Дело № 2а-26/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Городовиковск 29 января 2025 года

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего Иванова О.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Городовиковский» (далее – МО МВД России «Городовиковский») к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Городовиковский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, ссылаясь на следующее.

Приговором Богучарского районного суда Воронежской области от 16 октября 2017 года. ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст.ст. 64, 79, 70 УК РФ по совокупности приговоров к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 13 мая 2019 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: два раза в месяц являться в МО МВД России «Городовиковский» на регистрацию; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23 часов до 06 часов; запретом выезда за пределы территории Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

Решением Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 25 марта 2021 года ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и участие в них.

Постановлением МО МВД РФ «Городовиковский» от 6 января 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ. Также он привлекался 24 января 2024 года к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, 21 февраля 2024 года к уголовной ответственности по ст. 319 УК РФ.

На основании изложенного административный истец просил суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения: обязать являться в МО МВД России «Городовиковский» на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в том числе, на розлив. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующий по доверенности, поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 возражал против иска в части возложения обязанности явки на регистрацию 4 раза в месяц, так как это может препятствовать работе, и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в том числе, на розлив. Не возражал против запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов. 

Помощник прокурора Городовиковского района ФИО5 полагал требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению в части возложения обязанности явки на регистрацию 4 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов. В остальной части просил отказать в иске.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного иска подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из приговора Богучарского районного суда Воронежской области от 16 октября 2017 года. ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст.ст. 64, 79, 70 УК РФ по совокупности приговоров к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Согласно решению Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 13 мая 2019 года, ФИО2 установлен административный надзор на весь срок погашения судимости, то есть на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23 часов до 06 часов; два раза в месяц являться в МО МВД России «Городовиковский» на регистрацию; запрещение выезда за пределы территории Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия. 

По заключению о заведении дела административного надзора от 15 июля 2019 года, ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД РФ «Городовиковский» и предупрежден об ответственности за нарушение установленных ограничений.

Решением Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 25 марта 2021 года ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и участие в них.

Из постановления МО МВД РФ «Городовиковский» от 6 января 2024 года следует, что ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, поскольку 4 января 2024 года, в нарушение установленных административных ограничений, не явился на регистрацию в отдел полиции.

Постановлением мирового судьи судебного участка Городовиковского судебного района Республики Калмыкия от 24 января 2024 года следует, что водитель ФИО2 7 января 2024 года не выполнил законное требование должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, за что был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Приговором мирового судьи судебного участка Городовиковского судебного района Республики Калмыкия от 21 февраля 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ.

Из представленных материалов суд также установил, что по месту жительства в ФИО1 характеризуется положительно, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей, с 23 октября 2020 г. по настоящее время состоит на учете в центре занятости населения Городовиковского района в качестве безработного, с 22 марта 2021 г. отбывает обязательные работы в городской администрации, отработал 12 часов, не отработал 8 часов. 

Таким образом, в течение срока административного надзора ФИО2 совершил административное правонарушение против порядка управления, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и преступление, предусмотренное ст. 319 УК РФ.

Данные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица являются основанием для установления ему дополнительных административных ограничений в виде обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов.

По указанному основанию возражения административного ответчика не принимаются во внимание.

Вместе с тем, обсуждая установление дополнительного административного ограничения в виде запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в том числе, на розлив, суд считает необходимым в данной части административных исковых требований отказать, поскольку из представленных судебных актов не следует, что указанные выше нарушения были связаны с посещением ФИО2 мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в том числе, на розлив.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Городовиковский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить ФИО2 дополнительные административные ограничения:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29 января 2025 года.

Председательствующий О.Н. Иванов

Копия верна: судья О.Н. Иванов