Р Е Ш Е Н И Е

г.Шуя Ивановской области 6 февраля 2017 года

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Краснов В.Н.,

с участием

лица, в отношении которого ведётся производство

по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при секретаре Фединой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Шуйского судебного района в Ивановской области от 20 декабря 2016 года о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Шуйского судебного района в Ивановской области от 20 декабря 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией в доход государства гладкоствольного охотничьего оружия «ИЖ-81», кал.12, №ХХХ.

ФИО1, будучи несогласным с фактом привлечения к административной ответственности, обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просил его изменить, переквалифицировать его действия с ч.6 ст.20.8 КоАП РФ на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, указывая, что:

- им, как владельцем гладкоствольного охотничьего оружия, были нарушены сроки перерегистрации разрешения на хранение и ношение гладкоствольного охотничьего оружия, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ;

- нарушение срока перерегистрации является незначительным, поскольку срок действия разрешения истек 24 октября 2016 года, а 1 ноября 2016 года им добровольно сдано оружие в уполномоченный орган;

- нарушения допущены в связи с разъездным характером работы и организацией похорон брата, умершего 30 октября 2016 года.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы своей жалобы в полном объёме, просил её удовлетворить, пояснил, что разрешение на хранение и ношение оружия истекло 24 октября 2016 года; он работает в области строительства, его работа носит разъездной характер; не смог подать заявление о продлении разрешения на хранение и ношение оружия в установленный срок, поскольку уезжал из г.Шуя по работе; о необходимости предоставления оружия в полицию узнал от участкового по телефону, однако в этот день не смог сдать оружие из-за смерти брата; в отдел полиции пришел 1 ноября 2016 года вместе с оружием, участковым уполномоченным полиции оружие было изъято; умысла на незаконные хранение и ношение оружия он не имел, оружием не пользовался на протяжении нескольких лет.

Суд, заслушав пояснения участвующего лица, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Часть 6 ст.20.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Частью 1 ст.20.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений на хранение и ношение оружия.

В соответствии с п.54 «Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814, ст.22 Федерального закона РФ №150-ФЗ от 13 декабря 1996 года «Об оружии» хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

В соответствии с п.67 «Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (далее Инструкция), утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N814», не позднее чем за один месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и решений. 

Как следует из исследованных судом материалов дела, 1 ноября 2016 года УУП МО МВД России «Шуйский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, согласно которого 1 ноября 2016 года в 18.00 часов по адресу: ХХХ установлен факт хранения ФИО1, зарегистрированным по указанному адресу, принадлежащего ему охотничьего оружия «ИЖ-81», кал.12, №ХХХ, срок действия разрешения на хранение и ношение оружия серии РОХа №ХХХ истек 24 октября 2016 года, однако ФИО1, осознавая незаконность своих действий, принадлежащее ему оружие в органы внутренних дел не сдал и незаконно хранил его по месту регистрации до момента изъятия 1 ноября 2016 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Шуйского судебного района в Ивановской области от 20 декабря 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией в доход государства гладкоствольного охотничьего оружия «ИЖ-81». Мировым судьей сделан вывод о том, что ФИО1 в период с 24 октября по 1 ноября 2016 года в нарушение п.1 ст.22 и п.14 ст.13 ФЗ «Об оружии» №150-ФЗ от 13 декабря 1996 года незаконно, не имея разрешения на хранение охотничьего гладкоствольного огнестрельного оружия, по адресу: ХХХ хранил принадлежащее ему охотничье оружие «ИЖ-81», кал.12, №ХХХ.

Вывод мирового судьи о совершении ФИО1 данного правонарушения сделан на основе протокола об административном правонарушении от 1 ноября 2016 года; объяснений ФИО1 от 1 ноября 2016 года, согласно которым нарушение сроков перерегистрации и незаконное хранение оружия допущено им вследствие невнимательности к срокам перерегистрации ввиду занятости по работе; справки об исследовании №11/537 от 16 ноября 2016 года, согласно которой представленное на исследование гладкоствольное охотничье ружье марки «ИЖ-81» пригодно для производства выстрелов; копии разрешения РОХа №ХХХ на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия «ИЖ-81», срок действия которого истекает 24 октября 2016 года; копии протокола изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 1 ноября 2016 года и данных мировому судье объяснений ФИО1 о согласии с протоколом об административном правонарушении.

Проанализировав все указанные доказательства, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что ФИО1 с 24 октября по 1 ноября 2016 года не имел разрешения на хранение охотничьего гладкоствольного огнестрельного оружия «ИЖ-81», кал.12, №ХХХ. 

Вместе с тем, вывод мирового судьи о том, что ФИО1 допустил незаконное хранение огнестрельного гладкоствольного оружия, сделан без учета положений ч.6 ст.20.8, ч.1 ст.20.11 КоАП РФ и всей совокупности доказательств по делу.

Административно наказуемые деяния, предусмотренные ч.6 ст.20.8 и ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, каждая из которых предусматривает наступление административной ответственности только в случае отсутствия у лица разрешения на хранение и ношение оружия, различаются друг от друга по субъективной стороне правонарушения. Так, для квалификации действий виновного лица по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ достаточно установления факта бездействия лица, связанного с нарушением им установленных законом сроков продления разрешения на оружие, в то время как для признания лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.6 КоАП РФ, необходимо установить, в том числе, наличие у него умысла на незаконное хранение имеющегося в его распоряжении оружия.

Как следует из пояснений ФИО1, последний, имея в собственности охотничье оружие, не использовал его на протяжении нескольких лет, по истечении срока действия у него разрешения на хранение и ношение оружия он вовремя не обратился за продлением срока разрешения ввиду занятости по работе, а также подготовки и организации похорон брата, при этом по первому требованию уполномоченного должностного лица предоставив ему просроченное разрешение и оружие. Данные обстоятельства в совокупности с незначительным периодом времени, прошедшим с момента истечения срока действия у ФИО1 разрешения на оборот оружия до момента его обращения в правоохранительный орган, свидетельствуют об отсутствии в его действиях умысла на незаконное хранение оружия и о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, – нарушение установленных сроков продления разрешения на хранение и ношение оружия, поскольку ФИО1, проживающий по адресу: ХХХ, нарушил установленный срок продления разрешения на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного огнестрельного оружия «ИЖ-81», кал.12, №ХХХ, срок действия которого истек 24 октября 2016 года, в связи с чем 1 ноября 2016 года указанное оружие у него изъято УУП МО МВД России «Шуйский» ФИО2

В этой связи постановление мирового судьи от 20 декабря 2016 года в отношении ФИО1 подлежит изменению с указанием о квалификации его действий по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания за совершенное правонарушение суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности виновного, его имущественном положении, смягчающие обстоятельства, установленные мировым судьей при рассмотрении дела, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа. Конфискация оружия за совершение данного административного правонарушения законом не предусмотрена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Шуйского судебного района в Ивановской области от 20 декабря 2016 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и назначении административного наказания изменить: 

- исключить из постановления мирового судьи указание на незаконное хранение ФИО1 в период с 24 октября по 1 ноября 2016 года гладкоствольного охотничьего оружия «ИЖ-81», кал.12, №ХХХ;

- признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей;

- исключить из постановления мирового судьи судебного участка №1 Шуйского судебного района в Ивановской области от 20 декабря 2016 года указание на назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде конфискации в доход государства гладкоствольного охотничьего оружия «ИЖ-81», кал.12, №ХХХ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в порядке, установленном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья подпись В.Н.Краснов

Согласовано 

Судья: