закона лицам, имеющим звание "Ветеран труда", (далее - ветераны труда) после установления (назначения) им в установленном порядке страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки: компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (кроме услуг и работ по управлению многоквартирным домом и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) ветеранам труда и членам их семей. 

В судебном заседании установлено следующее.

**.**.** ФИО2 обратилась в ГБУ РК «ЦСЗН **********» с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с приложением соответствующих документов.

На основании личного заявления и предоставленных документов с **.**.** ФИО2 в денежном выражении были назначены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: **********

Согласно представленным сведениям ФИО2 снята с регистрационного учета по указанному адресу с **.**.**.Правила предоставления мер социальной поддержки по опдате жилого помещения и коммунальных услуг утверждены Постановлением Правительства ********** от **.**.** №... "Об утверждении Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг..."

Согласно пункту 18 Правил перечисление компенсации прекращается: с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства: изменение места жительства.

Судом установлено, что истцом произведен перерасчет мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с **.**.** по **.**.**.

С **.**.** компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ФИО2 была приостановлена в связи с образовавшейся задолженностью по коммунальным платежам.

Излишне выплаченная сумма мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с **.**.** по **.**.** составила №... рублей.

Одновременно с мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ФИО2 предоставлялась республиканская денежная выплата по категории "ветеран труда **********". Республиканская выплата была назначена ФИО2 на основании личного заявления от **.**.** и соответствующих документов.

Постановлением Правительства ********** №... от **.**.** "О мерах по реализации Закона Республики Коми" утвержден Порядок и условия выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты..."

Согласно пункту 10 Порядка выплата компенсации приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем,\в котором наступили следующие обстоятельства: снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания).

Таким образом, республиканская денежная выплата в период с **.**.** по **.**.** предоставлялась ФИО2 необоснованно. 

Согласно представленным истцом сведениям сумма переплаты за указанный период составила №....

**.**.** ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти. 

По сообщению нотариуса ********** городского нотариального округа ********** ФИО4 в производстве нотариальной конторы было открыто наследственное дело №... к имуществу умершей **.**.** ФИО2

**.**.** были выданы на имя ФИО3 свидетельства о праве на наследство: на квартиру, расположенную по адресу: **********; хозяйственное строение, участок №... и земельный участок площадью №... кв.м. №... в СНТ «****» в **********. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации со смертью гражданина открывается наследство.

В соответствии с п. 3 ст. 1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам.

Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

По смыслу указанной статьи в состав наследства входит только то, что не связанное с личностью наследодателя имущество, которое принадлежало наследодателю на день открытия наследства, то есть наследодатель должен обладать соответствующими имущественными правами и обязанностями при жизни.

Право на получение льгот и субсидий неразрывно связано с личностью льготника, поэтому права и обязанности умершей ФИО2 по льготам, в силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, не могут перейти к ее наследникам.

Обязанность возвратить неосновательное обогащение и ответственность за неисполнение денежного обязательства предусмотрены Гражданским кодексом РФ.

Так, согласно ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Целью обязательств из неосновательного обогащения является восстановление имущественной сферы потерпевшего путем возврата неосновательно полученного или сбереженного за счет него другим лицом (приобретателем) имущества.

Учитывая, что ответчик является единственным наследником, принявшим наследство путем подачи нотариусу заявления о принятии наследства по закону или по завещанию после смерти матери ФИО2, право ФИО2 на получение субсидии прекратилось в связи с ее смертью, начисление и выплата субсидии после смерти получателя субсидии образует неосновательное обогащение, поскольку возникло без законных оснований, суд приходит к выводу о взыскании излишне выплаченной суммы компенсаций по оплате жилого помещения с ФИО3

Таким образом, с ФИО3 в пользу ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения **********» подлежат взысканию излишне выплаченные суммы компенсаций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также суммы республиканской ежемесячной денежной выплаты в размере №... рублей.

С ФИО3 в доход бюджета МР «**********» подлежит взысканию государственная в размере №... рублей (ст. 98 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО3 в пользу ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения **********» необоснованно полученную компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с **.**.** по **.**.** в размере №... и сумму республиканской ежемесячной денежной выплаты за период с **.**.** по **.**.** в размере №....

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования муниципального района «**********» государственную пошлину в размере №... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.И. Сараева

Мотивированное решение изготовлено **.**.**