Судья Шайдуллин Р.Р. УИД 16RS0036-01-2020-003802-29

Дело № 5-2021/2020

Дело № 7-968/2020

решение

17 июня 2020 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 11 мая 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 11 мая 2020 года, индивидуальный предприниматель М.Г.ХА. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) и подвергнут административной ответственности в виде административного штрафа в размере 40000 рублей 

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ФИО2 просит постановление судьи изменить, назначить наказание ниже низшего предела.

Жалоба подлежит отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года №7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

19 марта 2020 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление № 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции ".

В силу подпункта «в» пункта 8 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 с 28 марта 2020 года приостанавливается до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки работа объектов оказания услуг общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких объектов, а также доставки заказов.

Из материалов дела усматривается, что 8 мая 2020 года в 22 часа 06 минут уполномоченным должностным лицом выявлено, что ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, не приостановил деятельность своего кафе «Газах», расположенного по адресу: 

<

адрес>; в момент выявления правонарушения кафе обслуживало посетителей. 

Это обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями сотрудников кафе «Газах» ФИО8 объяснениями самого ФИО2 с признанием вины в протоколе об административном правонарушении и другими доказательствами, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. 

С выводами судьи следует согласиться. 

ФИО2, как индивидуальному предпринимателю, назначено наказание в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания в виде предупреждения не имеется ввиду существенного нарушения совершенным правонарушением охраняемых общественных отношений; нарушение, допущенное заявителем, связано с возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью широкого круга лиц.

ФИО2 просит суд назначить наказание ниже низшего предела.

Но в соответствии с положениями части 2.2 статьей 4.1 КоАП РФ назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса возможно, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. 

Таким образом, для назначения индивидуальному предпринимателю ФИО2 наказания ниже низшего предела нижняя граница санкции должна быть не менее 50000 рублей, а у части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ она составляет 30000 рублей, что делает невозможным снижение размера назначенного штрафа.

Назначенное наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости, соответствует целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, связанным с охраной здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защитой общественной безопасности, предупреждением административных правонарушений. 

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 11 мая 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Судья:подпись

Копия верна

Судья: Мавляветдинов И.М