Дело № 2а-2437/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 сентября 2023 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: судьи Янченкова С.М. при секретаре Зазерской В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отделения УФССП России по Ростовской области ФИО2, Аксайскому районному отделению УФССП России по Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо СНТ «Солнечная поляна» об спаривании действия,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 (далее административный истец) обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в производстве административного ответчика находилось исполнительное производство ... возбужденное 3.06.2022г. в отношении должника СНТ «Солнечная поляна», взыскателем является ФИО1 До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.

6.07.2023г. административный истец получил постановление об окончании исполнительного производства от 27.06.2023г. 

С учетом того, что требования исполнительного документа не исполнены, по мнению административного истца исполнительное производство окончено незаконно.

На основании изложенного просил признать незаконным и отменить постановление о окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа от 27.06.2023г., обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство и потребовать его выполнения. 

Административный истец в судебном заседании настаивал на требованиях, ссылаясь на доводы изложенные в административном иске и представленные в деле доказательства. 

Представитель административного ответчика, действующая на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании требования не признала, просила отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель заинтересованного лица будучи извещенный о дате рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял. 

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в производстве административного ответчика находилось исполнительное производство ... возбужденное 3.06.2022г. в отношении должника СНТ «Солнечная поляна», взыскателем является ФИО1 Предметом исполнения указанного производство являлось обязание СНТ «Солнечная поляна» предоставить заверенные копии следующх документов: протокол собрания об избрании председателя, протокол собрания о взаимозачетах между СНТ и собственниками, имеющими исполнительные листы, протокол собрания об избрании правления СНТ, уведомление о проведении данного собрания, протокол собрания об избрании ревизионной комиссии, уведомления о проведении данного собрания, документы об установлении и начислении заработной платы председателя и бухгалтера СНТ «Солнечная поляна».

В ход исполнения судебного акта судебным приставом осуществлен выход по адресу регистрации юридического лица и остановлено, что должник по адресу регистрации не располагается. 

Согласно направленного в адрес административного ответчика письма за подписью представителя СНТ «Солнечная поляна» следует, что документы были направлены почтой учредителю СНТ «Солнечная поляна».

27.06.20223г. заместителем начальника Аксайского районного отделения УФССП России по Ростовской области ФИО4 вынесено постановление об окончании и возращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью взыскания по исполнительному документу. 

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ... N 229-ФЗ (ред. от ...) "Об исполнительном производстве" Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона;

возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. 

Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

При этом, в соответствии со ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч.1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Изучив представленные копии исполнительного производства ...-ИП суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не осуществлен комплекс исполнительных действий направленных на исполнение судебного акта Аксайского районного суда. При том, что на момент принятия судом решения обстоятельства наличия у СНТ «Солнечная поляна» усаливались, а непредставление их должником свидетельствуют на заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав направленное на уклонение от исполнение судебного акта должником. 

Таким образом, в рамках исполнительного производства ...-ИП судебному приставу следовало принять меру к понуждению должника исполнить требования исполнительного документ, а в случает установления злостного неисполнения судебного акта принять соответствующее процессуальное решение в отношении виновных лиц. В связи с чем у административного ответчика не имелось оснований для окончания исполнительного производства при наличии у должника возможности исполнить требования исполнительного документа. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 175 – ст. 180 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю вынесенное 27.06.2023г. заместителем начальника Аксайского районного отделения УФССП России по Ростовской области ФИО4 

Отменить постановление от 27.06.2023г. об окончании исполнительного производства ...-ИП.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2023г.

Судья: