Дело №2-149/2024

91RS0001-01-2023-004377-78

Р Е Ш Е Н И Е

 

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 февраля 2024 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Тощевой Е.А., 

при секретаре – ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, - 

у с т а н о в и л:

Истцы, 21.08.2023 года обратились в суд с вышеуказанным иском, который 16.02.2024 года был уточнен и просили:

- сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии квартиру №№, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №;

- признать за ФИО1, ФИО4, ФИО3 в равных долях право собственности на реконструированную 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Требования мотивированы тем, что истцы на основании свидетельства о праве собственности от 07.03.2006 года являются долевыми собственникам 

<

адрес> в 

<

адрес>, кадастровый №. В 2008 году собственники разработали рабочий проект пристройки балкона к квартире. Решением исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № истцам дано разрешение строительства балкона согласно рабочего проекта №. В дальнейшем, при реконструкции квартиры, расположенной на первом этаже к квартире истцов была пристроена кладовая. Помещения не введены в эксплуатацию, в связи с чем, истцы обратились с иском в суд. 

Определением суда (протокольной формы) от 18.10.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В судебное заседание стороны не явились о дне месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется заявления от представителя истца о рассмотрении дела в их отсутствии. Причина неявка иных лиц суду не известна. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы гражданского дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему. 

Согласно статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судебным разбирательством установлено, что истцам на основании свидетельства о праве собственности принадлежит на праве общей долевой собственности в равных долях 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью 45,7кв.м. (л.д.5-8).

В Едином государственном реестре недвижимости также зарегистрировано за истцами право собственности на указанную квартиру, которой присвоен кадастровый № (л.д.9-20).

В 2008 году разработан рабочий проект № на пристройку балкона к 

<

адрес> в 

<

адрес> (л.д.21-35).

Решением исполкома железнодорожного районного совета г. Симферополя № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 разрешено строительство балкона к 

<

адрес> в 

<

адрес> согласно рабочему проекту № (л.д.36). 

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п.26 постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением суда от 16.11.2023г. по делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из выводов заключения эксперта АНО «Крымская независимая экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует:

По 1 вопросу: Производилась ли перепланировка, переоборудование или реконструкция 

<

адрес> расположенная по адресу: РК, 

<

адрес> (КН №), если да, то какая, и что именно, указать помещения и их площадь?

В соответствии с проведенным экспертным исследованием, направленного на сопоставление документов, содержащихся в материалах гражданского дела №2-1802/2023, инвентаризационного дела № с данными полученными в ходе выполнения экспертного осмотра 

<

адрес>, расположенной по 

<

адрес> № в 

<

адрес>, было установлено, что жильцами исследуемой квартиры были произведены следующие строительные работы:

По реконструкции

- произведено строительство балкона линейными размерами 1,25х7,20м, со стороны внутреннего двора, на высоте 3,0-3,20м., опираемого на перекрытие нижерасположенной пристройки литер «А2» находящейся в собственности 

<

адрес>. Средняя высота балкона - 2,80м, кровля выполнена из профнастила, водосток организованный наружный;

По перепланировке:

- демонтирована часть межкомнатной (не несущей) перегородки разделяющей помещения № площадью 7,1кв.м. от помещения № площадью 16,2кв.м., увеличивая таким образом общую площадь жилой комнаты №, которая составляет согласно данным натурного осмотра - 7,5кв.м. (линейными размерами 2,76х2,70м);

демонтаж оконного проема, с последующим демонтажем части подоконного блока в помещении №, с обустройством на его месте дверного проема (для выхода на балкон литер «а2»), а также обустройство оконного проема меньшего размера;

демонтаж дверного проема, расположенного в перегородке разделяющей помещение коридора № и ванную № с последующей его закладкой;

демонтаж межкомнатной не несущей перегородки разделяющей помещения № площадью 16,2кв.м. с коридором № площадью 1,3кв.м. и ванной комнатой № площадью 2,1кв.м. с обустройством новой перегородки, образующей помещения: коридора № площадью 1,6кв.м. (линейными размерами 1,54x1,05м), ванной комнаты № площадью 3,8кв.м. (линейными размерами 1,94х2,22-0,80х0,70м), помещение № площадью 14,5кв.м. (линейными размерами 4,84х3,07-1,08х0,29м);

