РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бадовой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а- 21 / 2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио Шамильевне, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными постановлений, акта, действий  

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что административный истец является стороной исполнительного производства № 285992/24/77024-ИП от 24.06.2024г. Административным истцом 11.12.2024г. получено постановление Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес от 22.11.2024г. о передаче арестованного имущества на торги, а именно квартиры по адресу: адрес, кадастровый номер 77:05:0008002:2269. Считает данное постановление незаконным. С учетом уточнений просит признать незаконным постановление об оценке имущества, акт о наложении ареста (описи имущества) от 15.08.2024г., постановление от 22.11.2024г., действий по позднему направлению постановления о передаче арестованного имущества на торги и передаче арестованного имущества на торги.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражала против заявленных требований.

Представители административного ответчика и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьей 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что 24.06.2024г. судебным приставом-исполнителем Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство № 285992/24/77024-ИП на основании исполнительного листа ФС 044189733 от 29.05.2024г., выданного Чертановским районным судом адрес по делу № 2-392/2023, вступившему в законную силу 18.03.2024г. на предмет: Обратить взыскание на заложенное имущество: квартиру по адресу: адрес (кадастровый номер 77:05:0008002:2269), путем реализации с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость сумма в отношении должника ФИО1 в пользу адрес «Усачево».

Данное постановление получено представителем административного истца 29.08.2024г. 

15.08.2024г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста.

Данное постановление получено представителем административного истца 29.08.2024г. 

15.08.2024г. судебным приставом-исполнителем наложен арест (опись имущества) административного истца в виде спорной квартиры. Ответственным хранителем назначен ФИО1

Данный Акт направлен в адрес административного истца по почте и получен представителем фио 29.08.2024г.

22.11.2024г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

Данное постановление получено представителем административного истца 13.12.2024г.

17.12.2024г. судебный пристав-исполнитель вынес Акт передачи арестованного имущества на торги.

23.01.2025г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%.

05.03.2025г. судебным приставом-исполнителем вынесен Акт о возврате арестованного имущества с реализации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

В силу ч. 1 ст. 68 данного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Частью 1 ст. 69 данного Федерального закона предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

 С учетом положений ст. 78, 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 54, 57, 58 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" указано на то, что начальная продажная цена заложенного имущества при его реализации на публичных торгах определяется по решению суда на основании отчета оценщика.

Таким образом, в случае обращения взыскания на заложенное имущество решением суда, оценка указанного имущества судебным приставом-исполнителем не проводится, поскольку судебный пристав-исполнитель правомочиями по изменению содержания судебного акта и по установлению иной начальной продажной стоимости предмета залога при его реализации в рамках исполнительного производства не наделен.

В случае изменения рыночной стоимости заложенного имущества должник не лишен возможности обратиться в суд с заявлением в порядке статьи 203 ГПК РФ об изменении его начальной продажной цены.

При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для проведения оценки вышеуказанной квартиры и как следствие, установления ее начальной продажной цены.

В Акте ареста (описи имущества) указана стоимость квартиры, установленная судом, которую судебный пристав-исполнитель не вправе был изменять.

 В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Передача имущества должника на реализацию специализированной организации производится на основании постановления по акту приема-передачи (части 6 и 7 статьи 87 Федерального закона N 229-ФЗ). К постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются, в том числе копия акта о наложении ареста на имущество должника, правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости (часть 8 статьи 89 Федерального закона N 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 78 Федерального закона N 229-ФЗ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания (часть 2 статьи 78 Федерального закона N 229-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 78 Федерального закона N 229-ФЗ заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Порядок реализации имущества должника установлен ст. 87 указанного Федерального закона.

Так, принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации (часть 1).

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (часть 6).

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (часть 7).

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (часть 10).

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства и подтвердить факты, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Насвоевременное направление постановления о передачу арестованного имущества на торги не может служить оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку постановление получено административным истцом, который реализовал право на его оспаривание. Кроме того, торги не состоялись, имущество возвращено с реализации. 

Суд приходит к выводу, что процессуальные документы вынесены, а действия совершены судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, оснований для признания их незаконными не имеется.

Доказательств наступления для административного истца каких-либо иных негативных последствий в связи с оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя суду представлено не было, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в полном объеме.

Оснований для приостановления исполнительного производства не имеется.

При таких обстоятельствах, требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио Шамильевне, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными постановлений об оценке имущества, о передачи арестованного имущества на торги, акта о наложении ареста (описи имущества), действий по передаче арестованного имущества на торги и несвоевременном направлении постановления, приостановлении исполнительного производства отказать.    

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.04.2025г. 

 Судья: