Производство № 2-2043/2023

УИД 67RS0003-01-2023-001856-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего Коршунова Н.А.,

при секретаре Моисеенковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области к ФИО3, наследнику ФИО1 - ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области обратилось в суд с данным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что 18.03.2019 ФИО1 подано заявление в УПФР в г. Смоленске о согласии на осуществление за ней ухода ФИО3 Одновременно, 18.03.2019 ФИО3 подано заявление в УПФР в г. Сомленске о назначении ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за ФИО1, нуждающейся в постоянном постороннем уходе. Согласно пункту 4 заявления ФИО3, ответчик был предупрежден о необходимости сообщать в орган ПФР об обстоятельствах, влияющих на выплату соответствующей компенсации - выполнение лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». В заявлении, подписанном ФИО3, последний указал, что обязуется безотлагательно, в течение 5 дней, извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой прекращение ежемесячной компенсационной выплаты (п. 4 заявления).

28 марта 2019 г. истцом вынесено решение № 61976191 о назначении ежемесячной компенсационной выплаты ответчику в размере 1 200 руб. с 01.03.2019 на период осуществления ухода за нетрудоспособным лицом – ФИО1 Согласно поступившим в орган ПФР сведениям, отраженным в выписке индивидуального лицевого счета ФИО3, от 22.02.2023, ответчик в период с 01.06.2019 по 31.07.2019 осуществлял трудовую деятельность в ПАО МЭС «Ростелеком». Вместе с тем, ФИО3 о данных обстоятельствах пенсионный орган не уведомил. Истец указывает, что право на получение ежемесячной компенсационной выплаты в период с 01.06.2019 по 31.07.2019 ФИО3 не имел. Размер излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты составил 2 400 руб. Требование о добровольном возврате суммы излишне выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты оставлено ответчиками без удовлетворения.

Просит суд взыскать солидарно с ответчиков в свою пользу неосновательное обогащение в размере 2 400 руб.

В судебное заседание представитель истца, ответчики ФИО3, ФИО2 (наследник умершей ФИО1, определение о процессуальном правопреемстве от 17.07.2023) не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" были установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" Правительством Российской Федерации принято постановление от 4 июня 2007 года № 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", которым были утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами. Пунктом 2 названного постановления определено, что финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, производится за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 года № 396 в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года N 343 внесены изменения, в том числе наименование Правил изложено в новой редакции: "Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" (далее – Правила).

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления за ним ухода.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (п. 3 Правил).

В пункте 9 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационной выплаты или прекращение ее осуществления. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (п. 10 Правил).

В судебном заседании установлено, что 18.03.2019 ФИО1 подано заявление в УПФР в г. Смоленске о согласии на осуществление за ней ухода ФИО3 

Одновременно, 18.03.2019 ФИО3 подано заявление в УПФР в г. Смоленске о назначении ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за ФИО1, нуждающейся в постоянном постороннем уходе. 

Согласно пункту 4 заявления ФИО3, ответчик был предупрежден о необходимости сообщать в орган ПФР об обстоятельствах, влияющих на выплату соответствующей компенсации - выполнение лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». 

В заявлении, подписанном ФИО3, последний указал, что обязуется безотлагательно, в течение 5 дней, извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой прекращение ежемесячной компенсационной выплаты (п. 4 заявления).

28 марта 2019 г. истцом вынесено решение № 61976191 о назначении ежемесячной компенсационной выплаты ответчику в размере 1 200 руб. с 01.03.2019 на период осуществления ухода за нетрудоспособным лицом – ФИО1 

Однако, согласно поступившим в орган ПФР сведениям, отраженным в выписке индивидуального лицевого счета ФИО3 от 22.02.2023, ответчик в период с 01.06.2019 по 31.07.2019 осуществлял трудовую деятельность в ПАО МЭС «Ростелеком». 

Вместе с тем, ФИО3 о данных обстоятельствах пенсионный орган не уведомил, чем нарушил п. 9 Правил.

Истец указывает, что право на получение ежемесячной компенсационной выплаты в период с 01.06.2019 по 31.07.2019 ФИО3 не имел. Размер излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты составил 2 400 руб. 

Требование о добровольном возврате суммы излишне выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты оставлено ответчиками без удовлетворения.

Истец указывает, что в результате недобросовестных действия ответчиков, бюджету ОСФР по Смоленской области причинен материальный ущерб в размере 2 400 руб., который истец и просит солидарно взыскать с ответчиков, как неосновательное обогащение.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Как было установлено выше, ФИО3 являлся получателем компенсационной выплаты, установленной с 1 марта 2019 года как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами".

При этом, как следует из положений п. 3 Правил, ФИО3 фактически эти денежные средства не получал, ежемесячные выплаты производились престарелому лицу к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии, доказательств наличия недобросовестности в действиях ФИО1 при получении ежемесячной выплаты в этот период суду не представлено и из представленных материалов не усматривается. 

Учитывая, что получателем ежемесячной компенсационной выплаты в спорный период являлась ФИО1, что истцом не оспаривалось, и подтверждено представленными в материалы дела доказательствами, а также то обстоятельство, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что данные денежные средства в спорный период ФИО1 передавала ответчику ФИО3, суд, в соответствии с вышеприведенным правовым регулированием, приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчиков суммы неосновательного обогащения в виде ежемесячной выплаты за запрашиваемый истцом период.

Указанные выводы суда подтверждаются также определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 9 июля 2020 г. № 88-4331/2020; определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 8 декабря 2022 г. по делу № 88-26175/2022.

При таком положении дел правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и взыскании с ответчиков неосновательного обогащения (суммы излишне полученной компенсационной выплаты) у суда не имеется. 

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области к ФИО3, наследнику ФИО1 - ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Коршунов