Дело № 2а-1465/2025

11RS0004-01-2025-002475-91

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе: 

председательствующего судьи Шелеповой Н.В., 

при секретаре судебного заседания Крошкиной Е.В., 

с участием прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО1, 

представителя административного истца ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми БЛС, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании **.**.** посредством видео-конференц-связи, проводимой с ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми к ФИО2, родившемуся **.**.**, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми обратился в Печорский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением к ответчику – осужденному ФИО2, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении в отношении него административного надзора сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: 

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 

-запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного места проживания (**********), и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов),

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью и обязанностями. 

Требования административного иска обоснованы тем, что осужденный совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. Кроме того, в административном исковом заявлении истец обращает внимание на то, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности личности, в отношении лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста, за что ему ранее устанавливался административный надзор. 

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми БЛС заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по вышеуказанным основаниям. Настаивала на установлении всех перечисленных ограничений и запретов административного надзора, считая, что данные ограничения будут способствовать предупреждению противоправного поведения ответчика после освобождения из мест лишения свободы. 

Административный ответчик - осужденный ФИО2 административное исковое заявление признал частично, возражал против установления ему административных ограничений, связанных с запретом на нахождение по месту жительства в ночное время, а также с запретом на нахождение в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, считая, что данные ограничения не подлежат установлению в связи с тем, что их установление не продиктовано обстоятельствами преступления, установленными приговором. Сообщил суду о том, что администрация по месту его жительства прислала сведения о том, что дом, в котором он проживал является аварийным, подлежит расселению. 

Прокурор полагал необходимым исковое заявление удовлетворить, установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 лет с возложением административных ограничений, предложенных администрацией исправительного учреждения, за исключением запрета на нахождение по месту жительства в ночное время, поскольку установление данного ограничения истцом должным образом не мотивировано. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

На основании ст. 1 Федерального закона от **.**.** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Статья 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из разъяснений, изложенных в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.** №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Из материалов дела следует, что ФИО2, ранее судимый приговором Ломоносовского районного суда ********** от **.**.** (с учетом апелляционного определения ********** областного суда от **.**.**) за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 135 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожденный по отбытии наказания **.**.**, осужден приговором Ломоносовского районного суда ********** от **.**.** по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством согласно приговору от **.**.** является рецидив преступлений, который признан опасным. 

Ответчик является совершеннолетним гражданином Российской Федерации, отбывает наказание в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, где характеризуется посредственно, трудоустроен подсобным рабочим 1 квалификационного разряда ЕТКС швейного цеха, к труду, в том числе выполняемому в порядке ст. 106 УИК РФ, относится добросовестно. Принимает участие в воспитательно-профилактических мероприятиях, из проводимых с ними бесед старается делать для себя положительные выводы. За весь период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. 

При этом административный ответчик имеет две судимости за совершение преступлений, отнесенных уголовным законом к категории тяжких. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

По приговору от **.**.** он освободился **.**.**. Конец срока отбывания наказания по приговору от **.**.** - **.**.**. 

При таких обстоятельствах, суд в соответствии с вышеизложенными разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, находит административные исковые требования истца законными, обоснованными, и приходит к убеждению о необходимости установления в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2 административного надзора на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от **.**.** № 64-ФЗ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ломоносовского районного суда ********** от **.**.**, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом указанных положений закона суд считает правильным определить ФИО2 срок административного надзора - 8 лет.

Определяя вид административных ограничений, суд исходит из того, что они должны способствовать предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом его личности, характера преступлений и степени их общественной опасности.

При определении вида административных ограничений суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершения преступлений, в том числе преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, принимая во внимание наличие двух оснований для установления административного надзора, а также то обстоятельство, что судимость от **.**.** образовала опасный рецидив в действиях осужденного, что и является правовым основанием для установления административного надзора по приговору от **.**.**. 

С учетом того, что административные ограничения в виде: явки в орган внутренних дел, запрещения выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, являются обязательными к установлению исходя из положений п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от **.**.** № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости установления указанных административных ограничений. При этом, принимая во внимание криминологические данные личности ФИО2, его поведение во время отбывания наказания, считает возможным установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Кроме того, принимая во внимание, что ФИО2 осужден приговором Ломоносовского районного суда ********** от **.**.** за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, что следует, в частности из апелляционного определения Архангельского областного суда от **.**.**, суд приходит к выводу о необходимости установления административного ограничения в виде запрещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив. 

Вместе с тем, сведений о том, что преступления осужденным совершались в ночное время суду не представлены, суд считает излишним установление заявленного административным истцом ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью и обязанностями. 

При этом суд учитывает положения п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.** №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При установлении административных ограничений суд принимает во внимание возможность реализации прав осужденного, в порядке предусмотренном ч. 3 ст. 12 Федерального закона от **.**.** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также их частичной отмены в течение срока административного надзора на основании сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица. 

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми удовлетворить. 

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, родившегося **.**.**, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ломоносовского районного суда ********** от **.**.**, т.е. сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями:

- обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории ********** и ********** без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. 

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Разъяснить ФИО2, что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ, а за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей - к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Печорский городской суд Республики Коми.

судебного заседания - О.С

Мотивированное решение изготовлено **.**.**. 

Судья Н.В. Шелепова

**.**.**