Дело № 2а-767/2018 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе: 

председательствующего судьи Горбачёвой Т.Ю., 

при секретаре судебного заседания Данелюк Н.В., 

с участием помощника Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Соколова А.С., 

представителя административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А., 

административного ответчика - осужденного ФИО1, участвовавшего в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 25 сентября 2018 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к ФИО1, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

... ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми Б. обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – ФИО2), освобождаемому из мест лишения свободы об установлении в отношении него административного надзора сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, запрещения пребывания вне места жительства с 22 часов до 06 часов утра, кроме нахождения на работе, запрещения выезда за пределы ... «...». 

В обоснование заявленных требований указано, что осужденный отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в период отбывания наказания зарекомендовал себя с ..., преступление по приговору от 22.04.2003 совершил в общественном месте в ночное время суток, и постоянной регистрации на территории России не имеет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А. административное исковое заявление поддержала в полном объеме по вышеуказанным основаниям.

Административный ответчик - осужденный ФИО2 частично согласился с административным исковым заявлением. Не оспаривая доводы административного истца об установлении административного надзора, возражал против установления ему ограничений в виде запрета находиться в ночное время суток вне места жительства, выезда за пределы ... «...». В обоснование указал, что не имеет постоянного места проживания на территории России, что затруднит исполнение возложенных на него административных ограничений. Кроме того, выразил несогласие с возложением на него ограничения в виде запрета посещения массовых мероприятий.

Прокурор Соколов А.С. полагал необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия осужденным наказания, возложив на него административные ограничения, предложенные администрацией ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Закона, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором суда с участием присяжных заседателей Верховного Суда Республики Коми от 22.04.2003 (с учетом постановления Ухтинского городского суда Республики Коми от 05.06.2009) по п. «з» ч.2 ст.105 УК РФ к 15 годам 6 месяцам лишения свободы, по п. «в» ч.3 ст.162 УК РФ к 13 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 16 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Воркутинского городского суда Республики Коми от 06.07.2017 осужденный переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

По приговору суда от 22.04.2003 (с учетом последующих изменений) в действиях осужденного ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Осужденный является совершеннолетним гражданином РФ и освобождается из мест лишения свободы 19.03.2019.

При таких обстоятельствах, поскольку осужденный имеет судимость за особо тяжкие преступления, предусмотренные п. «з» ч.2 ст.105 и п. «в» ч.3 ст.162 УК РФ, совершенные при опасном рецидиве преступлений, суд находит требование администрации исправительного учреждения законным и обоснованным и полагает необходимым установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2 административный надзор на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании указанных положений закона, руководствуясь ст.9 УК РФ суд считает правильным определить ФИО2 срок административного надзора – 8 лет.

Определяя вид административных ограничений, суд исходит из того, что они должны способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом его личности, характера преступлений и степени их общественной опасности. 

ФИО2 в местах лишения свободы характеризуется ..., поскольку ....

С учетом того, что административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным, суд, принимая во внимание криминологические данные личности ФИО2, его поведение во время отбывания наказания, считает возможным установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Кроме того, с учетом характера и степени общественной опасности преступлений, совершенных ФИО2 в ночное время суток, в общественном месте, а также ввиду отсутствия у осужденного постоянной регистрации на территории Российской Федерации, суд считает необходимым установить осужденному административные ограничения, предложенные администрацией ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, уточнив их, чтобы исполнение решения суда не вызывало затруднений.

Согласно положениям ст.1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение такого права гражданина РФ допускается только на основании закона.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований указывать конкретное муниципальное образование, выезд за пределы которого осужденному будет запрещен.

Доводы административного ответчика ФИО2 об отсутствии оснований для установления ему административных ограничений в связи с тем, что он не имеет постоянного места жительства, судом не принимаются во внимание, поскольку установление административного надзора не зависит от наличия либо отсутствия постоянного места жительства поднадзорного лица.

При установлении административных ограничений суд принимает во внимание возможность реализации прав осужденного при установленных ограничениях, в порядке предусмотренном ч.3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также их частичной отмены в течение срока административного надзора на основании сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица. 

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми удовлетворить. 

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ..., административный надзор сроком 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Верховного Суда Республики Коми от 22.04.2003, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22:00 до 6:00 следующего дня, кроме времени нахождения на работе и времени следования на работу;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы административно-территориального образования в составе субъекта Российской Федерации, где будет проживать поднадзорное лицо, без согласия органов внутренних дел.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности на основании ст.314.1 УК РФ, а за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей - к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Усть-Вымский районный суд Республики Коми.

Судья - Т.Ю. Горбачёва

...

...

...