ВЕРХОВНЫЙ СУДРЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 44а-2250/2017

г. Уфа

19 октября 2017 года

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Пантеон» Хамматова ФИО10 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 29 июня 2017 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Пантеон»,

У С Т А Н О В И Л А :

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 29 июня 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 августа 2017 года, общество с ограниченной ответственностью «Пантеон» (далее – ООО «Пантеон», общество) привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 100000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Не соглашаясь с судебными актами, защитник ООО «Пантеон» Хамматов Т.И. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, просит отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность, вернуть дело на новое рассмотрение. 

Проверив материалы дела, исследовав доводы заявителя, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

В соответствии со ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг (ч. 1). Декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 

рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины (ч. 3).

Из положений ч. 3 ст. 50.6 ЛК РФ следует, что целью создания Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок является обеспечение учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществление анализа, обработки представленной в нее информации и контроль за достоверностью такой информации.

Непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 100 000 до 200 000 рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что дата государственным инспектором отдела федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах и гражданской обороны Департамента лесного хозяйства по Приволжскому Федеральному кругу ФИО3 в отношении юридического лица – ООО «Пантеон» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ. Из содержания данного протокола усматривается, что основанием для его составления послужило выявление дата в 09 часов 15 минут при проверке системы единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее ЕГАИС) факта совершения сделки с древесиной между ООО «Пантеон» и индивидуальным предпринимателем ФИО4 (договор отчуждения/приобретения древесины №... от дата). Данный договор отчуждения/приобретения древесины не внесен в систему ЕГАИС. По вышеперечисленному факту совершения сделки с древесиной юридическим лицом ООО «Пантеон» не представлена оператору системы ЕГАИС декларация о сделке с древесиной, что является нарушением требований п.п. 1,3 ст. 50.5 Лесного Кодекса РФ (л.д. 6).

Рассматривая дело об административном правонарушении в отношении ООО «Пантеон», мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что данное юридическое лицо, совершившее сделку с древесиной на основании договора отчуждения/приобретения, имело возможность, но не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению требований лесного законодательства в части исполнения обязанности по представлению оператору ЕГАИС учета древесины и сделок с ней декларации о сделке с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. 

Выводы о виновном совершении ООО «Пантеон» вмененного административного правонарушения основаны на оценке мировым судьей 

представленных доказательств: протокола об административном правонарушении №... от дата (л.д. 6); сведений из ЕГАИС учета древесины и сделок с ней в отношении договора купли-продажи древесины от №... от дата (л.д. 14,15). При оценке перечисленных доказательств требования КоАП РФ судом не нарушены.

С выводами мирового судьи обоснованно согласился судья Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан.

Довод жалобы о том, что ООО «Пантеон» привлечено к административной ответственности незаконно, поскольку субъектом правонарушения является главный бухгалтер общества ФИО5, которая не зарегистрировала декларацию в системе ЕГАИС, является несостоятельным. 

ООО «Пантеон» является надлежащим субъектом административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, поскольку является одной из сторон сделки с древесиной, в ходе производства по делу судами предыдущих инстанций исследован вопрос о наличии у данного юридического лица возможности по соблюдению требований лесного законодательства в части исполнения обязанности по своевременному представлению оператору ЕГАИС учета древесины и сделок с ней декларации о сделке с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, установлено, что ООО «Пантеон» не представило доказательств невозможности исполнения данных требований, в том числе и в связи с теми обстоятельствами, на которые оно ссылалось.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований для признания доказательств недопустимыми и для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.

При указанных обстоятельствах, ООО «Пантеон» правомерно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьями определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, назначено минимальное наказание, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений и для переоценки доказательств по делу не имеется.

Вопреки изложенным в жалобе доводам, назначенное наказание является соответствующим целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ, и оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного штрафа на предупреждение не имеется.

Жалоба не содержит доводов, которые не являлись бы предметом рассмотрения судами первой и второй инстанции, а также ставили бы под сомнение состоявшиеся судебные акты.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены, существенных нарушений процессуальных норм при производстве по данному делу не установлено.

Довод заявителя жалобы о том, что в вводной и описательной частях решения судьи районного суда от дата имеется ошибка в указании статьи КоАП РФ, по которой общество привлекается к административной ответственности, и имеется описание правонарушения, которое не относится к данному делу, не могут служить основанием для отмены решения судьи, поскольку данные опечатки носят явный технический характер и могут быть исправлены в соответствии с положениями ст. 29.12.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л А :

постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 29 июня 2017 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Пантеон» оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Пантеон» Хамматова ФИО11 – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Заместитель Председателя 

Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п З.У. Латыпова

Копия верна.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан ФИО1

Справка: мировой судья Валиуллина А.А.

федеральный судья Илалова О.В.