- демонтирована часть межкомнатной (не несущей) перегородки, разделяющей помещения кухни № площадью 3,5кв.м. от помещения № площадью 4,2кв.м., объединяя их таким образом в одно помещения общей площадью 8,1кв.м.;

По переоборудования:

- помещение жилой комнаты № площадью согласно данным экспертного осмотра 14,5кв.м. (линейными размерами 4,84х3,07-1,08х0,29м), переоборудовано в кухню посредством установки: газовой плиты для приготовления пищи, раковины со смесителем, подключенной к системе водоснабжения и водоотведения;

Также эксперт обратил внимание суда, на тот факт, что общая площадь жилой комнаты № согласно данным БТИ была подсчитана с арифметической ошибкой, и согласно данным натурного осмотра составляет 11,2кв.м. (линейными размерами 3,98х2,81м).

Помещение кладовой № общей площадью 6,6кв.м. (номер присвоен экспертом в рамках настоящего заключения) линейными размерами 1,30х5,10м находится в фактическом пользовании собственников 

<

адрес>, вход в него осуществляется через балкон литер «а2» (иных входов в настоящее помещение нет). Вышеуказанное помещение кладовой площадью 6,6кв.м. располагается на втором этаже и входит в состав пристройки литер «А2» введенной в эксплуатации в соответствии с Декларацией ГАСК №КР 1421223 8995 от 05 декабря 2012г.

По результатам проведенных строительных работ по реконструкции и перепланировки исследуемая 

<

адрес>, расположенная в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес> состоит из следующего набора помещений:

коридор № общей площадью 1,6кв.м.;

ванная № общей площадью 3,8кв.м.

санузел № общей площадью 0,8кв.м.;

кухня № общей площадью 14,5кв.м.;

жилая комната № общей площадью 7,5кв.м.;

жилая комната № общей площадью 11,2кв.м.;

кухня № общей площадью 8,1кв.м.;

- балкон № линейными размерами 7,20x1,25, площадью с коэф.0,3 составляет: 9,0*0,3=2,7кв.м.;

- кладовая № общей площадью 6,6кв.м.

Согласно ч.5 ст.15 ЖК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, эксперт путем сложения всех площадей указал общую площадь квартиры с учетом произведенных строительных работ по реконструкции и перепланировки, которая составляет: 1,6+3,8+0,8+14,5+7,5+11,2+8,1+6,6 = 54,1кв.м.

По 2 вопросу: Соответствует ли указанная квартира требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм? Если имеются нарушения вышеуказанных норм, то в чем они заключаются, являются ли нарушения существенными (указать в отношении каждого выявленного нарушения) и устранимыми (указать в отношении каждого выявленного нарушения). Какими способами возможно их устранение?

В результате произведенных строительных работ по реконструкции, путем обустройства балкона литер «а2» площадью застройки 9,0кв.м., а также перепланировке и переоборудованию 

<

адрес> № в 

<

адрес>, произошло улучшение жилищных условий проживания и технико-экономические показатели самой 

<

адрес>, при этом прямое назначение исследуемого объекта не изменилось.

Проведенным исследованием не установлено нарушений действующих строительных, противопожарных и санитарных требований, соответственно исследуемая реконструкция, перепланировка и переоборудование 

<

адрес> не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

По 3 вопросу: Нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан сохранение квартиры в реконструированном виде?

Произведенные строительные работы по реконструкции 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, № соответствуют требованиям, предъявляемым к механической безопасности. Объект исследования соответствует действующим строительным, противопожарным и санитарным требованиям, соответственно исследуемая реконструкция 

<

адрес> не создает угрозы жизни и здоровью граждан, и как следствие не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Суд признает заключение судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ соответствующим требованиям статей 84-86 ГПК РФ, и надлежащим доказательством по делу в силу положений статей 55, 60 ГПК РФ.

Поскольку судебным разбирательством установлено, что реконструкция квартиры соответствует строительным нормам и не нарушает права и интересы иных граждан, то суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд, -

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 - удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО1, ФИО4, ФИО3 в равных долях право собственности на реконструированную 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 54,1кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Председательствующий судья: Тощева Е.А.

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2024 года 

Председательствующий судья: Тощева Е.А.